- Всемирный банк
(World Bank)
Всемирный банк - это межправительственное кредитное учреждение, целью которого является повышение уровня жизни развивающихся стран, путем оказания им финансовой помощи
Определение Всемирный банк, история Всемирного банка, его организационная структура, Группа Всемирного банка, цели, задачи и направления сферы деятельности Всемирного банка, сотрудничество Всемирного банка и РФ
Содержание
- Всемирный банк - это, определение
- Критика Всемирного банка
- История создания Всемирного банка
- Организационная структура Всемирного банка
- Совет управляющих Всемирного банка
- Совет директоров-исполнителей Всемирного банка
- Комитет по развитию Всемирного банка
- Действующий президент Всемирного банка
- Группа Всемирного банка
- Международный банк реконструкции и развития
- Международная ассоциация развития
- Международная финансовая корпорация
- Международное агентство по инвестиционным гарантиям
- Международный центр по урегулированию инвестиционных споров
- Цели и задачи Всемирного банка
- Виды деятельности Всемирного банка
- Займы, предоставляемые Всемирным банком
- Кредиты Всемирного банка
- Финансовая поддержка Всемирным банком проектов в виде грантов
- Аналитические и консультационные услуги Всемирного банка
- Направления и сферы деятельности Всемирного банка
- Действия Всемирного банка в решении проблемы бедности
- Деятельность Всемирного банка по преодолению продовольственного кризиса
- Программа Всемирного банка помощи сельскому хозяйству развивающихся стран
- Кредитование Всемирным банком лесопромышленного комплекса
- Финансирование Всемирным банком программы борьбы с ВИЧ/СПИДом
- Финансирование Всемирным банком программы борьбы с коррупцией
- Финансирование Всемирным банком проблемы инфекционных заболеваний
- Программа Всемирного банка по борьбе с распространением малярии
- Инвестиции Всемирного банка в устойчивую энергетику
- Программа Всемирного банка по решению проблем внешней задолженности стран
- Всемирный банк решает проблему эксплуатации детского труда
- Финансирование Всемирным банком программы всеобщего образования
- Финансирование Всемирным банком программы проблем изменения климата
- Финансирование Всемирным банком решения проблем загрязнения окружающей среды
- Программа Всемирного банка по развитию человечества и отдельных регионов
- Деятельность РФ и Всемирного банка
- Президенты Всемирного банка
- Президент Всемирного банка Юджин Мейер (1946-1947)
- Президент Всемирного банка Джон Макклой (1947-1949)
- Президент Всемирного банка Юджин Р. Блэк (1949-1963)
- Президент Всемирного банка Джордж Д. Вудс (1963-1968)
- Президент Всемирного банка Роберт С. Макнамара (1968-1981)
- Президент Всемирного банка Элден В. Клозен (1981-1986)
- Президент Всемирного банка Барбер В. Конэбл (1986-1991)
- Президент Всемирного банка Льюис Т. Престон (1991-1995)
- Президент Всемирного банка Джеймс Д. Вулфенсон (1995-2005)
- Президент Всемирного банка Пол Вулфовиц (2005-2007)
- Президент Всемирного банка Роберт Зеллик (2007-2012)
- Президент Всемирного банка Джим Ён Ким (2012 - по настоящее время)
- Источники и ссылки
Всемирный банк - это, определение
Всемирный банк (World bank) - это межправительственная финансово-кредитная организация, мощнейший мировой инвестиционный институт, объединяющий 184 государства-акционера.
Всемирный банк учрежден одновременно с Международный валютный фонд и первоначально был призван с помощью аккумулированных им средств стран-членов и привлекаемых капиталов американских инвесторов стимулировать частные инвестиции в западно-европейские страны.
Всемирный банк, является одним из крупнейших в мире источников помощи в целях развития. Главной задачей Всемирного банка является содействие устойчивому экономическому росту, который ведет к сокращению убогости в развивающихся странах, путем оказания помощи по увеличению производства через долгосрочное финансирование проектов и программ развития. При этом приоритетными для него являются структурные преобразованиятакие как либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру.
Это первая национальная стратегия, в которой установлены конкретные цели по сокращению масштабов бедности и повышению благосостояния беднейших слоев населения, а также изменены приоритеты в сторону поддержки стран с низким уровнем доходов и стран, отнесенных к специальной категории, где проживает значительная часть бедного и социально уязвимого населения страны.
Несмотря на сохранение проблем в области развития и неустойчивое состояние всемирного хозяйства банк продолжает прилагать все усилия в направлении искоренения крайней бедности и содействия всеобщему процветанию экологического, социального и экономического развития стран, стремясь достичь целей, которые были одобрены исполнительными директорами и управляющими.
Каждые три года Группа Всемирного банка разрабатывает рамочный документ: «Стратегия деятельности Группы Всемирного банка», который используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает увязать программы банка, как по предоставлению кредитов, так и аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития каждой страны-заемщика. В стратегию входят проекты и программы, которые могут максимально повлиять на решение проблемы бедности и способствовать динамичному социально-экономическому развитию. До подачи на рассмотрение совету директоров Всемирного банка стратегия обсуждается с правительством страны-заемщика и с другими заинтересованными структурами.
Всемирный банк (World Bank) - это
Всемирный банк (World bank) - это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из нескольких тесно связанных между собой финансовых институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран.
Банк является многосторонним кредитным учреждением" src="/pictures/investments/img1991341_Vsemirnyiy_Bank_yavlyaetsya_mnogostoronnim_kreditnyim_uchrezhdeniem.jpg" style="width: 999px; height: 755px;" title=" Всемирный Банк является многосторонним кредитным учреждением" />
Всемирный банк (World bank) - это банк, который поддерживапет беднейшие страны в ситуации текущего финансового кризисна.
Всемирный банк (World bank) - это один из инструментов реализации политики по распространению знаний, способствующих решению задач экономического развития.
Всемирный банк (World bank) - это пять тесно связанных между собой учреждений, владельцами которых являются страны-члены.
Всемирный банк (World bank) - это банк целью которого является снижение уровня бедности и улучшении уровня жизни населения.
Всемирный банк (World bank) - это банк который предоставляет кредиты развивающимся странам с целью улучшения образования.
Всемирный банк (World bank) - это банк, который управляется, как своего рода кооперативное общество, акционерами которого являются страны-члены этой организации.
Критика Всемирного банка
Деятельность Всемирного банка в течение длительного времени критикуется различными неправительственными организациями, учёными, среди которых видное место занимает нобелевский лауреат по экономике и бывший главный экономист Всемирного банка Джозеф Стиглиц.
В частности Дж. Стиглиц назвал политику по отношению к развивающимся странам, разработанную Международный валютный фонд (МВФ), Всемирным банком и экономистами в американском правительстве, ошибочной. По его мнению, если бы этой политике следовали США, значительного экономического роста не произошло бы. Он также указал на то, что Россия последовала рекомендациям и испытала падение реальных доходов населения, а Китай не последовал и переживает экономический подъем.
Всемирный банк (World Bank) - это
Анализ развития всемирной экономики показывает, что программы Всемирного банка в том виде, как он их формулировал, не обеспечивали устойчивого и справедливого развития экономики. В связи с этим стало нарастать давление на банк. Неправительственные организации на национальном и международном уровне стали добиваться открытого и демократичного рассмотрения решений, альтернативных политике Всемирного банка.
В 2001 году Комиссия Конгресса США провела оценку результатов деятельности международных финансовых организаций и пришла к выводу, что 60% проектов Всемирного банка завершились неудачно. За это время уровень бедности в мире несколько снизился, что нельзя объяснить только деятельностью Всемирного банка. Успехов добились государства, которые практически не получали финансовой помощи Всемирного банка. В тех странах, которые были получателями основных пакетов помощи, не только не было успехов в борьбе с бедностью, но ситуация в них даже ухудшилась.
Исследовательский центр Heritage Foundation проанализировал, какое влияние оказали на наиболее бедные страны кредиты Всемирного банка. За период с 1980 по 2003 год его займы и гранты получили 105 «бедных» государств. В результате, в 39-ти странах валовой внутренний товар уменьшился, в 17-ти - рост ВВП был минимальным (от нуля до 1%), в 33-х - умеренным (1- 4%). Лишь 12 получателей помощи смогли существенно увеличить темпы экономического развития. Ещё более удручающая ситуация сложилась в Африке. Здесь деньги Всемирного банка получили 48 государств, лишь три из них смогли успешно развиваться экономически, в 23-х был отмечен экономический спад.
В настоящее время (2010 г.) заметным критиком Всемирного банка стал американский академик Радж Патэл. Он опубликовал множество критических статей о политических и псевдонаучных методах Всемирного банка.
История создания Всемирного банка
Всемирный банк является одной из двух (наряду с Международным валютным фондом (МВФ)) крупных финансовых организаций, созданных по итогам, состоявшейся в США в 1944 году.конференции.
В июле 1944 года в отеле «Mount Washington» города Бреттон-Вудс (штат Нью-Хэмпшир) состоялась конференция ООН по вопросам денежного обращения и финансов (более известная, как Бреттон-Вудская конференция). На историческом собрании присутствовало 730 делегатов от 44 государств-союзников. Цель встречи состояла в том, чтобы восстановить нарушенную войной международную экономическую систему.Делегаты из 45 стран, в том числе представители Союза Советских Социалистических Республик (CCCP), обсуждали вопросы восстановления экономики и устройства международной экономики после Второй мировой войны.
Союз Советских Социалистических Республик (CCCP) являлся одним из активных участников Конференции, однако впоследствии отказался от участия в деятельности Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка, так как в соответствии с уставом не имел возможности влиять на принимаемые решения в отличие от Соединённых Штатов Америки.
Всемирный банк (World Bank) - это
Во время трёхнедельной конференции были учреждены две новые международные организации:
- «Международный банк реконструкции и развития» (IBRD, позже известный как «Всемирный банк»);
- «МВФ» (Международный валютный фонд)
штат Нью-Хэмпшир)" src="/pictures/investments/img1990780_chlenyi_konferentsii_v_gorode_Bretton-Vuds_shtat_Nyu-Hempshir.jpg" style="width: 800px; height: 679px;" title="члены конференции в городе Бреттон-Вудс (штат Нью-Хэмпшир)" />
На первых этапах своей деятельности с 1945 по 1968 год Всемирный банк не осуществлял активное кредитование вследствие повышенных требований к заёмщикам. Под руководством первого президента банка Джона МакКлоя (John McCloy) в качестве первого заёмщика была выбрана Франция, ей был выдан займ в сумме 250 млн американских долларов. Причём условием предоставления Франции займа было неучастие в коалиционном правительстве коммунистов. Два других претендента (Польша и Чили) помощи не получили.
В дальнейшем Всемирный банк принимал активное участие в кредитовании стран Западной Европы, которая активно восстанавливала разрушенную Второй мировой войной экономику, реализуя план Маршалла. Финансирование этого плана в значительной степени шло по линии Всемирного банка.
Всемирный банк (World Bank) - это
Маршалла план, так называемая программа восстановления и развития Европы после 2-й мировой войны 1939—45 года путём предоставления ей экономической помощи со стороны США. Ставил своей целью поддержать пошатнувшиеся в результате войны позиции капитализма в Западной Европе, воспрепятствовать прогрессивным социальным изменениям в странах континента, создать объединённый фронт империализма против нараставшего освободительного движения в мире, и в первую очередь против СССР и складывавшейся мировой системы социализма. Маршалла план и так называемая доктрина Трумэна предшествовали и способствовали созданию агрессивного блока НАТО (1949).
Идея плана Маршала. была выдвинута государственным секретарём США Дж. К. Маршаллом 5 июня 1947 в выступлении в Гарвардском университете. Она была поддержана Англией и Францией, предложившими на Парижском совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР (июнь — июль 1947) создать в Европе организацию или "руководящий комитет", который занимался бы выяснением ресурсов и нужд европейских стран и определял развитие главных отраслей промышленности, что на деле означало бы вмешательство во внутренние дела этих стран
В 1968—1980 годах деятельность Всемирного банка была направлена на помощь развивающимся странам. Увеличивались объёмы и структура предоставляемых займов, охватывая различные отрасли экономики от инфраструктуры до решения социальных вопросов. Руководивший в этот период Всемирным банком Роберт Макнамара принёс в его деятельность технократический стиль управления, так как имел опыт руководящей работы в качестве Министра обороны США и президента компании Форд. Макнамара создал новую систему предоставления потенциальными странами-заёмщиками информации, что позволяло сокращать время на принятие решения об условиях предоставления ссуды.
В 1980 году Макнамару на посту президента Всемирного банка сменил Клаузен (A.W. Clausen) по представлению тогдашнего президента США Рональда Уилсона Рейгана. В этот период финансовая помощь предоставлялась в основном странам третьего мира.
Для периода 1980—1989 годов характерной была политика кредитования, направленная на развитие экономик третьего мира с тем, чтобы понизить зависимость их от ссуд. Такая политика привела к сокращению займов, предоставляемых на решение социальных задач.
С 1989 года политика Всемирного банка претерпела существенные изменения под влиянием критики различных негосударственных организаций, в частности, связанных с охраной окружающей среды. В результате спектр предоставляемых ссуд на различные цели расширился, что благоприятно.
Организационная структура Всемирного банка
Группа Всемирного банка состоит из пяти тесно связанных между собой учреждений, владельцами которых являются страны-члены. Каждое из этих учреждений играет определенную роль в решении задач борьбы с бедностью и повышения уровня жизни населения. Всемирный банк осуществляет свою деятельность через департаменты вице-президентов (ДВП), занимающиеся конкретными регионами или секторами или борьбой с бедностью и содействием экономическому развитию.
Всемирный банк управляется как своего рода кооперативное общество, акционерами которого являются страны-члены этой организации. Количество акций у каждой из стран приблизительно рассчитывается в зависимости от масштабов экономики. Крупнейшим акционером являются США (16,41 процента акций), за ними следует Япония (7,78 процента), Республика Германия (4,49 процента), Объединенное Королевство Великобритании (4,31 процента) и Франция (4,31 процента). Остающиеся акции распределены между остальными государствами-членами.
Совет управляющих Всемирного банка
Государства-члены Всемирного банка представлены Советом управляющих. Как правило, управляющими являются должностные лица правительств, например, Министр финансов или Министр развития. Совет управляющих является высшим органом, определяющим политику банка. Совет проводит свои совещания раз в год во время ежегодных совещаний банка. Поскольку эти министры проводят свои совещания лишь раз в год, конкретные полномочия передаются исполнительным директорам, работающим непосредственно в штаб-квартире банка. Каждое государство-член Группы Всемирного банка представлено исполнительным директором. Пять исполнительных директоров назначаются пятью государствами-членами, обладающими крупнейшими пакетами акций, – США, Японией, Германией, Францией и Объединенным Королевством Великобритании, – а остальные государства-члены представлены 19 исполнительными директорами.
Совет директоров-исполнителей Всемирного банка
За общую операционную деятельность Всемирного банка в соответствии с полномочиями, которыми их наделяет Совет управляющих, отвечают 25 исполнительных директоров, представляющих 188 государств - членов Группы организаций Всемирного банка. Согласно Статьям договора пять исполнительных директоров назначаются каждым из пяти членов, владеющих наибольшим количеством акций; 20 исполнительных директоров избираются другими странами-членами, объединяющимися в группы для участия в выборах, которые проводятся раз в два года. Исполнительные директора выбирают президента, который занимает пост Председателя Совета. Действующий состав Совета был избран или назначен 1 ноября 2012 года.
Исполнительные директора играют важную роль в принятии решений в области политики, которыми банк руководствуется в своей общей операционной деятельности, также в определении стратегических направлений работы, а также представляют позиции осударств-членов относительно роли банка.
Они рассматривают предложения президента в отношении кредитов, займов и гарантий IBRD и МАР, новой политики и административного бюджета и принимают решения по этим предложениям. Они также обсуждают стратегии партнерства со странами, посредством которого руководство и Совет банка анализируют и определяют меры поддержки, называемой Группой организаций Всемирного банка в рамках программ развития стран. они отвечают за вынесение на рассмотрение Совета управляющих аудиторской проверки финансовой отчетности, административного бюджета и годового отчета о результатах деятельности банка за бюджетный год.
Всемирный банк (World Bank) - это
Исполнительные директора являются членами одного или нескольких постоянных комитетов: Ревизионного комитета, Бюджетного комитета, Комитета по вопросам эффективности деятельности в области развития, Комитета по управлению и административным вопросам и Комитета по кадровой политике. Эти комитеты помогают Совету в выполнении его надзорных функций посредством углубленного анализа политики и практики. Руководящий комитет исполнительных директоров играет важную роль в юдготовке программы работы Совета.
Исполнительные директора периодически совершают поездки в страны-члены для пучения из первых рук сведений об экономических и социальных проблемахтой или эй страны, посещения мест реализации проектов, финансируемых Группой организаций ^мирного банка, а также для обсуждения с государственными должностными лицами их оценки сотрудничества с Группой организаций Всемирного банка. Среди заинтересованных сторон, с которыми они встречаются, - государственные должностные лица, получатели мощи, представители неправительственных организаций, другие партнеры в области звития (в том числе представители деловых кругов), а также сотрудники банка. В 2013 году эекгора посетили страны Юго-Восточной Африки и Восточной Азии.
Совет через свои комитеты регулярно участвует в обсуждении вопросов эффективности деятельности Группы организаций Всемирного банка с независимой Инспекционной миссией и Группой независимой оценки (ГНО), которые отчитываются непосредственно перед Советом, а также с Департаментом внутренней ревизии и независимым аудитором.
Исполнительные директора образуют Совет директоров, который возглавляет президент банка. В Совет директоров входят пять исполнительных директоров, представляющих интересы государств-членов, обладающих крупнейшими пакетами акций: США, Япония, Федеративная Республика Германия, Франция и Великобритания. Остальные 20 исполнительных директоров представляют группы стран.
Совет директоров обычно проводит свои совещания два раза в неделю и осуществляет общее руководство работой банка, в том числе отвечает за утверждение всех кредитов и принятие других решений, затрагивающих деятельность банка:
- утверждение ссуд и гарантий;
- определение общих принципов деятельности банка;
- утверждение бюджета банка;
- выработка стратегий содействия странам;
- принятие решений, касающихся заимствований и других вопросов финансовой деятельности.
Комитет по развитию Всемирного банка
Комитет по развитию — совместный министерский комитет Советов управляющих ВБ и Международный валютный фонд (МВФ) по вопросам передачи реальных ресурсов развивающимся странам. Он рассматривает такие вопросы, как сокращение убогости, развитие частного сектора, воздействие политики промышленно развитых стран на развивающиеся страны, сокращение задолженности.
Действующий президент Всемирного банка
Президент банка, кандидатура на пост которого (по традиции) выдвигается исполнительным директором, представляющим Соединенные Штаты Америки. но он избирается Советом исполнительных директоров.
Президент Всемирного банка председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран.Пять вице-президентов, в том числе три старших вице-президента (англ. Senior Vice-Presidents) и два исполнительных вице-президента (англ. Executive Vice-Presidents) отвечают за конкретные регионы, сектора, направления деятельности и выполняют другие конкретные функции.
В настоящее время президентом Всемирного банка является Джим Ён Ким.
Президент Всемирного банка несет ответственность за повседневное управление деятельностью банка и — при осуществлении общего руководства Советом директоров — за организационную структуру банка, за назначение и увольнение его сотрудников. Президент руководит штатом сотрудников, включающим свыше 7100 человек из более чем 100 стран, с помощью трех директоров-распорядителей, которые осуществляют надзор за деятельностью сотрудников банка в определенных областях.
В банке работает около 10 000 человек, в том числе экономисты, инженеры специалисты по вопросам образования, а также в таких областях деятельности, как экология, финансовый анализ, антропология, и многие другие. Сотрудники банка являются гражданами 160 стран, и более 3 000 человек работают в постоянных представительствах банка в государствах-членах..
Группа Всемирного банка
Группа Всемирного банка - это пять организаций, созданных в разное время и входят объединённых функционально, организационно и территориально, целью деятельности которых является в настоящее время оказание финансовой и технической помощиразвивающимся странам.
В Группу Всемирного банка следующие организации:
- Международный банк реконструкции и развития — IBRD (англ. w:en:International Bank for Reconstruction and Development - IBRD);
- Международная ассоциация развития — МАР (англ. w:en:International development association of enterprises - IDA);
- Международная финансовая корпорация — МФК (англ. w:en:International Finance corporation - IFC);
- Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций — МАГИ (англ. w:en:Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA)5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров — МЦУИС (англ. w:en:International Centre for Settlement of Investment Disputes - ICSID).
Всемирный банк имеет представительства более чем в ста странах мира, в которых работает около 10000 человек.
Условием членства во Всемирном банке является членство в Международном валютном фонде (МВФ), то есть каждая страна-член IBRD должна прежде стать членом Международного валютного фонда (МВФ). Только те страны, которые являются членами IBRD, могут быть членами других организаций, входящих в Группу Всемирного банка.
Международный банк реконструкции и развития
Международный банк реконструкции и развития (IBRD) — специализированное учреждение ООН, межгосударственный инвестиционный институт, учрежденный одновременно с Международный валютный фонд в соответствии с решениями Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 г. Соглашение о IBRD, являющееся одновременно и его уставом, официально вступило в силу в 1945 г., но банк начал функционировать с 1946 г.
Междунаро́дный банк реконстру́кции и разви́тия (IBRD, англ. International Bank for Reconstruction and Development ) — основное кредитное учреждение групп Всемирного банка, широко известное как Мировой банк.
В отличие от Международный валютный фонд (МВФ) Мировой банк предоставляет займы для экономического развития. IBRD — самый крупный заемщик проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения. Страны, подающие заявку на вступление в IBRD, должны сначала быть приняты в Международный валютный фонд. Все кредиты банка должны гарантироваться правительствами стран-членов. Кредиты выделяются под процентную ставку, которая меняется каждые 6 месяцев. Кредиты предоставляются, как правило, на 15-20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме кредита от трех до пяти лет.
Высшими органами IBRD являются Совет управляющих и Директорат как исполнительный орган. Во главе банка находится президент, как правило, представитель высших деловых кругов США. Сессии Совета, состоящего из министров финансов или управляющих центральными банками, проводятся раз в год совместно с Международный валютный фонд (МВФ). Членами банка могут быть только члены Международный валютный фонд, голоса также определяются квотой страны в капитале IBRD (85,2 млрд долл.). Хотя членами IBRD являются 184 стран, лидирующее положение принадлежит семерке: США, Японии, Великобритании, ФРГ, Франции, Канаде и Италии. Источниками финансирования: IBRD, являются все государства-члены, свои кредитные операции финансирует главным образом из этого капитала, заемных средств с финансовых рынков, а также за счет собственного капитала.
капитал МБРР на предоставление займов" src="/pictures/investments/img1991916_sobstvennyiy_kapital_MBRR_na_predostavlenie_zaymov.jpg" style="width: 999px; height: 558px;" title="собственный капитал МБРР на предоставление займов" />
Официальной целью деятельности IBRD является содействие странам-членам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных кредитов и займов, гарантирования частных инвестиций. Первоначально IBRD был призван с помощью аккумулированных бюджетных средств капиталистических государств и привлекаемых капиталов инвесторов стимулировать частные инвестиции в странах Западной Европы, экономика которых значительно пострадала во время Второй мировой войны.
С середины 50-х гг., когда хозяйство стран Западной Европы стабилизировалось, деятельность IBRD во все большей степени стала ориентироваться на страны Азии, Африки и Латинской Америки с целью противодействия национально-освободительной борьбе и стимулирования развития их экономики.
IBRD предоставляет займы обычно на срок до 20 лет для расширения производственных мощностей стран — членов банка, которые выдаются под гарантию их правительств. IBRD предоставляет также гарантии по долгосрочным займам других банков. Как и Международный валютный фонд (МВФ), он требует обязательного предоставления информации о финансовом положении страны-заемщика, кредитуемых объектах и содержании миссии банка, обследующей эти объекты.
Необходимо подчеркнуть, что банк покрывает своими займами лишь 30 % стоимости объекта, причем наибольшая часть ссуд направляется в отрасли инфраструктуры: энергетику, транспорт, связь. С середины 80-х гг. IBRD увеличил долю займов, направляемых в сельское хозяйство (до 20 %), в здравоохранение и образование.
В промышленность направляется менее 15 % ссуд банка.
В последние годы IBRD занимается проблемой урегулирования внешнего долга развивающихся стран: 1/3 займов он выдает в форме так называемого совместного финансирования. Банк предоставляет структурные займы для регулирования структуры экономики, оздоровления платежного баланса.
В дополнение к IBRD были созданы следующие финансовые институты: Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций. В начале 1991 г. в состав членов этих организаций входили 155 стран. За период своего существования банк и его организации предоставили свыше 5 тыс. Кредитов на общую сумму 245 млрд долл. Почти 3/4 всех кредитов приходится на IBRD.
Международная ассоциация развития
Международная ассоциация развития (МАР) основана в 1960 году.. Ее цель – предоставление особо льготных ссуд беднейшим развивающимся странам,которые не в состоянии брать займы у Всемирного банка.
МАР во многих отношениях не отличается от IBRD. Обе организации финансируют проекты развития, имеют один и тот же штат, а президент банка является одновременно президентом МАР. Главное различие между этими двумя организациями заключается в том, как они приобретают финансовые средства для кредитования, и в условиях, на которых они предоставляют кредиты развивающимся странам. Если IBRD большую часть своих финансовых средств получает на мировых финансовых рынках и предоставляет кредиты развивающимся странам под более низкий процент и на более длительные сроки погашения, чем это делают коммерческие банки, то МАР предоставляет развивающимся странам беспроцентные займы.
Основными источниками финансирования МАР являются взносы стран-доноров.
Членами МАР являются 159 государств. Членство открыто для всех стран – членов IBRD в сроки и на условиях, которые могут устанавливаться МАР.
Управленческая структура МАР включает Совет управляющих, Исполнительный директорат и президента. Причем все они в силу занимаемой должности, а также должностные лица и штатные служащие IBRD по совместительству выполняют аналогичные обязанности в Международной ассоциации развития.
Штат сотрудников МАР разделен на четыре сектора: операции, финансирование, политика, планирование и исследования.
Займы МАР предназначаются для беднейших и наименее кредитоспособных стран и выделяются с учетом размеров территории страны, годового дохода на душу населения и степени эффективности экономической политики. Только страны с годовым доходом на душу населения, составляющим менее чем 1305 долларов, могут пользоваться кредитами МАР. Большинство займов МАР предоставляются странам с годовым доходом на душу населения в размере 800 долларов или меньше. Погашение кредитов начинается по истечении 10-летнего льготного периода; они предоставляются на 35 или 40 лет и без процентов.
Каждый финансируемый МАР проект подвергается политико-экономической экспертизе с целью наиболее эффективного использования финансовой помощи. Займы предоставляются в национальной валюте государства или его территории.
Основная часть финансовых ресурсов МАР поступает из трех источников:
- переводы из профита IBRD;
- капитал, подписчиками которого являются государства-члены;
- взносы более богатых членов МАР, включая ряд стран со средним уровнем доходов.
Международная финансовая корпорация
Международная финансовая корпорация (МФК) основана в 1956 году. Целью ее является содействие экономическому росту в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору и поощрения предпринимательства в производственной сфере.
Эта учреждение является самостоятельным юр. лицом и финансовой организацией, входящей в Группу Всемирного банка и принадлежащей к системе Объединенных наций в качестве специализированного учреждения. 170 государств являются членами МФК. Высшим органом МФК является Совет управляющих. Каждый управляющий и заместитель управляющего IBRD, назначаемые членом банка, являющимся одновременно членом МФК, являются в силу занимаемой должности управляющим и заместителем управляющего в составе ее совета управляющих. За исключением отдельных полномочий, сохраняемых согласно уставу МФК только за членами Совета, управляющие делегировали свои полномочия Директорату.
Директорат, состоящий из 24 директоров, которыми по должности являются все директора-исполнители банка (и их заместители), назначаемые и избираемые членом или группой членов корпорации, отвечает за проведение текущей деятельности МФК.
Президентом корпорации является президент Всемирного банка. Исполнительный вице-президент отвечает за общее управление и текущие операции. В процессе планирования и принятия решений он опирается на группу менеджеров, включающую семь вице-президентов. Три вице-президента по операциям осуществляют надзор за работой региональных и отраслевых департаментов. Кроме того, каждый вице-президент курирует отдельную сферу деятельности.
Вся работа ведется через пять региональных (Африки южнее Сахары; Азии; Средней Азии; Ближнего Востока и Северной Африки; Европы; Латинской Америки и Карибского бассейна) и четыре отраслевых (агробизнеса, химии, нефтехимии и удобрений; инфраструктуры; нефти, газа и горной промышленности) департамента.
Ежегодное собрание МФК проводится одновременно с ежегодным собранием IBRD.
Ресурсы МФК состоят главным образом из взносов государств-членов, ссуд МБР, процентов с предоставленных кредитов, финансовых сборов, дивидендов и участия в прибылях, доходов от продажи акций, платы за услуги, депозитов и операций с ценными бумагами, а также из средств, извлеченных на международных рынках капитала.
МФК предлагает различные финансовые сделки и услуги компаниям в развивающихся странах членах: долгосрочные кредиты предоставляемые в ключевых валютах по фиксированным или меняющимся ставкам, вложения собственного капитала, другие механизмы кредитования (субординационные кредиты, ценные бумаги с доходом); предоставления гарантий и вспомогательное финансирование; менеджмент рисков.
Корпорация консультирует деловые круги и правительства развивающихся стран по различным вопросам, включая физическую и финансовую реструктуризацию, разработку планов предпринимательской деятельности, идентификацию рынков, продукции, технологий, финансовых и технических партнеров, а также мобилизацию ресурсов для финансирования проектов.
Созданная в 1986 году консультативная служба по иностранным инвестициям, контроль за деятельностью которой осуществляет комитет во главе с исполнительным вице-президентом МФК, оказывает правительствам помощь в удовлетворении долгосрочных потребностей развития путем извлечения максимальной выгоды из иностранных инвестиций. Консультативная служба предоставляет правительствам консультации по вопросам законодательства, стратегий, правил и процедур, знание которых необходимо для создания привлекательного инвестиционного климата.
В последние годы МФК обращает особое внимание на оказание технической помощи частным фирмам, финансирование которой осуществляется с помощью Фонда технической помощи.
Представители МФК работают в Африке (Абиджан, Аккра, Каир, Касабланка, Дуала, Хараре, Лагос, Найроби), Азии (Бангкок, Исламабад, Стамбул, Джакарта, Манила, Дели, Пекин, Токио), Европе (Будапешт, Франкфурт-на-Майне, Лондон, Москва, Париж, Прага, Вена, Варшава) и в Латинской Америке (Буэнос-Айрес, Мехико, Сан-Пауло).
Международное агентство по инвестиционным гарантиям
Международное агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ) основано в 1988 году как филиал Всемирного банка, но в финансовом отношении оно является независимым. Как специализированное учреждение Агентство входит в систему ООН.
Цель агентства – поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.
Высшим органом агентства является Совет управляющих. Он может делегировать свои полномочия Директорату, за исключением специально закрепленных за Советом (прием новых членов, приостановка членства, увеличение или сокращение капитала). Совет состоит из управляющих и их заместителей (по одному от каждой страны-члена). Председатель совета избирается из числа управляющих. Директорат состоит из 20 директоров, каждый из которых имеет по одному заместителю и отвечает за общую оперативную деятельность Агентства. Председателем Директората является президент IBRD.
Исполнительный вице-президент МАИГ назначается директоратом по представлению председателя и выполняет свои функции под общим контролем Директората. Он отвечает за организацию работы, назначения и увольнения персонала. Должностные лица и другие штатные сотрудники IBRD работают в Агентстве по совместительству.
МАИГ дополняет деятельность существующих страховщиков инвестиций посредством страхования и перестрахования.
МАИГ изучает проекты в ходе процесса подачи заявок в целях обеспечения их финансовой, экономической и экологической обоснованности и их полезного вклада в удовлетворение потребностей развития страны пребывания.
МАИГ предоставляет разнообразные услуги по оказанию технической помощи в целях содействия усилиям стран-членов по стимулированию прямых иностранных капиталовложений.
В 1994 году в центре внимания МАИГ стали находится вопросы создания потенциала поощрения инвестиций; началась разработка электронных средств в целях ускорения распространения информации о инвестиционных возможностях в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Отказ от консультационных услуг по разработке политики с целью сбережения ресурсов, необходимых для содействия расширению деятельности по предоставлению гарантий, привел к прекращению финансовой поддержки, которую МАИГ оказывало Консультативной службе по иностранным инвестициям. Функции МАИГ по консультативной деятельности, касающейся разработке стратегической политики, за исключением поощрения капиталовложений и распространение информации, были переданы Консультативной службе по иностранным инвестициям, а структурное подразделение МАИГ по разработке политики и консультационным услугам было переименовано в Службу инвестиционного маркетинга.
Важнейшим источником финансирования МАИГ является основной капитал. Конвенция МАИГ предусматривает, что промышленно развитые страны должны вносить 10% своей доли в конвертируемой валюте. Еще 10% каждая страна вносит в форме не обращающихся на открытом рынке беспроцентных долговых обязательств. Остаток представляет собой резервный капитал. До 25% взносов развивающихся стран может вносится в их собственной валюте.
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), утвержденный на основе конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государством и юридическими и физ. лицами других государств, принятой в Вашингтоне в 1966 году – Вашингтонской конвенции, которую, по состоянию на апрель 2006 года, ратифицировали 143 стран.
Его целями является консультирование, научные исследования, предоставление информации об инвестиционном законодательстве.
МЦУИС является самостоятельной организацией, тесно связанной с Всемирным банком, все его члены также являются членами банка. В Административный совет под председательством президента Всемирного банка входит по одному представителю от каждого государства, ратифицировавшего Конвенцию.
МЦУИС содействует увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами. То есть, МЦУИС обеспечивает урегулирование инвестиционных споров между правительствами и иностранными частными инвесторами, либо улаживая разногласия, либо через арбитражное разбирательство.. Обращение в МЦУИС делается на добровольной основе, но, согласившись на арбитражное разбирательство, ни одна из сторон не может отказаться от него в одностороннем порядке.
Таким образом, Всемирный банк представляет собой многостороннее кредитное учреждение, состоящее их пяти тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.
Цели и задачи Всемирного банка
Как сказал Роберт Б. Зеллик, экс президент Всемирного банка,целью деятельности Всемирного банка является способствование устойчивой глобализации в интересах всех слоёв населения, сокращению масштабов бедности, ускорению экономического роста без ущерба для окружающей среды, а также создание для людей новых возможностей и вселение в них надежды.
В настоящее время в соответствии с Декларацией тысячелетия Всемирный банк сосредоточил свою деятельность на достижение целей развития тысячелетия. В переходный период к третьему тысячелетию под эгидой ООН были сформулированы восемь целей, на достижение которых должны быть направлены усилия международных организаций. Цели развития тысячелетия должны быть достигнуты к 2015 году и включают в себя следующие:
- ликвидация убогости и голода;
Комитет по развитию группы организации Всемирного банка утвердил это предложение. Почти 1,2 млрд человек по всему миру живут в крайней нищете-около 21 процента населения развивающихся стран. Достижение цели ликвидации крайней убогости к 2030 году обеспечит сокращение доли мирового населения, живущего менее чем на 1,25 долл. США в день, до уровня не более 3 процентов.
- обеспечение всеобщего начального образования;
Обеспечение всеобщего доступа к образованию и качественному медицинскому обслуживанию составляет важный компонент экономического развития. Банк оказывает существенную поддержку сектору образования в развивающихся странах в рамках операций в 72 странах в объеме более 9,3 млрд долл. США. В 2013 финансовом году банк вложил около 2,9 млрд долл. США в образовательные программы. Почти 1,3 млрд долл. США из этой суммы было выделено МАР на цели финансирования базового образования.
- поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин;
Отведение женщинам центрального места в процессе развития не только правильно само по себе, но и целесообразно сточки зрения экономики, поскольку тендерное равенство является долгосрочным фактором, определяющим конкурентоспособность и равноправие-Недостаточное инвестирование в решение проблем женщин и девочек тормозит сокращение масштабов бедности и сдерживает социально-экономическое развитие. Банк твердо намерен уделять должное внимание тендерным проблемам во всех своих программах.
В текущем финансовом году тендерная проблематика учитывалась в рамках 97 процентов операций банка. Это соответствует примерно 98 процентам (или около 31 млрд долл.США) общего объема кредитования банка.посещаемости школ.
- сокращение детской смертности;
Благодаря улучшению питания и здравоохранения, а также повышению уровня жизни за последние несколько десятилетий показатели детской смертности сократились почти наполовину. В 1990 году 13 миллионов детей в развивающихся странах умерли, не дожив до пяти лет, от таких болезней, как диарея, недоедание, пневмония, СПИД, малярия и туберкулез. К 2006 году этот показатель снизился до 10 миллионов. Однако показатели смертности детей в возрасте до 5 лет остаются недопустимо высокими: ежегодно 8 миллионов детей этой возрастной группы умирают по причинам, которые можно было предотвратить. Примерно половина этих смертей приходится на страны Африки южнее Сахары; улучшению положения в этом регионе препятствуют эпидемия ВИЧ/СПИДа и гражданские конфликты. Более половины стран, ведущих работу по достижению ЦРТ, не в состоянии выйти на целевые показатели по уровню смертности детей младше 5 лет. Всемирный банк удваивает свои усилия в сфере питания, здравоохранения, инфраструктуры и в других секторах, которые могут способствовать спасению детских жизней.
- улучшение охраны материнства;
Из всех целей развития тысячелетия наименьший прогресс был достигнут в области улучшения материнского здоровья. Ежедневно почти 800 женщин во всем мире умирают в результате осложнений в период беременности и родов; 99 процентов этих смертей приходится на развивающиеся страны. Поэтому улучшение охраны женского здоровья является одним из приоритетов Всемирного банка. Реализуемые при его поддержке проекты призваны расширить доступ женщин к эффективным и реально функционирующим системам здравоохранения, обладающим квалифицированными и мотивированными сотрудниками. Инвестиции банка также оказывают поддержку проектам в области инфраструктуры и новациям в финансовой сфере, направленным на улучшение материнского здоровья. С помощью таких инвестиций банк продолжает поддерживать программы репродуктивного здоровья и планирования семьи, мероприятия по улучшению питания, приему родов в медицинских учреждениях, профилактике заболеваний, а также по внедрению новых и инновационных методов оказания помощи матерям.
- борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями;
В 2013 финансовом году банк предоставил странам финансирование, результаты новейших исследований и рекомендации по разработке стратегии для достижения равноправного всеобщего доступа к качественному и недорогому медико-санитарному обслуживанию при соблюдении устойчивости бюджета и защиты беднейших групп населения от обнищания в случае заболевания. Подход, основанный на результатах, позволяет банку увязывать предоставляемое им финансирование с достижением <онкретных результатов, в частности с повышением качества и расширением охвата слугами по охране здоровья матери и ребенка в беднейших странах. Тремя важнейшими направлениями деятельности в стратегии Банка в области здравоохранения являются эасширение доступа населения к репродуктивному здравоохранению, увеличение масштабов поддержки в области питания детей младшего возраста и предупреждение распространения ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний.
- обеспечение устойчивого развития окружающей среды;
Группа организаций Всемирного банка поддерживает расширяющийся и разнообразный портфель инвестиций в возобновляемую энергетику и энергоэффективность.Там где это возможно или целесообразно, будущие проекты по расширению доступа к электроэнергии будут включать аспект чистой энергетики. Например, проект «Освещение Африки», обеспечивающий развитие рынков автономного освещения за счет солнечной энергии в Кении и Гане, будет тиражирован навеем континенте, а также в Индии,достигнув к2030 году уровня охвата 250 млн человек.
Банк поддерживает также применение агротехнических методов, не влияющих на загрязнение окружающей среды.
- формирование глобального партнерства в целях развития.
Для достижения своих амбициозных целей перед лицом все новых глобальных вызовов Группа организаций Всемирного банка инициировала процесс внугренних преобразований. С начала 2013 финансового года высшее руководство провело опрос мнений сотрудников, с тем чтобы определить, в каком состоянии находится на данный момент Группа организаций Всемирного банка как учреждение и в каком направлении ей следует двигаться дальше, как в плане внутреннего управления,так и внешней деятельности. Эти оценки помогли выяснить сильные и слабые стороны организации, а также направления совершенствования деятельности. Сотрудники и руководство определили следующие пять областей для осуществления реформ: основные стратегические направления деятельности; знания и решения; воздействие и результаты в странах-клиентах, подотчетность и риск; руководство, кадры и творческий потенциал сотрудников; мировое присутствие. Перед рабочими группами в этих областях была поставлена задача провести обсуждение и представить свои рекомендации к концу июня 2013 года. Руководство обязалось на основе этих материалов представить стратегический документ Группы организаций Всемирного банка Комитету по развитию на ежегодных совещаниях 2013 года.
Решая глобальные задачи развития человечества, Всемирный банк, используя механизм предоставления кредитов IBRD, кредитует страны со средним уровнем дохода попроцентным ставкам, соответствующим уровню рынка этих стран. Другая финансовая организация Всемирного банка МАР кредитует страны с низким уровнем дохода по минимальным процентным ставкам или без процентов.
Виды деятельности Всемирного банка
Два тесно связанные между собой учреждения в составе Всемирного банка — Международный банк реконструкции и развития (IBRD) и Международная ассоциация развития (МАР) — предоставляют займы по низким процентным ставкам, под нулевой процент или в виде грантов странам, не имеющим доступа к международным рынкам капитала или имеющим такой доступ на невыгодных условиях.
В отличие от других финансовых учреждений, Всемирный банк не стремится к получению профита. МБРР действует на рыночной основе, пользуется своим высоким кредитным рейтингом, позволяющим ему получать средства под низкий процент, для того чтобы предоставлять кредиты своим клиентам из числа развивающихся стран также по низким процентным ставкам. Операционные расходы, связанные с этой деятельностью, Банк покрывает самостоятельно, не используя для этого внешние источники финансирования.
Каждые три года Группа Всемирного банка разрабатывает рамочный документ: «Стратегия деятельности Группы Всемирного банка», который используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает увязать программы банка как по предоставлению ссуд, так и аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития каждой страны-заёмщика. В стратегию входят проекты и программы, которые могут максимально повлиять на решение проблемы бедности и способствовать динамичному социально-экономическому развитию. До подачи на рассмотрение совету директоров Всемирного банка стратегия обсуждается с правительством страны-заемщика и с другими заинтересованными структурами.
Займы, предоставляемые Всемирным банком
кредиты, предоставляемые МБРР развивающимся странам, финансируются в основном за счёт продажи облигаций, имеющих наивысший рейтинг надёжности «AAA» на мировых финансовых рынках. получая небольшую прибыль от кредитования, МБРР более значительный доход получает от собственного капитала. Этот капитал состоит из резервов, накопленных в течение многих лет, и средств, получаемых в виде взносов от 184 государств-членов Всемирного банка. Полученную прибыль МБРР использует для покрытия операционных расходов, частично перечисляет МАР и использует для облегчения бремени задолженности стран..
Ресурсы МАР, которая является крупнейшим в мире источником финансирования беднейших стран мира в виде беспроцентных кредитов, пополняются каждые три года 40 странами-донорами. Дополнительные средства МАР получает по мере погашения странами предоставляемых на срок от 35 до 40 лет беспроцентных ссуд. Эти средства затем вновь используются для предоставления займов. На долю МАР приходится почти 40 процентов общего объёма кредитных операций Всемирного банка.
кредит, другие возвращают" src="/pictures/investments/img1991385_krugovorot_deneg_MAR_odnim_dayut_kredit_drugie_vozvraschayut.jpg" style="width: 999px; height: 824px;" title="круговорот денег МАР одним дают кредит, другие возвращают" />
Кредиты Всемирного банка
Действуя через МБРР и МАР, Всемирный банк предоставляет кредиты двух основных видов: инвестиционные кредиты и кредиты на цели развития.
Инвестиционные кредиты предоставляются для финансирования производства товаров, работ и услуг в рамках проектов социально-экономического развития в самых различных секторах.
Кредиты на цели развития (раньше называвшиеся кредитами для структурных преобразований) предоставляются путем выделения финансовых ресурсов в целях поддержки политических и институциональных реформ.
Получаемая от заёмщика заявка на финансирование проекта оценивается, с тем чтобы убедиться в том, что данный проект является приемлемым в экономическом, финансовом, социальном и экологическом отношениях. На стадии переговоров по кредиту Банк и заёмщик согласовывают задачи развития, решаемые в рамках проекта, компоненты проекта, ожидаемые результаты, контрольные показатели эффективности реализации проекта и план его реализации, а также график выделения средств долга.
Во время реализации проекта Банк наблюдает за использованием средств и оценивает результаты реализации проектов. Три четверти средств непогашенных займов управляются директорами по странам, работающими в постоянных представительствах Банка в государствах-членах. Около 30 процентов персонала Банка работают в постоянных представительствах, которых по всему миру насчитывается почти 100.
Долгосрочные кредиты МАР являются беспроцентными, однако по ним взимается небольшой комиссионный сбор в размере 0,75 процента предоставленных средств. Взимаемый МАР сбор за резервирование средств составляет от нуля до 0,5 процентов неиспользованной суммы кредита; в 2006 финансовом году ставка этого сбора была установлена на уровне 0,33 процента. Полную информацию о финансовых продуктах, услугах, процентных ставках и сборах МБРР можно получить на странице Казначейского департамента Всемирного банка. Казначейство руководит всеми осуществляемыми МБРР операциями заимствования и кредитования, а также выполняет функции казначея, обслуживая другие учреждения в составе Группы Всемирного банка.
Финансовая поддержка Всемирным банком проектов в виде грантов
Всемирный банк осуществляет финансовую поддержку в форме грантов. Целью грантов является содействие разработке проектов путем стимулирования нововведений, сотрудничества между организациями и участия местных заинтересованных сторон в работе над проектами.
Всемирный банк (World Bank) - это
В последние годы гранты МАР, финансируемые напрямую, либо управляемые в рамках партнерских отношений, использовались в следующих целях:
- облегчение долгового бремени стран с высоким уровнем задолженности;
- повышение эффективности служб канализации и водоснабжения;
- поддержка программ иммунизации и вакцинации с целю снижения заболеваемости инфекционными болезнями, такими как малярия;
- борьба с пандемией ВИЧ/СПИДа;
- поддержка организаций гражданского общества;
- создание стимулов для сокращения выбросов парниковых газов.
Аналитические и консультационные услуги Всемирного банка
Хотя Всемирный Банк известен прежде всего, как финансовое учреждение, одной из наиболее важных функций, выполняемых им, является анализ проводимой странами политики и разработка соответствующих рекомендаций с целью улучшения социально-экономической ситуации в странах и улучшения условий жизни населения.
Такая деятельностьпроисходит по нескольким направлениям: таким как:
- исследовательская работа по широкому кругу вопросов;
- окружающая среда;
- бедность;
- торговля и глобализация;
- экономические и отраслевые исследования в конкретных секторах.
Проводится анализ перспективы экономического развития страны, в том числе, например, банковский и финансовый сектора, торговли, системы социальной защиты.
Использование ресурсов банка для распространения информации между клиентами, с тем чтобы они располагали всеми необходимыми знаниями и навыком для решения задач развития и содействия экономическому росту. Говоря о банке знаний, имеется в виду обширные контакты, богатые знания, информацию и опыт, обретенный за много лет работы во многих странах, над многими проектами, участвуя в процессе развития. Конечная цель заключается в содействии революции знаний в развивающихся странах.
Результаты анализа и рекомендации передаются странам-клиентам, их правительствам, другим участникам процесса развития, а также обществу в целом.
Направления и сферы деятельности Всемирного банка
Деятельность Всемирного банка охватывает широкую область деятельности:
- проблемы бедности;
- проблемы снабжения продовольствием;
- сельское хозяйство, лесное хозяйство и развитие других секторов;
- проблема борьбы со СПИДом в развивающихся странах;
- борьба с коррупцией;
- борьба с распространением вирусных заболеваний;
- борьба с малярией;
- проблемы детства и юношества;
- проблема эксплуатации детей;
- проблемы развития энергетики, доступа к источникам и поиска новых источников энергии;
- экономическая политика и проблемы задолженности развивающихся стран;
- выработка стратегий развития;
- проблемы инвестиций в развивающиеся страны;
- проблемы образования;
- проблемы окружающей среды;
- проблемы изменения климата и его влияния на жизнь людей;
- стратегические задачи развития человечества и отдельных регионов.
Действия Всемирного банка в решении проблемы бедности
Одной из главных в мире является проблема бедности, под которой понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.
Различают следующие виды уровней бедности:
- национальный;
- международный.
Национальный уровень бедности — это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира, и в том числе в России, под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины — набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.
Международный уровень бедности — это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день поППС. Определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе — сверхбедности) — доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это, по сути, предельный уровень бедности с точки зрения выживания человека.
По оценкам Всемирного банка, общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день, составляет в мире 2,5-3 млрд человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) — 1-1,2 млрд чел. Иными словами, 40-48% населения мира — бедные, а 16-19% — сверхбедные.
С 80-х гг. XX в. по начало XXI в. численность людей, живущих в чрезвычайной бедности, сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве — Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет, наоборот, наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.
Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. Две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть — в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.
В отдельных развивающихся странах проблема бедности уже давно достигла критического уровня. Например, в начале XXI в. менее чем на 1 долл. в день вынуждено существовать 76% населения Замбии, 71% — Нигерии, 61% — Мадагаскара, 58% — Танзании, 54% — Гаити.
С начала 90-х гг. XX в. проблема бедности и сверхбедности затронула и бывшие социалистические государства. Так, в Молдавии к категории бедных относится 64%, а к категории сверхбедных — 22% населения (2001 г.), в Монголии соответственно 75% и 27% (2001 г.). По результатам обследования, проведенного Всемирным банком в 2002 г., в России доля населения с доходом менее 1 долл. в день составляет менее 2%, с доходом менее 2 долл. — 7,5%.
О решении преодолеть самую серьезную проблему человечества за столь короткий срок — к 2030 году — заявил в конце апреля глава Всемирного банка Джим Йонг Ким. Определить чертой бедности выживание менее чем на 1,25 долларов США в день предложил политический комитет организации. Из 1 миллиарда 2 миллионов человек, которые вынуждены жить в нищете, примерно треть населяют большую части Африки южнее пустыни Сахары. Через 17 лет, согласно обещанию главы ВБ, число людей, живущих за чертой бедности, сократится до 3 процентов от общего населения планеты.
Деятельность Всемирного банка по преодолению продовольственного кризиса
Миру нужна единая программа продовольственной безопасности. С таким призывом выступила Организация Объединенных Наций. Эксперты ООН обеспокоены резким ростом мировых цен на сельхозпродукцию. Серьезные проблемы с продовольственным снабжением уже испытывают десятки стран.
80 государств мира сегодня не способны полностью обеспечивать себя самыми необходимыми пищевыми продуктами, они вынуждены импортировать значительную часть продовольствия. В их числе африканские государства, Афганистан, Монголия и некоторые страны Средней Азии.
В мае 2008 года Всемирный банк создал в рамках Программы мер по преодолению глобального продовольственного кризиса (GFRP) механизм быстрого финансирования с фондом в 1,2 млрд долл. США. Программа имеет своей целью своевременное уменьшение негативного воздействия последствий высоких цен на продовольствие на жизнь бедных.
В рамках программы оказывается поддержка правительствам в разработке устойчивых мер политики, направленных на уменьшение отрицательных последствий колебаний цен на продовольствие для бедных, и создан глобальный финансовый механизм для содействия среднесрочному росту производительности в сельском хозяйстве и расширению доступа сельхозпродукции из развивающихся стран к рынкам с вовлечением всех соответствующих сторон в целях обеспечения устойчивого повышения продовольственной безопасности. По состоянию на 12 марта 2009 года общая стоимость проектов GFRP - как одобренных Советом Всемирного банка, так и находящихся в стадии разработки - составляла 1,174 млрд долл. США. В настоящее время финансируемые средствами GFRP операции при совокупной поддержке Банка на сумму в 866 млн долл. США ведутся в 30 странах. Полное описание мер, предпринятых Всемирным банком в ответ на кризис цен на продовольствие, представлено в тематическом обзоре по глобальному продовольственному кризис.
Программа Всемирного банка помощи сельскому хозяйству развивающихся стран
Сельское хозяйство совместно с другими отраслями может стимулировать ускоренный экономический рост, сокращать бедность и обеспечивать экологическую устойчивость. Сельское хозяйство может быть источником роста национальной экономики, направлением инвестиций для частного сектора и основным двигателем развития связанных с сельским хозяйством отраслей и несельскохозяйственного производства в сельской местности.
По некоторым оценкам, сельское хозяйство является источником дохода для 86 процентов сельского населения. Оно дает работу 1,3 миллиарда крестьян и безземельных работников, обеспечивает “социальную поддержку за счет подсобных хозяйств” в случае экономических потрясений в городах и является основой существования жизнеспособных сельских общин.
Три миллиарда человек из 5,5 миллардного населения развивающихся стран, то есть почти половина жителей планеты, живут в сельской местности. Примерно 2,5 миллиарда из них являются членами домохозяйств, занимающихся сельским хозяйством, а 1,5 миллиарда – членами мелких крестьянских домохозяйств.
С июля 2012 года меры, принимаемые Банком в чрезвычайных ситуациях, реализуются через созданный МАР механизм финансирования на цели преодоления кризиса - кредитный механизм, предоставляющий дополнительные средства в случае исключительных экономических кризисов или стихийных бедствий. Механизм немедленного реагирования, предназначенный для повышения гибкости портфеля, создаст основу для оказания чрезвычайной помощи в будущем. Кроме того, Банк предоставил на эти цели 1,6 млрд долл. США из резервного фонда на финансирование программы мер по преодолению глобального продовольственного кризиса. Дополнительно к 1,2 млрд долл. США из средств Банка - 96 процентов из которых уже выделены - обеспечивается безвозмездное финансирование в размере 345 млн долл. США средствами трех траст-фондов, финансируемых из внешних источников.
Кредитование Всемирным банком лесопромышленного комплекса
Лесное хозяйство - это отрасль, примыкающая к сельскому хозяйству, связанная с очисткой и охраной лесов, лесоразведением, созданием и поддержанием заповедных зон. Иногда к лесному хозяйству причисляют и лесопарковое хозяйство.
На сегодняшний день отсутствует реальное кредитование лесопромышленного комплекса Всемирным банком. Это связано с тем, что инвестиции Всемирного банка в программы по развитию лесного хозяйства, в значительной степени не оправдали своих целей, а превысили они 4,1 млрд. долларов США. Такие данные содержатся в собственном отчете международной финансовой организации, сообщает Лесная исследовательская ассоциация (FRA).
Согласно докладу, по состоянию на июль 2011 года за десять лет более чем 75 развивающихся стран получили средства на реализацию 345 проектов. Тем не менее, по данным финансистов, большая часть «зеленых» инициатив не была запущена экологически безопасным способом и не ответствуют критериям устойчивого управления.
Многие государства Европы вложили значительные суммы в фонд поддержки лесных программ, осуществляемых при участии Всемирного банка. В частности, Великобритания направила на эти цели 600 млн.долларов США за последние пять лет. Россия также учавствовала в программе развития лесного хозяйства.
По мнению аналитиков из FRA, обнародованный доклад может привести к тому, что страны-инвесторы массово пересмотрят свое участие в подобных проектах.
Финансирование Всемирным банком программы борьбы с ВИЧ/СПИДом
Eжедневно 14 000 человек становятся носителями вируса ВИЧ; причем половина из них – люди в возрасте от 15 до 24 лет
Eжедневно 14 000 человек становятся носителями вируса ВИЧ; причем половина из них – люди в возрасте от 15 до 24 лет. ВИЧ/СПИД быстро сводит на нет многие из успехов, достигнутых развивающимися странами за последние 50 лет в процессе социально-экономического развития. Действуя совместно с программой ООН ЮНАИДС, в рамках которой координируются предпринимаемые в глобальном масштабе действия по борьбе с эпидемией, Всемирный банк выделил более 1,7 млрд долл. США на цели борьбы с распространением ВИЧ/СПИДа во всем мире.
Банк заверил страны в том, что ни одна страна, разработавшая эффективную стратегию борьбы с ВИЧ/СПИДом, не останется без финансирования и, совместно с правительствами африканских стран, разработал и приступил к реализации региональной программы по борьбе с ВИЧ/СПИДом (МАП), в рамках которой выделяются значительные суммы средств общественным организациям и местным общинам.
Всемирный банк (World Bank) - это
Во многих странах разработаны качественно новые подходы к борьбе с распространением ВИЧ/СПИДа, которые в настоящее время перенимаются другими странами и приспосабливаются к местным условиям. В 2002 году сумма средств, выделенных странам Африки в рамках МАП в порядке оказания помощи в расширении масштабов национальных программ профилактики, лечения и ухода за больными, составил 1 млрд долл. США. Кроме того, Банк принял решение выделить странам Карибского бассейна 155 млн долл. США на цели борьбы с ВИЧ/СПИДом и продолжает оказывать помощь в реализации программ в данной области деятельности в других регионах.
Финансирование Всемирным банком программы борьбы с коррупцией
Коррупция является одной из проблем, препятствующих развитию: она еще больше ухудшает положение бедного населения, лишая государственных ресурсов те группы населения, которым они более всего необходимы.
Начиная с 1996 года Банк реализует 600 программ борьбы с коррупцией и инициатив по повышению эффективности управления почти в 100 странах-клиентах. Эти инициативы предусматривают принятие самых различных мер – от заполнения государственными служащими деклараций с указанием доходов, имущества и их происхождения до повышения квалификации судей и обучения журналистов методам проведения журналистских расследований. В настоящее время почти одна четверть всех новых проектов включает компоненты, имеющие отношение к государственным расходам и финансовой реформе. Еще важнее то, что приверженность Банка делу искоренения коррупции послужила стимулом к активизации поистине глобальной борьбы с этой проблемой.
Всемирный банк старается полностью интегрировать меры, направленные на повышение эффективности государственного управления и борьбу с коррупцией, в процесс планирования и операционную деятельность. Кроме того, Банк твердо намерен приложить усилия к тому, чтобы исключить какие-либо возможности для коррупции в рамках финансируемых им проектов. За последние четыре года Банк установил строгие правила и процедуры закупок, принципы борьбы с коррупцией и открыл анонимную “горячую линию”, по которой можно сообщить о фактах коррупции. По состоянию на июль 2002 года, 77 фирм и физических лиц были объявлены Банком не имеющими права заключать контракты в рамках финансируемых Банком проектов
Финансирование Всемирным банком проблемы инфекционных заболеваний
Инфекционные заболевания во всем мире, являются глобалбной проблемой. События, происходящие в мире, эту проблему в последнее время обострили. Но еще больше обострилась проблема инфекционных заболеваний у тех лиц, которые в результате конфликтов, катастроф вынуждены эмигрировать, и тех, кто оказался за бортом этой жизни и не имеет достаточных средств к существованию.
Очень большой процент инфекционных заболеваний у детей и подростков, имеющих проблемы с наркотиками и алкоголем.
Еще одна большая проблема, которую сегодня выдвинула современная жизнь, - это новые инфекционные заболевания, которые представляют глобальную угрозу, в частности, - это проблема птичьего гриппа или куриного гриппа, которая сегодня на самом деле серьезно обеспокоила всю медицинскую, и не только медицинскую, но и всю общественность.
Страны - доноры выделили 1,9 миллиарда долларов США на оказание помощи нуждающимся странам в развертывании специальных систем, которые позволят им оперативно реагировать на появление вируса.
Впоследствии, на декабрьской встрече в Бамако (Мали) доноры также немедленно отреагировали на доклад Всемирного банка (авторы которого указали на необходимость выделения дополнительных средств в размере от 1,2 до 1,5 миллиардов долларов США в течение ближайших двух-трех лет), обязавшись предоставить еще 475 миллионов долларов США в виде грантов. Тем самым общая сумма донорской помощи была доведена до приблизительно 2,4 миллиардов долларов США.
Программа Всемирного банка по борьбе с распространением малярии
По данным Всемирной организации здравоохранения в мире 3 млрд. человек живёт под риском заражения малярией, почти половина среди которых – под высоким риском в слаборазвитых странах Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.
В 2010 году в мире зарегистрировано 216 млн. случаев малярии и 665 тысяч летальных исходов. Показатели смертности на глобальном уровне снизились на 25% по сравнению с 2000 годом и на 33% - в Африканском регионе. Усиление мер профилактики (пологи, пропитанные перметрином, защищающие от укусов комаров, профилактическое лечение детей и беременных женщин) способствуют уменьшению бремени болезни.
Основными факторами, способствующими распространению малярии в мире, являются: интенсивная миграция населения (туристы, сезонные рабочие, коммерсанты), глобальные изменения климата (повышение температур воздуха и количества осадков), резистентность малярийных комаров к инсектицидам и малярийных плазмодиев к лекарственным препаратам.
Всемирный банк (World Bank) - это
Спонсором инициативы по борьбе с малярией выступила ВОЗ, была введена в действие в 1998 г. с объявлением цели сокращения вдвое глобального уровня заболеваемости малярией к 2010 году.
Учредившие ее партнеры — ПРООН, ЮНИСЕФ, Всемирный банк и ВОЗ — договорились об объединении экспертных знаний и ресурсов в совместных усилиях по борьбе с малярией в мировом масштабе, с особым акцентом на проблемах Африки. С 1998 г. международные расходы на борьбу с малярией увеличились более чем втрое, достигнув 200 млн. долл. США в год, стратегические планы разработаны в более чем 30 странах Африки с эндемическим уровнем заболеваемости. Значительные дополнительные ресурсы поступили от нового Глобального фонда
Инвестиции Всемирного банка в устойчивую энергетику
Инвестиции в устойчивую энергетику, например, в проекты в области ветровой или солнечной энергетики, оказывают поддержку обеспечению занятости и созданию новых предприятий двумя путями. Во-первых, открывая напрямую возможности для развития малых предприятий, занимающихся этими проектами. Во-вторых, увеличивая количество малых предприятий, работа которых организуется из дому, поскольку этим предприятиям, чтобы они могли работать, нужны надежные и доступные источники энергии.
Всемирный банк признает, что рациональное использование водных ресурсов для ирригации и выработки электроэнергии является исключительно важным для устойчивого развития всех стран Центральной Азии.вопросы водно-энергетических связей неотделимы от вопросов национальной безопасности, региональной стабильности и экономического роста.
гидроэлектростанция src="/pictures/investments/img1991919_vetro_i_gidroelektrostantsiya.jpg" style="width: 999px; height: 777px;" title="ветро- и гидроэлектростанция" />
На региональном уровне по просьбе правительств Центральной Азии Всемирный банк ведет активный диалог по энергетическим и водным вопросам с Казахстаном, Кыргызской Республикой, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Всемирный банк инициирует комплексную Центрально-Азиатскую Программу развития энергетических и водных ресурсов (CAEWDP). Первоначально планируется, что это будет четырехлетняя программа, целью которой является совершенствование диагностических и аналитических инструментов для содействия странам региона в принятии решений по управлению водными и энергетическими ресурсами на основании всей доступной информации, а также содействие в усилении региональных институтов и стимулировании инвестиций.
Целью Программы CAEWDP также является координация и эффективное использование вклада донорского сообщества для оказания важной технической поддержки, а также предоставления финансовых ресурсов для Программы. В настоящее время в Центральной Азии в области водных и энергетических ресурсов задействован ряд доноров, в том числе Азиатский банк развития (АБР), Исламский банк развития, Европейская комиссия (ЕС), Евразийский банк развития, ПРООН, ЕЭК ООН, Германия (GTZ), Швейцария (SECO), Великобритания (Dfid), США (USAID) и Фонд Ага Хана. Всемирный банк в настоящее время обсуждает Программу CAEWDP с этими донорами и другими потенциальными партнерами с целью создания многостороннего донорского трастового фонда для поддержки основных элементов Программы. Данное партнерство будет строиться на основе уже существующих совместных инициатив в области энергетических ресурсов, таких как совместное председательство по внедрению Плана действий в области энергии
Программа Всемирного банка по решению проблем внешней задолженности стран
К началу 80-х годов внешняя задолженность развивающихся стран стала одной из актуальнейших проблем международных экономических отношений. Десятилетие спустя с подобными проблемами столкнулись страны, осуществляющие переход к рыночной экономике.
Всемирный банк (World Bank) - это
Долговой кризис выразился в неспособности целого ряда государств своевременно и в полном объеме погасить свои внешние финансовые обязательства. Как правило, он содержит серьезную угрозу международного и финансового краха. Кроме того, он подчеркивает слабость и несоответствие существующих форм и методов регулирования данной области международных отношений.
Опыт стран-должников убедительно доказал, что проблемы внешнего долга оказывают непосредственное воздействие на инвестиции и экономический рост. По существу платежи по обслуживанию внешней задолженности превращаются в своего рода в налог. В результате в развивающихся странах возникли отрицательные сальдо внешнеторгового баланса, хронические дефициты государственных бюджетов, обусловившие необходимость внешних долгосрочных заимствований и наращивание внешней задолженности. Если в 1974 г. общий объем долга развивающихся стран составлял 135 млрд. долл., то к 1981 г. он достиг 751 млрд., а в начале 90-х годов - 1935 млрд. долл. После этого наступила некоторая стабилизация (между 2,1 и 2,3 трлн. долл.), прерванная финансовым кризисом 1997 г. Наиболее быстрыми темпами росли долги самых бедных стран.
долг стран СНГ" src="/pictures/investments/img1991923_vneshniy_dolg_stran_SNG.gif" style="width: 800px; height: 505px;" title="внешний долг стран СНГ" />
В 2002 году общая сумма внешней задолженности стран с низкими доходами составляла около 523 млрд. долл. США. Из этой суммы 399 млрд долл. США были государственной или гарантированной государством задолженностью. Страны с низкими доходами должны были Всемирному банку 104 млрд. долл. США, в том числе 82 млрд. долл. США - Международной ассоциации развития - подразделению в составе Группы Всемирного банка, предоставляющего беспроцентные займы и гранты беднейшим странам мира. Сумма задолженности перед Международным банком реконструкции и развития составляла 22 млрд. долл. США.
Всемирный банк (World Bank) - это
Таким образом, международные займы и кредиты не только не принесли пользы, а стали причиной того, что развивающиеся страны, оказавшись в глубоком финансовом кризисе, пытались найти пути из сложившейся ситуации. Существовало несколько возможных путей. Во-первых, они могли просто-напросто проигнорировать свои долги, что, конечно, привело бы к санкциям мирового сообщества. По этой причине ни одна из стран не сделала такого выбора. Большинство последовало по менее радикальному пути. Наиболее популярной мерой оказалось изменение условий выплат долгов через двусторонние переговоры с кредиторами о недавно освободившиеся нации в течение одного десятилетия попали в долговую кабалу.
Всемирный банк решает проблему эксплуатации детского труда
Эксплуатация детей заключается в использовании детского труда на любого вида работах с целью получения профита.
Сотни миллионов детей страдают и гибнут в результате войн, насилия, эксплуатации, пренебрежительного отношения и жестокости и дискриминации во всех формах. Во всем мире дети живут в особенно трудных условиях, включая детей, которые:
- стали на всю жизнь инвалидами или получив тяжелые увечья в результате вооруженных конфликтов;
- были вынуждены покинуть свои дома или страны в качестве беженцев;
- пострадали от стихийных бедствий и антропогенных катастроф (включая такие опасности, как подверженность воздействию радиации и опасных химических веществ);
- являются детьми из семей трудящихся-мигрантов и других групп, находящихся в социально неблагоприятном положении;
- являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанных с ними предрассудками.
Незаконная торговля, контрабандный провоз, физическая и сексуальная эксплуатация и похищение, а также экономическая эксплуатация детей даже в ее наихудших формах являются повседневной реальностью, окружающей детей во всех регионах мира, в то время как бытовое и сексуальное насилие в отношении женщин и детей остаются серьезными проблемами.
В нескольких странах наблюдается социальное и гуманитарное воздействие экономических санкций на гражданское население, в частности женщин и детей
Всемирный банк развивает международное сотрудничество для оказания развивающимся странам помощи по их просьбе в ликвидации детского труда и его коренных причин, в частности посредством проведения социально-экономической политики, направленной на искоренение убогости, подчеркивая при этом, что трудовые стандарты не должны использоваться для протекционистских целей в торговле
Финансирование Всемирным банком программы всеобщего образования
С 1963 года, когда было начато финансирование образования, Всемирный банк выделил около 31 млрд долл. США в виде займов и кредитов и в настоящее время финансирует 158 проектов в сфере образования в 83 странах.
Банк тесно взаимодействует с правительствами стран, учреждениями ООН, донорами, неправительственными организациями и другими партнерами, помогая развивающимся странам достичь цели всеобщего образования. Эта цель заключается в том, чтобы к 2015 году все дети, особенно девочки и дети из малообеспеченных семей, обучались в начальной школе и имели возможность получить начальное образование.
Хорошим примером выделения Банком кредитов на цели образования является реализуемая в Индии Программа начального образования в районных школах, в рамках которой особое внимание уделяется девочкам, проживающим в районах, где процент грамотного женского населения ниже среднего показателя по стране. К настоящему времени этой программой, на финансирование которой Банком выделено до 1,3 млрд долл. США, охвачено более 60 миллионов учащихся в 271 районе с низкими показателями грамотности в 18 из 29 штатов Индии. В финансируемых Банком проектах, реализуемых в Бразилии, Эль Сальвадоре и Тринидаде и Тобаго, основное внимание уделяется усилению роли местного населения в повышении качества образования, благодаря тому, что местное население имеет возможность оценивать эффективность работы местных школ и преподавателей.
Для реализации данных проектов банк поддерживает связи с правительствами стран, донорами, учреждениями ООН, неправительственными организациями и другими партнерами. На данный момент основной целью банка в области образования является создание условий для предоставления начального образования детям из малоразвитых стран. Данный проект должен завершиться в 2015 году
Финансирование Всемирным банком программы проблем изменения климата
Всемирный банк работает над новыми стратегиями оказания помощи развивающимся странам в противодействии изменению климата, представляющему серьезную угрозу для экономического развития и борьбы с бедностью. Если человечество незамедлительно не предпримет решительных действий, потепление планеты может обратить вспять десятилетия развития и сделать благосостояние недоступным для миллионов ее жителей.
В докладе «Убавьте тепло: почему нельзя допустить глобального потепления на 4°С", опубликованном Банком в ноябре 2012 года, разъясняются опасности изменения климата, в особенности для развивающихся стран, и предлагаются совместные международные действия по смягчению его последствий и оказанию помощи странам в адаптации к нему.
В последующем исследовании под названием «Экстремальные климатические явления, воздействие на регионы и необходимость повышения устойчивости» сообщается о возможных последствиях потепления на нынешнем уровне, на 2°С и на 4°С, для сельскохозяйственного производства, водных ресурсов, прибрежных экосистем и городов в трех развивающихся регионах. В исследовании показано, как возрастает угроза, создаваемая повышением температуры воздуха на планете, для здоровья и условий жизни наиболее уязвимых групп населения, критически усугубляя проблемы, над решением которых каждый регион бьется сегодня.
В настоящее время Банк ведет совместную со 130 странами работу по принятию мер в связи с изменением климата, помогая городам внедрять стратегии «зеленого» роста и развивать сопротивляемость изменению климата, разрабатывая агротехнические методы, не влияющие на климат, находя инновационные пути обеспечения энергосбережения и повышения эффективности возобновляемых источников энергии, а также помогая правительствам сокращать субсидии на ископаемое топливо и вводить меры, ведущие к стабилизации цены на углерод.
В 2013 финансовом году Банк предоставил ряд займов в размере 4,1 млрд долл. США на лизацию мероприятий по смягчению последствий изменения климата и 2,9 млрд долл. А на усилия по адаптации.«Зеленые» облигации Всемирного банка, поддерживающие фенасирование этой деятельности, сыграли каталитическую роль в формировании рынка «зеленых» облигаций, способствующего мобилизации средств частного сектора финансирования деятельности, связанной с климатом. Банк тесно сотрудничает со странами по конкретным мероприятиям в этой области, таким как:
- замена 45 млн неффекгивных электрических лампочек накаливания в Мексике;
- обеспечение солнечной энергией млн жилых домов в Бангладеш;
- финансирование систем социальной защиты для оказание подержки 7,8 млн человек, пострадавшим от засухи в Эфиопии.
Банк также работает со странами в области оценки и управления рисками; так, например, во Вьетнаме - одной из многих стран, подверженных опасности подъема уровня моря и стихийных бедствий, связанных с изменением климата - проводятся пилотные исследования риска наводнений.
Группа организаций Всемирного банка поддерживает расширяющийся разнообразный портфель инвестиций в возобновляемую энергетику и агроэффективность, там где это возможно или целесообразно,. Будущие проекты расширению доступа к электроэнергии будут включать аспект чистой энергетики, пример, проект «Освещение Африки», обеспечивающий развитие рынков автономного освещения за счет солнечной энергии в Кении и Гане, будет тиражирован на всем континенте,а также в Индии,достигнув к 2030 году уровня охвата 250 млн человек.
Банк поддерживает также применение агротехнических методов, не влияющих на климат, способных обеспечить тройной выигрыш - в области сельского хозяйства, пимата и продовольственной безопасности. Агротехнические методы, не влияющие на кпимат, содействуют повышению продуктивности и доходов хозяйств, а также укреплению сопротивляемости сельского хозяйства факторам изменения климата, способствуя при этом смягчению его последствий. Ведение сельского хозяйства, не причиняющего вреда климату, также предполагает внедрение инновационных методов, таких как совершенствование метеопрогнозированию, применению культур устойчивых к засухе и наводнениям, а также страхование рисков.
Финансирование Всемирным банком решения проблем загрязнения окружающей среды
Год за годом нижняя граница вечных снегов поднимается всё выше по склонам Гималаев и Анд, и там, где 50 лет назад всегда лежал снег, теперь темнеют горные породы. Сегодня жители селений, лежащих у подножия этих величественных горных пиков, сталкиваются с тем, что в одних местах обширные озера, питаемые тающими ледниками, вызывают катастрофические наводнения, а в других – отсутствие снега и талой воды ведет к опустошительным засухам.
В то же время каждый год 4 миллиона людей умирают от последствий вдыхания дыма, образованного в результате приготовлении пищи на открытом огне, – от воздействия сажи, которая также попадает в атмосферу и ускоряет таяние льда и снега.
Частицы, образующиеся при открытом горении и работе дизельных двигателей (известные под названием сажистого углерода), а также метан, источниками которого являются животноводческие фермы, мусорные свалки и горнодобывающие предприятия, входят в число загрязнителей, выбросы которых, по словам ученых, необходимо срочно обуздать, чтобы защитить благополучие человечества и предотвратить изменение климата.
Всемирный банк наращивает усилия по сокращению выбросов загрязнителей
Он рассматривает возможности принятия в рамках проектов Банка более действенных мер по сокращению выбросов короткоживущих загрязнителей, оказывающих влияние на климат. В этом докладе отмечалось, что за период с 2007 по 2012 год 7,7 процента зарезервированных Всемирным банком средств (примерно 18 млрд долл. США) было направлено на финансирование мероприятий, потенциально способных обеспечить сокращение выбросов КЗВК.
В дальнейшем – невзирая на проблемы, связанные с издержками, поведением и технологиями, – наша задача будет заключаться в преобразовании максимально возможной доли портфеля проектов Всемирного банка в мероприятия, непосредственно помогающие сократить выбросы КЗВК в атмосферу.
Программа Всемирного банка по развитию человечества и отдельных регионов
В настоящее время деятельность Всемирного банка осуществляется через более чем 120 представительств во всем мире.
Расширение присутствия в странах-клиентах позволяет Банку лучше понять их нужды, более эффективно сотрудничать с ними и обеспечить более оперативное предоставление услуг своим партнерам в этих странах. В настоящее время 92 процента директоров и менеджеров по странам и 39 процентов персонала Банка работают в представительствах на местах. В шести географических регионах своего присутствия Банк осуществляет самую разнообразную деятельность, определяемую особенностями стран-членов в каждом регионе. В следующем разделе освещаются основные события 2013 финансового года: достигнутые цели,осуществляемые проекты, уточненные стратегии и выпущенные публикации. Кроме того, представлены очерки о результатах деятельности, а также краткие факты и статистические данные по каждому региону.
В Центральноафриканской Республике Банк поддерживает многоотраслевую программу чрезвычайной помощи, в рамках которой по состоянию на 2012 год 118 862 человека были протестированы на ВИЧ, а 1 719 человек прошли лечение против ретровирусов. Кроме того, для профилактики малярии беременным женщинам и детям в возрасте до 5 лет было роздано примерно 100 000 инсектицидных сеток.
В Кении при поддержке Программы Всемирного банка по развитию водоснабжения и канализации были созданы местные комитеты в составе представителей общин, призванные выполнять функции посредников между потребителями и службами водоснабжения. За первые два года осуществления программы ими было подано более 400 претензий и успешно урегулировано 97 процентов из них, причем некоторые их этих претензий оставались нерешенными свыше трех лет.
В Зимбабве за счет средств траст-фонда осуществляется проект, направленный на поддержку применения в сфере здравоохранения принципов финансирования на основе достигнутых результатов, в рамках которого гранты предоставляются местным больницам и клиникам, отказавшимся от взимания платы за услуги по охране здоровья матери и ребенка. По состоянию на 2012 год участвующие в проекте медицинские учреждения провели вакцинацию более 212 600 детей и предоставили 135 921 женщине медицинские услуги по беременности при посещении лечебного учреждения.
По оценкам специалистов к концу 2012 года жители Азии и Тихоокеанского реиона, а в часности 3,3 млн жителей Филиппин смогли воспользоваться результатами реализации третьего проекта по развитию канализационной системы Манилы, обеспечившего улучшение работы санитарно-технических служб и модернизацию очистных сооружений. За период с 2005 по 2012 год ксистеме водоснабжения сканализационно-очистными сооружениями было подключено 77 000 объектов.
Финанасируемый Всемирным банком проект по обучению и развитию детей дошкольного возраста обеспечил расширение доступа к услугам для жителей 3000 бедных деревень по всей Индонезии, начиная с 2007 года. На сегодняшний день действует примерно 6000 центров образования в 50 районах, которые посещали более полумиллиона детей в возрасте до 6 лет.
Проект по обеспечению санитарно-эпидемиологического надзора и готовности к ответным мерам в случае возникновения угрозы эпидемии птичьего и человеческого гриппа способствовал укреплению потенциала служб экстренной медицинской помощи, больниц и ветеринарных служб Монголии в плане выявления возможных вспышек инфекционных заболеваний, таких как пандемия птичьего и человеческого гриппа, и принятия соответствующих ответных мер. Были достигнуты значительные успехи в плане расширения масштабов деятельности лабораторий и ускорения обработки лабораторных анализов, что позволило быстрее и эффективнее проводить лечение людей и животных.
В 2009 году Армения при поддержке Всемирного банка приступила к осуществлению проекта по обеспечению доступа к финансовым ресурсам для малых и средних предприятий. Благодаря проекту у предприятий появилась возможность получать займы под более низкие процентные ставки и на более выгодных условиях погашения по сравнению с теми, которые банки могли предложить ранее. В период с 2009 по 2012 год кредитные линии для обеспечения хозяйственной деятельности были открыты для более чем 7500 малых и средних предприятий.
В Таджикистане при финансовой поддержке Целевого фонда Европейского Союза в поддержку мероприятий по преодолению кризиса цен на продовольствие, распорядителем которого является банк, в период с ноября 2010 года по декабрь 2011 года 10 600 человек были обеспечены работой в объеме 402 000 человеко-дней, что позволило улучшить положение 302 000 сельских жителей, наиболее страдающих от хронического отсутствия продовольственной безопасности.
В Турции Банк поддержал подход, предполагающий активное участие в рациональном использовании природных ресурсов в Анатолии, который позволил расширить возможности сельского населения для получения средств к существованию. За период 2005-2012 годов восстановление земель позволило на 53 процента увеличить доходы домашних хозяйств от водосборных систем индивидуального пользования, на 77 процентов увеличить растительный покров и более чем на 20 процентов повысить плодородие почвы на участках земли суклоном.
Результатом осуществления проекта реформирования системы закупок, начатого в Мексике в декабре 2009 года, стали отмена почти 600 устаревших нормативных актов и повышение прозрачности. За три года осуществления проекта удалось сэкономить 1 млрд долл. США и увеличить количество контрактов на поставку, обрабатываемых в электронной форме, с 30 000 до 70 000. Это позволило повысить степень участия малых и средних предприятий, на которые пришлись 36 процентов контрактов, заключенных в течение одного года.
На Гаити, благодаря успешной реализации проекта обеспечения водоснабжения и санитарии в сельской местности, доступ к чистой питьевой воде за последние четыре года получили более 33 000 человек Кроме того, в результате реализации проекта удалось улучшить санитарные условия для 3700 школьников и учителей в шести общинах за счет строительства школьных уборных.
Аргентина является пилотной страной для реализации проекта, направленного на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с летальным исходом. В рамках проекта был создан Иберо-американский центр наблюдения за безопасностью дорожного движения - виртуальная платформа, с помощью которой 22 страны обмениваются опытом и осуществляют сбор статистических данных, имеющих важное значение для выработки эффективной политики. Аргентине удалось за три года на 50 процентов сократить число случаев управления автомобилем в состоянии опьянения и за два года на 10 процентов сократить число погибших в результате ДТП.
В период 2006-2011 годов осуществление проектов по увеличению количества и площади классных помещений в школах Джибути позволило обеспечить доступ к начальному школьному образованию более чем 7000 детей, в том числе 3300 девочкам. За этот период курсы обучения прошли 3700 школьных работников, в том числе учителя, директора школ и методисты.
Предоставление дополнительного финансирования для осуществления первого проекта по развитию муниципальной инфраструктуры в Ливане способствовало модернизации объектов общественной инфраструктуры в 178 муниципалитетах, в том числе 175 км дорог, более чем 10 км кол лекторов ливневых вод и более чем 48 км подпорных стен. Согласно оценкам, 375 427 человек смогли непосредственно воспользоваться плодами этой работы в виде восстановления основных услуг и появления новых возможностей для экономического развития.
Осуществляемая при поддержке Банка программа в Марокко способствовала совершенствованию управления в секторе утилизации твердых отходов и переводу служб по их сбору на профессиональную основу. Услугами служб по сбору и вывозу мусора пользуются 12 млн человек, или 66 процентов городского населения, при этом в течение 2008-2011 годов процент собранных отходов, вывезенных на свалки с фунтовой засыпкой, увеличился с 10 до 32 процентов.
На Мальдивах целевые инвестиции, осуществляемые с 2009 года, позволили модернизировать систему банковских платежей и развить банковское обслуживание с использованием мобильной связи, разработать всеобъемлющую многоуровневую пенсионную систему, приступитьк реализации программ по охране и рациональному использованию окружающей среды с участием общин, а также увеличить число прошедших подготовку учителей с 3400 до 6000 человек.
Начиная с 2007 года, удалось привлечь 850 000 женщин из бедных семей в Индии к участию в 67 000 группах взаимопомощи и 4500 деревенских организациях в целях содействия социальной, финансовой и экономической интеграции малоимущих домохозяйств. Эти группы помогают своим членам получить доступ к кредитным ресурсам, укрепить собственную продовольственную безопасность и начать делать сбережения на регулярной основе.
Начиная с 2002 года, в рамках проекта по использованию возобновляемых источников энергии в сельских районах Шри-Ланки были построены мощности, способные вырабатывать более 147 мегаватт энергии от возобновляемых источников, что позволило повысить качество воздуха и сократить выбросы углерода. Кроме того, с помощью электроэнергии от автономных генерирующих установок удалось электрифицировать более 116 000 домохозяйств в труднодоступных сельских районах, в которых проживают почти 500 000 человек.
Деятельность РФ и Всемирного банка
Связи Всемирного Банка с Россией начались еще в период создания Банка и МВФ в г. Бреттон-Вудс в июле 1944 года. Однако Советское правительство не подписало соглашение и не стало членом этих международных финансовых институтов. И лишь после проведения коренных изменений в политическом курсе в конце 80-х годов, Советское руководство стало проявлять интерес к установлению связей с Банком и Международный валютный фонд.
Результатом встречи "Большой Семерки" в Лондоне в 1991 году стало вступление СССР в международные организации в качестве ассоциированного члена. В июле 1991 года Советский Союз подал заявку на вступление в члены МВФ и четырех организаций Группы Всемирного банка: Международного банка реконструкции и развития (IBRD), Международной Финансовой Корпорации (МФК), Международной ассоциации развития (МАР) и Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МАГИ).
27 августа 1991 года Исполнительные директора Всемирного банка одобрили создание специального трастового фонда технического сотрудничества в размере 50 млн. долл. США для оказания технического содействия экономическим реформам в СССР.
В ноябре 1991 года Президент Всемирного банка Льюис Т. Престон нанес официальный визит в СССР. В результате этого визита было подписано соглашение о техническом сотрудничестве между Банком и Советским правительством. Россия оказалась одной из четырех стран бывшего CCCР, согласившихся участвовать в работе банка.
Осенью 1991 года Всемирный банк открыл свое временное представительство в Москве.
7 января 1992 года правительство Российской Федерации подало заявку на вступление в члены МВФ и Группы Всемирного банка. Россия стала членом этих организаций в июне 1992 года.
В рамках первой международной программы помощи России был предусмотрен кредит ВБ (с участием (ЕБРР) на сумму 1,5 млрд долл. В 1992 г. Россия подписала первые три соглашения с ВБ о выделении ей 803 млн долл. Первое соглашение от 16 ноября 1992 г. предусматривало предоставление реабилитационного займа (600 млн долл.) для оплаты импорта жизненно важных товаров и покрытия расходов, связанных со структурной перестройкой экономики.
Отраслевая структура проектного финансирования ВБ в России с 1991 по 2008 год.
Из этой суммы 250 млн долл. были направлены на поддержание валютного рынка и курса рубля (эти средства были переведены на корреспондентские счета Центрального банка РФ в зарубежных банках и подлежали продаже на рубли на российском валютном рынке Forex), 150 млн — для сельского хозяйства, 100 млн — здравоохранения, 50 млн — транспорта, 50 млн долл.— угольной промышленности. За счет этого кредита нельзя приобретать оружие, драг металлы, табачные изделия и другие товары, не являющиеся предметами первой необходимости.
Второй кредит ВБ (70 млн долл.) был предназначен для социальной защиты граждан в период перехода к рыночной экономике (создание бирж труда, выдача пособий по безработице и т.п.). Третий кредит (90 млн долл.) предоставлялся ВБ совместно с рядом западноевропейских банков и ЕБРР (43 млн долл.) на закупку оборудования и экспертную помощь по приватизации (табл. 10.13). Условия займов были одинаковы: 7,6% годовых; срок 15 лет, включая льготный пятилетний период. Однако в 1992 г. валютные кредиты ВБ России реально не были предоставлены.
В токийском пакете финансовой помощи России в 1993 г. предусматривалось открытие Банком кредитных линий на сумму 5 млрд долл., в том числе 1,1 млрд — реабилитационные кредиты в рамках «первоочередных стабилизационных мер»; 3,4 млрд и 0,5 млрд долл. — для структурной перестройки экономики. В августе 1993 г. России бьы предоставлен нефтяной реабилитационный заем с целью восстановления нефтедобывающей промышленностии поддержки реформ в области энергетики (610 млн долл. из 7,75% годовых). Это самый крупный в истории ВБ кредит на подобные цели. В 1994 финансовом году предоставлены: второй нефтяной реабилитационный кредит (500 млн долл.); на развитие сельского хозяйства (320 млн); на проведение приватизации (200 млн долл.). МБРР выразил согласие участвовать в кредитовании транспорта (300 млн долл.) и финансовых учреждений (200 млн долл.). Реализация этих кредитов была сопряжена с трудностями, поскольку ВБ не вполне удовлетворял инвестиционный климат в России (неупорядоченный налоговый режим, система субсидирования, контроль за ценами на нефть и нефтепродукты и т.п.). Поэтому в 1993 г. Россия смогла реально использовать кредиты ВБ, а также ЕБРР на сумму только 0,5 млрд долл.
В середине 90-х годов ВБ активизировал взаимодействие с Россией. Основное внимание сосредоточено на энергетическом, финансовом, социальном и сельскохозяйственном секторах экономики России, а также на оказании Банком содействия в переходе к рыночной экономике.
Наиболее крупными кредитами ВБ России в 1995—1998 финансовых годов, являются: второй реабилитационный заем (600 млн долл., 1995 г.); заем на осуществление жилищного проекта (400 млн, 1995 г.); два займа на перестройку угольной промышленности (500 млн в 1996 г. и 800 млн в 1998 г.); три займа на перестройку экономики (600 млн, 1997 г.; 800 млн долл. и 1500 млн долл., 1998 г.); заем на перестройку системы социальной защиты (800 млн долл., 1997 г.).
В июне 1997 г. ВБ одобрил новую стратегию содействия России, которая предусматривала увеличение кредитования для поддержки экономических преобразований. Наметились положительные сдвиги в осуществлении проектов МБРР в России: доля проектов с удовлетворительным рейтингом реализации увеличилась с 39 до 65%, объем расходования средств по инвестиционным проектам вырос втрое — с 294 млн долл. в январе 1996 г. до 1027 млн в марте 1997 г.
ВБ предоставил России новые структурные и инвестиционные займы. Так, 18 декабря 1997 г. были одобрены два займа по 800 млн долл. каждый: один — для структурной перестройки экономики, реструктурирования естественных монополий в области электроэнергетики, газовой промышленности и железнодорожного транспорта; второй — для преобразования угледобычи — ликвидации компании «Росуголь», приватизации жизнеспособных угольных предприятий и закрытия нерентабельных шахт.
С момента вступления России во ВБ в 1992 г. по август 1998 г. Банк предоставил ей 41 заем на сумму 11,4 млрд долл., реально были использованы 5,7 млрд долл., или 61,7% от 9,2 млрд долл., выделенных на 30 июня 1998 г. Россия, на которую приходилось 5,31% задолженности всех стран — членов ВБ, была седьмым по счету должником Банка после Мексики, Индонезии, Китая, Индии, Южной Кореи и Бразилии.
В ноябре 1994 года Президент Всемирного банка Льюис Т. Престон нанес трехдневный визит в Россию. Во время визита особое внимание было сосредоточено на энергетическом, финансовом, социальном и сельскохозяйственном секторах экономики России, а также на возможных путях оказания Банком содействия в переходе страны к рыночной экономике.
В рамках пакета экстраординарной финансовой помощи в размере 22,6 млрд долл., согласованного Россией с Международный валютный фонд (МВФ), ВБ и правительством Японии в июле 1998 г., ВБ 7 августа 1998 г. одобрил предоставление России третьего займа на цели структурной перестройки экономики (1,5 млрд долл. на 7 лет). Это был самый крупный заем ВБ России. 300 млн долл. из этой суммы были перечислены немедленно, остальные средства планировалось направить двумя порциями (500 и 700 млн) в последующие 18 месяцев. Предполагалось, что до конца 1998 г. Россия получит от ВБ 1,7 млрд долл. и в 1999 г. 4,3 млрд долл.
Принятые 17 августа 1998 г. российским правительством меры, объявление дефолта по ряду внутренних и внешних обязательств привели к замораживанию утвержденных ВБ займов. Тем не менее 26 февраля 1999 г. подписано соглашение о предоставлении России нового инвестиционного кредита (400 млн долл.) на строительство и ремонт шоссейных дорог. Однако реализация одобренных бюджетозамещающих кредитов на структурную перестройку экономики зависит от достижения Россией договоренности с Международный валютный фонд.
Международная финансовая корпорация (МФК) начала свою деятельность в России с оказания технической помощи. Особенно существенную роль она сыграла в реализации программы приватизации в Нижегородской, Волгоградской, Новосибирской областях и Республике Саха. За период по 1998 г. профинансировано 38 российских проектов на сумму 563 млн долл. из собственных средств и 223 млн долл. за счет синдицированных ссуд. Совокупная стоимость этих проектов составляет 1,9 млрд долл. МФК приняла участие в кредитовании нефтяных и других проектов. Она содействует развитию телекоммуникаций, пищевой промышленности, гостиничного бизнеса и ряда других секторов.
Всемирный банк (World Bank) - это
В финансовом году (2001 финансовый год начался 1 июня 2000 г и закончился 30 июня 2001 г.) Россия получила от Всемирного банка около 600 млн. долл. США на реализацию 6 проектов, в их числе:
- проект развития городского транспорта в Москве (60 млн. долл. США);
- проект развития систем городского теплоснабжения в Российской Федерации (86 млн. долл. США);
- 200 млн. долл. США на проект содействия угольному и лесному секторам промышленности, направленные на повышение эффективности этих отраслей на основе оценки экологического воздействия и обеспечения устойчивого развития;
- 80 млн. долл. США на проект содействия миграции из районов Крайнего Севера, направленный на оказание помощи россиянам в добровольном переселении из районов Крайнего Севера в другие районы;
Всемирный банк (World Bank) - это
- проект содействия реформе в области образования (50 млн. долл. США), предусматривающий апробирование на федеральном и региональном уровнях моделей и механизмов для создания организационных и экономических условий в целях повышения качества общего среднего и профессионально-технического образования.
В настоящее время важнейшим проектом Всемирного банка для России в сфере ИКТ является реформа федерального казначейства. Первый транш Всемирного банка был выделен в июле 2002 года в размере 150 млн. долл. На проведение этой реформы Россия рассчитывает получить от ВБ порядка 400 млн. долл. Проект реформирования федерального казначейства предполагает софинансирование из федерального бюджета. Основная задача проекта - техническая модернизация структурных подразделений казначейства. Рассматриваются также проекты информатизации Таможенной и Налоговой служб.
В настоящее время Всемирный банк финансирует 25 проектов в России.
Всемирный банк (World Bank) - это
Осознавая ценность знаний и опыта местных специалистов, Всемирный банк активно сотрудничает с ними в процессе реализации своих проектов. 80% сотрудников представительства Всемирного банка в Москве - национальные кадры. Как и в других странах, Всемирный банк в рамках решаемых им задач большое внимание уделяет аналитической деятельности и консультациям.
Он регулярно публикует доклады об экономической ситуации в России. Кроме того, расположенные в Москве Центр обучения вопросам глобального развития и Центр общественной информации Банка помогают делиться опытом и знаниями с российскими партнерами.
Президенты Всемирного банка
Президентом Всемирного банка становится гражданин США — страны, которая является крупнейшим акционером банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран.
Президент Всемирного банка председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью Банка
Президент Всемирного банка Юджин Мейер (1946-1947)
Мейер, казалось, было хорошим выбором для первого президента Всемирного банка. У него был практический организационный опыт и широкий правительственный опыт. Его карьера на Уолл-стрит принесла ему репутацию инновационного практикаумеющего управлять и вести подробный экономический анализ инвестиций.
Первой задачей Мейера был набор персонала. Он быстро назначил вице-президента (Гарольд Смит), общий совет (Честер Маклейн), и директор кредитного департамента (Charles Pineo). Многие из сотрудников изначально выбранных были совершать длительные карьеру в Банке - Такие люди, как Леонард Рист, Ричард Демут, Мортон Mendels, Арон Broches, и Мартин Розен. По декабрь 1946 года количество работников банка выросла до 150 человек.
Мейер также решал проблему организационной структуры банка. Один из его самых ранних инициатив стало создание научно-исследовательского отдела обеспечения высших должностных лиц с данными, необходимыми для принятия решений о займах и гарантий, судебных решений об условиях в стран, обратившихся за помощью и оценки наличия капитала. Мейер назначил Леонарда Риста в качестве главы этого важного отдела, и в течение трех месяцев исследование операций шло полным ходом.
Прочие организационные вопросы носили более предварительный характер. Исполнительные директора создали ряд комитетов для решения различных аспектов деятельности и политики банка, один из которых, рассматриваемых предпочтительной организации банка. Рекомендации Организационого Комитета внесли в комитеты исполнительных директоров, которые отвечали за все административные вопросы, в банке. Мейер не согласилось с этими рекомендациями и ушел в отставку через несколько дней.
Наиболее существенное влияние Мейера могло иметь место вне самого банка. Его репутация на Уолл-стрит была одним из самых сильных активов. Он активно способствовал изменениям в государственном законодательстве в США, которые позволили бы страховым компаниям, сберегательным банкам и другим органам, купить облигации IBRD.
Шестимесячное председательство Мейера решало вопросы, которые определили деятельность Всемирного банка в ближайшие десятилетия. Он начал задачу организации строительства. Он принял на работу профессиональных кадров, способных анализировать предложения по ссудам. Он также начал важную задачу укрепления доверия к Банку на Уолл-стрит. Его отличная репутация на Уолл-стрит и его консервативный подход служил, чтобы развеять страхи и поощрения тех, кто смотрел в банк, чтобы играть важную роль в послевоенной экономической сфере.
Президент Всемирного банка Джон Макклой (1947-1949)
Администрации президента Трумэна было трудно найти подходящего преемника Юджину Майеру. Банк в то время был скептически враждебным к консервативными банковским и страховым сообществам. Кроме того, исполнительным директорам Банка становилось все более неловко по поводу того, что место президента банка и Вице-президента было вакантным в течение ряда месяцев.
Макклой, вероятно, впервые подошел.
Юджин Мейер и Честер Маклейн ( главный юрисконсульт банка ), и Юджин Блэк (тогда вице-президент, а скоро он станет исполнительным директором банка, а затем президентом банка ). Все три потребовали личную встречу, прежде чем принять позицию. Макклой встретился с исполнительными директорами и представил список условий, которые должны были быть приняты, прежде чем он примет решение. После серии встреч, исполнительные директора проголосовали за утверждение кандидатуры Макклоя, а Юджин Блэк был назначен исполнительным директором, а Роберт Л. Гарнер был назначен вице-президентом Банка в тот же день 17 марта 1947 года.
Один из главных вкладов Макклоя перед Банком было его урегулирование вопроса о том, будет ли исполнительная власть в руках президента или исполнительных директоров. На основе переговоров Макклоя, Совета исполнительных директоров, Совета директоров по организации разделения ответственности между президентом и правлением компании в июне 1947 года. Исполнительные директора несут ответственность за политические решения, однако рекомендации по политике должна исходить от руководства. Совет должен был быть вообще проинформированым о ходе оперативной работы банка. Руководство будет рассматривать кредитные заявки и определять основу для переговоров.
Во время президенства Маклоя,банк получил ряд заявок на получение кредита от европейских и развивающихся стран. Таким образом, 7 мая 1947 - шесть недель после прибытия Макклой в банк поступил первый от Кредитной Национальной французской корпорации, для послевоенного восстановления. Этот займ, самый первый, отличался от тех, которые должны были стать стандартной схемой кредитования, так как не было целевого проекта, а данный кредит был общего назначения, охватывающий практически все сферы деятельности в промышленной жизни.
Первый кредит помог установить некоторые из самых важных политик банка, в том числе процентной ставки. После долгих обсуждений было решено, что та же самая процентная ставка будет применяться ко всем займам, выданным в любой момент времени, потому что будет сложно и нецелесообразно иметь различные условия для разных стран.
Президент Всемирного банка Юджин Р. Блэк (1949-1963)
Одна из основных задач, стоящих перед Юджином Блэком, когда он стал президентом банка, заключалась в том, чтобы найти капитал для деятельности банка.
Он провел много времени (начиная со времени его пребывания на посту исполнительного директора США ) в решении задачи продвижения кредита Банка и его доступа на рынок капитала США. Отсутствие соответствующего законодательства было в препятствием для такого доступа. Национальные банки не могли инвестировать в облигации Всемирного банка без законодательства Конгресса. Страховые компании, сберегательные учреждения, пенсионные фонды не могли инвестировать в бумаги Банка без законодательного разрешения своего государства. Поэтому Блэк провел много времени, чтобы убедить членов США и законодательные органы штатов принять необходимые законы. Прогресс был медленным, и соответствующее законодательство постепенно появилась на свет.
Инвестиционное сообщество в целом по-прежнему подозрительно относилось к иностранным ссудам. Чтобы противодействовать этому подозрению, Блэк ознакомил потенциальных инвесторов со структурой капитала банка, количеством акций США в банке, а также наличием неоплаченной части подписки США. Тот факт, что каждый индивидуальный акционер будет нести ответственность за долги банка, помогли успокоить опасения инвестиционного сообщества.
С момента первого выпуска облигаций в 1947 году, Банк пользовался благоприятным кредитным рейтингом на инвестиционном рынке США.
В 1950 году фондовые биржи Парижа и Амстердама начали торговать в долларах облигации банка. В течение начала 1950-х годов, все большее количество банковских учреждений за рубежом начало инвестировать в ценные бумаги банка. Знакомство и контакты с международным инвестиционным сообществом Блэка способствовало быстрому росту этого важнейшего аспекта финансирования банка.Создание репутации банка, как с финансовой точки зрения учреждение с безупречной кредитной историей, было самым важным достижением Юджина Блэка. Он внес значительный личный вклад в введение Банка на международные финансовые рынки.
Президент Всемирного банка Джордж Д. Вудс (1963-1968)
Вудс пришел в банк полон сил и с сильными мнениями о меняющейся роли банка.
Его банк не будет таким же, как банк во время его предшественника Юджина Блэка, он решил преобразовать банк с учетом своих интересов. В процессе он стал одним из самых инновационных президентов Всемирного банка, усиливая роль банка, как института развития и подготовки его к глобальной роли развития. Вудс расширил горизонты банковского кредитования, экономический анализ взял центральную роль, МФК укрепился, а координация помощи ( за счет быстрого расширения консультативных групп ) позволила более эффективно использовать донорские ресурсы.
Вудс отвечал за эволюцию банком, прежде всего как консервативного финансового учреждения, развитие банка происходило путем перенаправления своего внимания и ресурсов на анализ развития и поддержке более соответствующих видов экономической деятельности. Он подчеркнул важность МАР, и стремился к увеличению уровня деятельности банка.
Его место в развитии банка имеет большую, глобальную роль Так как во время его правления сократилось грань между богатыми и бедными, Севером и Югом. Его преемникам необходимо было доработать сферу деятельности Банка в области этой глобальной позиции.
Президент Всемирного банка Роберт С. Макнамара (1968-1981)
Роберт Макнамара пришел в банк наполнен энергией, сильный, активный, готов добиться цели. Он утверждал, что проблемы развивающихся странах могут быть решены. Нужен был анализ проблем и определение области применения кредитных средств.
Макнамара принял агрессивную миссию, опирающуюся на претензии и ожидании развивающихся стран-членов банка. Потребности развивающегося мира – не должны удовлетворять инвестиционное сообщество – эта фраза стала иметь первостепенное значение в определении типа и качества деятельности банка.
Первоочередное внимание руководства банка, было направлено на потребности развивающихся стран. Было очевидно, что эти страны нуждаются в большей помощи, чем они получали, и он решил сделать Банк " critical mass " финансовой и технической властью. Макнамара понял, что банк не может решить сам по себе проблем в мире, но он может обеспечить руководство и волю, чтобы использовать мировые ресурсы для развития.
Макнамара покинул банк в 1981 году. В это время он был полностью преобразован. Это была значительно расширенная организация, и гораздо сложнаяе. Ее состав продолжал расширяться. Банк приступил к решению проблемы неравенства доходов и бедности. Банк был диверсифицирован в сферах деятельности, прогресс происходил неизбежно медленно и не впечатлял.
Президент Всемирного банка Элден В. Клозен (1981-1986)
В июле 1981 года, когда Том Клаузен стал президентом Всемирного банка, мировая экономика была глубоко в одной из худших спадов в период после Второй мировой войны. В этой ситуации особенно страдают развивающиеся страны, которым было трудно финансировать свои основные потребности импорта.
Отношения Банка с его крупнейшим акционером были напряженными. Администрация США при президенте Рональде Рейгане смотрела на официальные иностранные кредитные средства с отчетливым скептицизмом. " Борьба с бедностью " не рассматривается в качестве программы, а США больше не были готовы взять на себя крупные международные финансовые обязанности. Рейган заявил, что США будут выступать против традиционной поддержки банка под руководством правительства, государственного сектора, ориентированных на развитие. Банк был также раскритикован либеральными политикми, которые считали, что политика структурной перестройки банка были вредна развивающимся странам.
В то же время, страны-заемщики по всему миру оказывали давление на банк. Это давление было связано с сокращением чистого притока капитала в развивающиеся страны - коммерческие банки почти вдвое увеличили кредитование, в то время как крупные промышленные страны сократили свою официальную помощь в целях развития из-за бюджетных ограничений.
Долговой кризис начала 1980-х был угрозой платежеспособности мировой экономики и поставил под вопрос эффективность помощи в целях развития. Решения, разработанные банком в ответ на кризис будут иметь долгосрочные последствия для кредитования банка и его положения в мировой политической и экономической картины.
Президент Всемирного банка Барбер В. Конэбл (1986-1991)
После своего назначения, Барбел Коненбл был потрясен, узнав, что пять основных акционеров банка отказались одобрить бюджет, предложенный его преемником Клаузеном.
Критика сосредоточена на административный бюджет банка, который они видели, как раздутый, заросшей бюрократией. Эти критики убедили Коненбл, что реформы необходимо сделать, и что это был его шанс, чтобы сократить расходы и восстановить эффективность в банке. Крупная реорганизация, казалась, наиболее эффективным способом для реализации этих реформ.
В середине 1986 года, Коненбл нанял внешнюю консалтинговую фирму для анализа текущей деятельности банка, а вносить изменения, внутренний комитет. Коненбл был чувствителен к проблемам акционеров, и таким образом хотел иметь новую структуру на месте Ежегодных совещаниях в сентябре. Предложение было одобрено Советом в мае 1987 года и реорганизация структуры Банка начались сразу.
Изменения в организации банка были радикальными. Быстрое и существенное изменение вызвало организационную напряженность и серьезные сбои в процессе работы. Четыреста штатные единицы были урезаны, весь персонал должен был повторно подать заявление на вновь созданные позиции.
вакансии src="/pictures/investments/img1992713_personal_dolzhen_byil_povtorno_podat_zayavlenie_na_zanimaemyie_vakansii.gif" style="width: 999px; height: 824px;" title="персонал должен был повторно подать заявление на занимаемые вакансии" />
Эта реорганизация была подвергнута критике и внутренне и внешне. Процесс длился гораздо дольше, чем предполагалось до 1989года. Коненбла признал. последствия этого действия: «Процесс был трудным и болезненным до сих пор. Хотя большая часть средств массовой информации и общественного внимания к реорганизации был отрицательным, наблюдается также некоторые балансировки укрепление имиджа банка, но мы готовы и способны противостоять необходимым улучшениям и изменениям банка "
В то время, когда реорганизация была завершена, Коненбл взял на себя другие проблемы, наиболее актуальных в то время - переговоры по пополнению бюджета МАР. Он добился большей благосклонности Администрации США, чем это было для его предшественника. Затем Коненбл добился получения солидной поддержки от Конгресса США. Политические навыки и контакты Коненбл принесли неоценимое значение для этого процесса, и он получил заслуженную заслугу этого успеха.
В то же время, страны-заемщики по всему миру оказывали давление на банкувеличить помощь, особенно в форме быстрого отпускной. Это давление было связано с сокращением чистый приток капитала в развивающиеся страны - коммерческие банки почти вдвое их чистое кредитование между 1981 и 1982, в то время как крупные промышленные страны сокращают свою официальную помощь в целях развития из-за бюджетных ограничений.
Долговой кризис начала 1980-х под угрозой платежеспособности мировой экономики и поставили под вопрос эффективность помощи в целях развития. Решения, разработанные Банком в ответ на этот кризис будет иметь долгосрочные последствия для кредитования Банка и его положения в мировой политической и экономической картины.
Президент Всемирного банка Льюис Т. Престон (1991-1995)
В 1991 году Льюис Престон был выбран в качестве восьмого Президента Группы организаций Всемирного банка. Хотя не был знаком с работой банка, как института развития, он был полон энтузиазма и вдохновил всех сотрудников банка своим энтузиазмом.
Во время правления Престона произошли многие события, имеющие огромное значение для Всемирного банка:
- прием республик бывшего Советского Союза в члены Банка;
- инициирование программ кредитования в новой демократической Южной Африки;
- возобновления кредитных операций во Вьетнаме;
- притока капитала в частный сектор развивающихся стран;
- критика из неправительственных организаций;
- доклад Wapenhans по управлению портфелем ценных бумаг;
- отчета на Конгрессе в Вашингтоне комиссии по Сардар Саровар, главного сложного проекта реабилитации,
- создание инспекционной комиссии.
Он заявил, что сокращение масштабов нищеты будет "Всеобъемлющей целью" банка, и сказал, что заявки на кредиты будут рассматривать по записи социальной справедливости нации, а также ее экономической эффективности. Престон подчеркнул качество кредитования над количеством кредитования. Он вновь подтвердил, что устойчивое снижение уровня бедности было главной целью Всемирного банка
Президент Всемирного банка Джеймс Д. Вулфенсон (1995-2005)
В течение 10 лет в качестве Президента Всемирного банка, Джеймс Вулфенсон сосредоточен в центре внимания истинной цели учреждения - борьбе с глобальной бедностью и помощи бедным в мире, кузницей лучшей жизни.
Под его руководством Всемирный банк осуществил целый ряд важных реформ, которые помогут достичь своей миссии, и сломал стериотипы в нескольких крупных областях, включая коррупцию, облегчение бремени задолженности, инвалидов, охраны окружающей.
Он обратил внимание на важность вовлечения молодежи и необходимость расширения диалога развитие гражданского общества, коренных народов, религиозных групп и других неправительственные оргагнизаций.
31 мая 2005 года, в конце своего второго срока, он покинул свой пост и вступил в должность Специального посланника в Секторе Газа.
Президент Всемирного банка Пол Вулфовиц (2005-2007)
В январе 2005 был выдвинут на должность Президента Всемирного банка и в июне того же года занял её.
Вулфовиц считается одним из ведущих апологетов неоконсерватизма. Стал разработчиком стратегии внешней политики США в эпоху после холодной войны.
В апреле 2007 года ассоциация служащих Всемирного банка заявила, что Вулфовиц «разрушил» доверие сотрудников и должен покинуть свой пост. Вулфовица обвинили в фаворитизме - президент банка необоснованно продвигал по карьерной лестнице свою подчиненную Шаху Ризу. Пол Вулфовиц повысил женщине, с которой его связывали романтические отношения, зарплату почти до 200 тысяч долларов в год. В результате скандала Пол Вулфовиц ушёл с поста президента Всемирного банка, и с 30 июня 2007 года по 30 июня 2012 года его занимал Роберт Зелик.
Каждый, кто знал Вулфовица по его работе в качестве президента Всемирного банка, подтвердит, что он оказывал сильную поддержку демократии и социальному прогрессу в развивающихся странах.
Президент Всемирного банка Роберт Зеллик (2007-2012)
С 1 июля 2007 года, Роберт Зеллик стал 11 Президентом Группы Всемирного банка.
До прихода в банк, Зеллик занимал должность вице - председателя, International в Goldman Sachs Group, управляющиго директора и председателя совета Goldman Sachs ' международного Advisors с 2006 по 2007год.
В числе основных проблем, которыми занимался Зеллик, были стратегический диалог с КНР и кризис в суданской провинции Дарфур. Благодаря усилиям Зеллика в 2006 году удалось достичь договоренности о прекращении огня в Дарфуре. Что касается Китая, то, по мнению наблюдателей, Зеллику удалось вывести двусторонние отношения на новый уровень: он дал понять китайскому руководству, что США желают видеть в КНР "ответственного участника" (responsible stakeholder) международных отношений.
19 июня 2006 года было объявлено об отставке Зеллика. По мнению наблюдателей, она была предсказуемой, особенно после того, как глава Goldman Sachs Генри Полсон (Henry M. Paulson Jr.) был назначен министром финансов. Зеллик претендовал на тот же пост. Вместо министерской Зеллик получил должность вице-председателя международного правления в Goldman Sachs.
Президент Всемирного банка Джим Ён Ким (2012 - по настоящее время)
23 марта 2012 г. президент США Барак Обама выдвинул кандидатуру Кима на пост главы Всемирного банка. 16 апреля 2012 года кандидатура Кима на должность президента Всемирного банка была утверждена большинством голосов совета директоров банка; 1 июля 2012 года он вступил в должность, сменив предыдущего руководителя Роберта Зеллика. Всемирный банк всегда возглавляли кандидаты от США, отмечали СМИ, однако Ким стал первым врачом (ранее на эту должность избирались выходцы из правительства или финансовой сферы) и первым американцем азиатского происхождения на посту главы этой организации.
Общественный защитник здоровья, доктор социальных наук Джим Ен Ким заслужил репутацию технократа, способного “проталкивать” программы, удешевляющие лечение болезней в бедных странах. В 1987 г. он стал одним из учредителей гуманитарной организации “Партнеры по здоровью”, которая предоставляет медицинскую помощь малообеспеченным жителям в 12 государствах, договариваясь с фармацевтическими концернами о поставках медикаментов на льготных условиях. С 2003 г. Джим Ен Ким возглавлял подразделение ВОЗ, занимающееся обеспечением антиретровирусной терапией 3 млн. человек, живущих с заболеванием ВИЧ/СПИД.
“Его изыскания в области здравоохранения помогли спасти очень много жизней. Кроме того, Джиму приходилось принимать жесткие управленческие решения на предыдущих должностях. Его стремление обеспечить результат бесценно для Всемирного банка, особенно при работе над преодолением бедности”,— охарактеризовал своего преемника Роберт Зеллик.
Сам Джим Ен Ким, выступая перед советом директоров Всемирного банка, назвал себя хорошим слушателем без идеологического подхода, пообещав принимать непредвзятые решения. “Я — врач. Врачи работают, основываясь на симптомах и известных фактах, а не на политических взглядах или вере в ту или иную идеологию”,— заверил будущий глава Всемирного банка Джим Ен Ким.
Источники и ссылки
ru.wikipedia.org - википедия – свободная энциклопедия
ria.ru – РИА новости
ereport.ru – всемирная экономика, экономические статьи
bicusa.org – центр информации о банках
un.org - мир, пригодный для нас
worldbank.org - Всемирный бан,к цели развития челочечества
ics.fcpf.ru - время новостей
omnibus.ru - журнал Отрасль и рынок N 6 2002 год
bibliotekar.ru - вся электронная библиотека, валютно-кредитныеи финансовые отношения
ru-90.ru - история новой России
globfin.ru -мировая экономика, финансы и инвестиции
ru.science.wikia.com - наука, Всемитрный банк
traditio-ru.org - традиция, русская инциклопедия
neweco.ru - новая экономика
tadviser.ru - государство, бизнес, компании
top.rbc.ru - РБК весь мир
ru.scribd.com - официальный сайт Всемирного банка
newinspire.ru – история, новости, экономика
works.tarefer.ru – международные отношения
onlinedics.ru – крулнейший сборник онлайн словарей
yandex.ru - яндекс картинки, видео
google.ru - гугл видео
Источник: http://forexaw.com/
Энциклопедия инвестора. 2013.
Полезное
Смотреть что такое "Всемирный банк" в других словарях:
Всемирный банк — англ. World Bank фр. Banque mondiale исп. Banco Mundial нем. Weltbank … Википедия
Всемирный Банк — World Bank Banque mondiale Banco Mundial Weltbank логотип Всемирного банка Членство … Википедия
Всемирный банк — Группа из трех международных финансовых институтов, объединяет более чем 180 стран членов. В группу входят Международный банк реконструкции и развития (МБРР, Всемирный банк), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая… … Финансовый словарь
ВСЕМИРНЫЙ БАНК — (World Bank) См.: Международный банк реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development). Экономика. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2000.… … Экономический словарь
ВСЕМИРНЫЙ БАНК — (World Bank) международная экономическая организация и специализированное учреждение ООН. Находящиеся в Вашингтоне учреждения Всемирного Банка включают в себя Международный банк реконструкции и развития (МБРР, создан в 1945 г.) и его филиалы:… … Политология. Словарь.
Всемирный Банк — См. Банк всемирный Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
Всемирный банк — (Международный банк реконструкции и развития, МБРР) (World Bank), междунар. кредитная орг ция, имеющая статус специализированного учреждения ООН. Идея создания В.б. была предложена на Бреттон Вудской конференции в 1944 г., открытие состоялось в… … Всемирная история
Всемирный банк — Крупнейшая международная финансовая организация, образованная в 1944 45 году, вместе в МВФ – Всемирным валютным фондом, по соглашению участников Бреттонвудской конференции (точное ее название Валютно финансовая конференция Организации… … Справочник технического переводчика
ВСЕМИРНЫЙ БАНК — одно из 14 специализированных учреждений ООН, включает: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную финансовую корпорацию (МФК), Международную ассоциацию развития (MAP) … Юридический словарь
Всемирный банк — – структура, состоящая из нескольких самостоятельных финансовых организаций. Основные декларируемые задачи – создание условий для устойчивого экономического роста в мире, борьба с бедностью путем направления инвестиций и помощи государств лидеров … Банковская энциклопедия
ВСЕМИРНЫЙ БАНК — одно из 14 специализированных учреждении ООН, группа из трех международных финансовых институтов, включающая в себя Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную финансовую корпорацию (МФК), Международную ассоциацию развития… … Юридическая энциклопедия