Пошлина

(Duty)

Содержание

Содержание

1. Понятие и значение государственной пошлины

Антидемпинговая пошлина как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности

2. Виды государственной пошлины

3. Место государственной пошлины в системе налогооблажения РФ

4. Плательщики, объект обложения, порядок и сроки взимания государственной пошлины 5. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины 6. Льготы по государственной пошлине

- Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд и совершении нотариальных действий

- Освобождение от уплаты государственной пошлины

Таможенные налоги

Обозначение

Особые виды таможенных налогов

Ввозная и вывозная таможенные налоги

Таможенный тариф

- Ставка таможенного налога

- Страна происхождения товаров

- Тарифные квоты

Таможенные платежи, их виды.

- Налог на добавленную стоимость

- Акцизные налоги

Таможенные пошлины за таможенное оформление

Таможенные пошлины за хранение товаров

Таможенные пошлины за таможенное сопровождение товаров

Государственная пошлина – это сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами России, законодательными актами субъектов России и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями России.

Государственная пошлина - это специальные сборы, уплачиваемые юридическими и физ. лицами, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.

Антидемпинговая пошлина – это дополнительная импортная пошлина, которой облагаются товары, экспортируемые по ценам ниже нормальных цен мирового рынка или внутренних цен импортирующей страны.

Антидемпинговые пошлины - особый вид таможенных сборов, предусмотренный в ст. 9 закона РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г. А.п. применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза, если их ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует компании или расширению их производства в РФ.

Антидемпинговая пошлина как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности

В целях борьбы с недобросовестной конкуренцией на внешних рынках могут использоваться как таможенно-тарифные, так и нетарифные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Использование таможенно-тарифных средств регулирования внешнеторговой деятельности позволяет ограничить поступление иностранных товаров на внутренний рынок косвенным путем, то есть путем удорожания импорта в результате обложения продукта. Сюда относится таможенная пошлина, таможенная номенклатура, система тарифных льгот и т. д.

Нетарифные ограничения хотя и сохраняют эффект удорожания импорта, но характеризуются более прямым действием, которое выражается в установлении препятствий в виде абсолютных или относительных лимитов по ценам, количеству или техническим характеристикам. Действие нетарифных инструментов основывается на возможности применения государственными органами властного принуждения в отношении отдельных участников внешнеторговой деятельности. В данную группу входят административные меры регулирования – контингирование, лицензирование, установление запретов на пропуск определенных товаров, предписания санитарного и ветеринарного характера, технические стандарты и т. д.

Соответственно применение таможенно-тарифных средств регламентируется в большей мере финансово-правовыми нормами, а нетарифных - административно-правовыми.

Как известно, исторически раньше других средств регулирования внешнеторговой деятельности возникли таможенные сборы, которые первоначально использовались преимущественно в качестве источника выгоды государства, а затем и орудия борьбы с иностранной конкуренцией.

Политика снижения ставок таможенных тарифов, активно проводимая в рамках Генерального договора по тарифам и торговле (далее - ГАТТ), со временем привела к потере былой «протекционистской привлекательности» таможенных налогов. Кроме того, таможенно-тарифные преграды стали сравнительно легко преодолеваться поставками продукта по заниженным ценам. В этом случае даже высокие ставки таможенных сборов оказываются малоэффективными, а поэтому на первый план постепенно стали выходить нетарифные меры внешнеторгового регулирования.

Нетарифные ограничения - это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренний рынок. В мировой практике применяются различные средства нетарифных ограничений - это лицензирование и введение санитарных норм, сертификация продукта и т. д. (всего около 800).

Всемирная торговая компания (ВТО) - ГААТ

Международная практика регулирования внешнеторговой деятельности, нашедшая свое отражение в нормах ГАТТ, предполагает общую отмену количественных ограничений. В ст. XI(1) ГАТТ закрепляется: «Ни одна из договаривающихся сторон не должна устанавливать или сохранять на ввоз или продажу для экспортирования любого продукта, предназначаемого для ввоза на территорию другой договаривающейся стороны, никаких запрещений или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных или других мер, кроме таможенных налогов, налогов или других сборов».

Статья XII ГАТТ разрешает использовать ограничения количества и стоимости импорта с целью преодоления тяжелого внешнего финансового положения страны, обеспечения платежного баланса и в некоторых других исключительных случаях. Допускается применение этих ограничений только на недискриминационной основе (ст. XIII ГАТТ).

Российское законодательство воспроизводит принцип общего запрета количественных ограничений: «экспорт из России и импорт в Россию осуществляется без количественных ограничений» (ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»).

Среди разнообразных инструментов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на борьбу с недобросовестной конкуренцией непосредственно нацелены антидемпинговые меры.

Под антидемпинговыми мерами понимаются мероприятия по ограничению демпингового импорта продукта, которые осуществляются исполнительной властью посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе временной антидемпинговой пошлины, либо принятию ценовых обязательств.

Рассмотрим подробнее сущность и правовую природу антидемпинговой пошлины.

Так как поставка продукта по демпинговым ценам может нанести ущерб, создать угрозу нанесения ущерба определенной отрасли промышленности импортирующей страны или оказать негативное воздействие на становление такой отрасли, власти импортирующей страны, после проведения антидемпингового расследования, вправе обложить такие товары антидемпинговой пошлиной с целью нейтрализации или минимизации отрицательного воздействия демпинговой внешнеторговой операции на отрасль отечественной промышленности.

Антидемпинговые пошлины вводятся государством в качестве средства, противодействующего мероприятиям по форсированию экспортирования при помощи внешнеторговых поставок по заниженным ценам. В соответствии со ст. 9 закона РФ «О таможенном тарифе» антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию России товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует фирмы или расширению производства данных товаров в России.

Применение антидемпинговых пошлин связано с наличием одновременно трех обстоятельств:

1) факта ввоза товаров на таможенную территорию страны импорта по цене более низкой, чем их нормальная цена, сложившаяся на момент ввоза товаров в стране экспортирования;

2) наличия материального ущерба или угрозы его нанесения;

3) причинно-следственной связи между ввозом таких товаров, с одной стороны, и нанесением (угрозой нанесения) материального ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствием компании или расширению производства подобных товаров в стране импорта, с другой стороны.

Механизм воздействия антидемпинговой пошлины предусматривает обложение импортных товаров в целях повышения цен. Размер ставки антидемпинговой пошлины должен быть таким, чтобы цена импортного продукта, включая антидемпинговую и обычные таможенные налоги, взимаемые при импорте, была на уровне или выше цены аналогичного национального продукта и/или была достаточной для устранения нанесенного или возможного ущерба национальной отрасли промышленности импортирующей страны. Поэтому антидемпинговые пошлины иногда еще называют покровительственными, воспитательными или протекционистскими, поскольку взимание антидемпинговых пошлин помогает выдерживать конкуренцию иностранными товарами и развивать соответствующие отрасли национальной промышленности.

Понятие и значение государственной пошлины

В Средние века пошлинами назывались сборы, взимавшиеся государством, городами и феодалами за пользование дорогами и мостами, а также за ведение судебных процессов и выполнение других функций.

В соответствии с Налоговым кодексом России (гл. 25.3. «Государственная пошлина»), государственная пошлина — это сбор, взимаемый с организаций и физ. лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами России, законодательными актами субъектов России и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных Налоговым кодексом, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями России, а именно:

нотариальных действий;

действий, связанных с регистрацией актов гражданского состояния;

действий, связанных с приобретением гражданства России или выходом из гражданства России, а также с въездом в Россию или выездом из России;

действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы;

действий уполномоченных государственных учреждений при осуществлении федерального пробирного надзора;

государственной регистрации юр. лиц, партий, средств массовой информации, денежных эмиссий ценных бумаг, прав собственности, транспортных средств и проч.

В числе прочего, Налоговым кодексом РФ предусмотрены государственные пошлины за:

право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юрлиц

право вывоза культурных ценностей, предметов коллекционирования по палеонтологии и минералогии;

выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов;

выдачу разрешений на вывоз с территории России, а также на ввоз на территорию России видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

27 декабря 2009 года принят Федеральный закон № 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса России и отдельные законодательные акты России, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Принятый закон существенно увеличивает размер уплачиваемой госпошлины за совершение юридически значимых действий. Федеральный закон от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, а именно 29 января 2010 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Государственная пошлина взимается: с подаваемых в суд исковых заявлений, с заявлений по преддоговорным спорам, с заявлений (жалоб) по де лам особого производства, с кассационных жалоб, а также за выдачу судомкопий (дубликатов) документов с подаваемых в Третейский суд исковых заявлений и заявлений преддоговорным спорам, а также заявлений о пересмот ре решений арбитражного суда; за совершение любых нотариальных действий в уполномоченных на то учреждениях, а также за выдачу копий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов; за регистрацию актов гражданского состояния, а также за выдачу повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записей актов гражданского состояния; за оформление документов на право выезда за границу и о приглашении в РФлиц из других государств, за внесение изменений в эти документы; за вы дачу или продолжение вида на жительство; за выдачу визы к паспортам иностранных граждан или заменяющих их документам на право выезда из РФ ивъезда в РФ; с заявлений о приеме в гражданство РФ и о выходе из граж данства; за регистрацию места жительства; за выдачу разрешений на право охоты и за другие объекты, определяемые законодательными актами.

Фактически ни одно государство, при формировании своего бюджета, не может обойтись без использования в своей системе налогооблажения, сборов и пошлин. И хотя размер собираемых пошлин в бюджете государств, занимает, как правило, не значительное место, тем не менее, им придается важное самостоятельное финансовое значение.

Пошлины, в отличие от налогов имеют целью лишь покрытие затрат государственного учреждения, а не извлечение наживы. Пошлины и сборы не имеют финансового значения, присущего налогам. При уплате пошлины или сбора всегда присутствуют специальная цель (за что конкретно уплачивается пошлина) и специальные интересы (плательщик в той или иной мере непосредственно ощущает возмездность платежа). Налоги тоже могут иметь специальную цель (целевые налоги), однако они никогда не бывают индивидуально (непосредственно) возмездными. В этом смысле сборы и пошлины являются индивидуальными платежами. Но поскольку государство обязано предоставлять основной объем своих услуг независимо от способности получателя оплатить их, покрытие государственных издержек не может осуществляться за счет индивидуальных платежей, дающих какие-либо права. "Принцип правового государства отвергает коммерциализацию государственного управления и ограничивает расходы, связанные с оказанием услуг государством в ответ на платежеспособный спрос»

Цель взыскания пошлины или сбора (пошлинный принцип) состоит лишь в покрытии без убытка, но и без чистого дохода, расходов учреждения, в связи с деятельностью которого взимается пошлина. Но этот принцип далеко не всегда соблюдается на практике. Довольно часто плата за услуги превышает связанные с ней расходы. Мало того, в ряде случаев не платеж устанавливается ради покрытия затрат, а само действие признается обязательным ради взыскания платежа. Это утверждение справедливо, например, в отношении введения различных регистраций и т.п.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что пошлины и сборы, хотя и взимаются в связи с оказанием индивидуальных услуг, не могут рассматриваться как платежи по обязательствам, договорные платежи. Это - денежные повинности, взимаемые в индивидуальном порядке в связи с услугой публично-правового характера.

Следует особо подчеркнуть, что пошлина или сбор выплачиваются не за услугу, а в связи с услугой, причем с той, которую оказывает государственный орган, действуя в общих интересах, реализуя свои государственно-властные функции. Так, уплата пошлины при подаче искового заявления в суд сопряжена с правом конкретного лица на судебную защиту, однако определяется общественно полезной функцией суда — поддержанием режима законности.

Пошлина не обеспечивает существование государственного органа, так как он может финансироваться и из других источников. Наоборот, взимание пошлины обусловлено реализацией каким-либо государственным органом своих функций.

Характер пошлин и сборов предполагает использование иных принципов при определении размера платежа, нежели те, которые применяются при налогообложении. Учет платежеспособности лица в этом случае не может быть определяющим, ибо приведет не к установлению равенства, а к его нарушению. Действительно, лица, получающие одну и ту же услугу, платили бы разные суммы пошлины. Поэтому размер пошлины или сбора определяют исходя из характера и размера услуги (принцип эквивалентности) и устанавливают, как правило, в конкретной сумме. Денежная сумма может быть неэквивалентна расходу, понесенному в связи с оказанием услуги. Однако это не означает абсолютной свободы при определении размера платежа.

Размер пошлины или сбора, во-первых, должен быть обоснован. При определении их сумм нельзя исходить лишь из финансовых соображений — размеры сумм необходимо сопоставлять с целями, ради которых установлены платежи. В тех случаях, когда платеж с разумной точки зрения несопоставим с выгодой, полученной плательщиком, или с расходом, понесенным государственным органом, пошлинный принцип следует считать нарушенным. Размер пошлины или сбора, во-вторых, не должен ограничивать возможность граждан использовать основные конституционные права, возможность получать от государственных органов те или иные услуги, поскольку эти права предоставляются гражданам вне всякой зависимости от внесения каких-либо платежей.

Виды пошлин различны. Выделяют пошлины, взимаемые в связи с предоставлением административных услуг (например, за рассмотрение ходатайства о получении или прекращении гражданства); пошлины, взимаемые за предоставление какого-либо права (например, за выдачу разрешений на право охоты); пошлины, взимаемые как компенсация за определенные расходы общества в интересах конкретных лиц (например, пошлины с владельцев крупнотоннажных транспортных средств, оказывающих повышенное разрушающее действие на автодороги). Выделяют также пошлины, взимаемые в определенных сферах государственной деятельности: судебные, таможенные, нотариальные и др.

В российском законодательстве существуют три вида пошлин: государственная, регистрационная, таможенная.

Государственная пошлина взимается за ряд услуг в пользу плательщика — принятие исковых заявлений и других документов судом, совершение нотариальных действий, регистрация актов гражданского состояния, выдача документов и др., а также за предоставление особого права (например, право на охоту.

Регистрационные пошлины взимаются при обращении лица с заявкой о выдаче патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель и др.

Таможенные сборы взимаются при совершении экспортно-импортных операций.

В СССР разграничение понятий пошлины и сбора проводилось в зависимости от того, куда поступали уплачиваемые средства. Если они поступали в бюджет независимо от того, кому они непосредственно уплачивались (так называемые фискальные таксы), то такие платежи называли пошлиной. Если платеж поступал в пользу фирмы, которой и уплачивался (так называемые чиновничьи таксы), такой платеж называли сбором. В российском законодательстве 1991-1998 годов сбором в основном, называют платежи за обладание специальным правом (сбор за право торговли, сбор за использование местной символики и т.п.). К пошлинам относятся средства, уплачиваемые за совершение в пользу налогоплательщиков юридически значимых действий (оказание административных услуг: выдача паспорта, регистрация актов гражданского состояния, принятие дела к судебному рассмотрению и т.п.). Кроме того, пошлины взимаются за пользование государственным имуществом либо за предоставление лицу каких-либо услуг, не относящихся к административным (например, за пользование улицей для проведения киносъемок, если это требует специальных мероприятий государственных органов - ограничение движения и т.п.).

Особое внимание к институту государственной пошлины проявилось в конце 70-х годов, когда Президиум Верховного Совета СССР издал Указ от 29 июня 1979г, регулирующий порядок взимания госпошлины. С этого времени институт госпошлины совершенствовался и модернизировался. Серьезные изменения по ставкам государственной пошлины были внесены 25 октября 1989 года Постановлением Совета Министров СССР. «На основании этого документа уменьшилась государственная пошлина за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию в отношении пережившего супруга, родителей или совершеннолетних детей, … увеличен размер госпошлины за удостоверение договоров отчуждения (дарения, купли-продажи, мены) жилых домов, … увеличены размеры госпошлин за удостоверение доверенностей, … отменена госпошлина за выдачу свидетельства о праве на наследство (как по закону, так и по завещанию) на жилой дом, пай в ЖСК, если наследники проживали совместно с наследодателем, на денежные вклады в отделениях Сбербанка СССР, страховые суммы и т.д.».

В 1991 году на территории России вступил в силу закон РФ от 09.12.91 N 2005-1 "О государственной пошлине". В данном законе было дано определение государственной пошлины и закреплены ее основные элементы: плательщики, объекты взимания, ставки, порядок и сро­ки уплаты.

В соответствии с этим законом под государственной пошлиной понимается установленный обязательный и действующий на всей территории РФ платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Таким образом, сущность государственных пошлин заключается в том, что органы государственной власти России, их центральные и местные учреждения по роду своей деятельности обязаны оказывать ряд услуг юридическим и физ. лицам за плату в порядке взимания установленной законом государственной пошлины.

Нормы, регулирующие порядок взимания государственной пошлины, также содержались и содержатся и в других законодательных актах: в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР, РФ; Основах законодательства РФ о нотариате, Федеральном конституционном законе "О Конституционном суде РФ"; Арбитражном процессуальном кодексе, и других законодательных актах. Государственная налоговая служба РФ по согласованию с мин фином РФ издала инструкцию по применению закона РФ "О государственной пошлине". В соответствии со ст. 25 закона РФ "Об основах системы налогооблажения в России" этот документ носил методический характер и не содержит новой правовой нормы (т. е. не является источником права). Разъяснения положений законодательства о государственной пошлине содержались в письмах Госналогслужбы РФ от 30.08.96 № 08-3-10, мин фина РФ от 27.11.96 № 04-04-10, Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.96 № 2 и др.

Но закон РФ "О государственной пошлине" долгое время являлся основным нормативным актом, регулирующим этот вопрос, поскольку в нем были закреплены элементы государственной пошлины: плательщики, объекты взимания, ставки, порядок и сроки уплаты.

2 ноября 2004 г. был принят Федеральный закон N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса России и некоторые другие законодательные акты России, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) России". Согласно ст. 2 этого закона раздел VIII НК РФ дополнен главой 25.3 "Государственная пошлина". С 1 января 2005 года данная глава вступила в силу.

Понятие государственной пошлины дается в и. 1 ст. 333 НК РФ: сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333 кодекса (компании, физические лица), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами России, законодательными актами субъектов федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями России. При этом выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

В соответствии с п. 2 ст. 333 указанные в п. 1 этой статьи органы и должностные лица, за исключением консульских учреждений России, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25, иные платежи, за исключением государственной пошлины. Для полного анализа понятия государственной пошлины необходимо обратиться к положениям ст. 8 НК РФ.

Согласно п. 2 этой статьи под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физлиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). Следовательно, признаками государственной пошлины являются обязательность, возмездность (уплата государственной пошлины является одним из условий совершения юридически значимых действий) и поступление в федеральный бюджет (эта пошлина является государственной).

Виды государственной пошлины

Виды государственной пошлины. В зависимости от органа, на которого возложена обязанность удерживать государственную пошлину, различают государственную пошлину, взимаемую при обращении:

1) в суды общей юрисдикции, к мировым судьям, в Третейские суды, в Конституционный Суд России и конституционные (уставные) суды субъектов России;

2) в нотариальные органы;

3) в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГСы) и иные уполномоченные органы;

4) в органы внутренних дел и другие уполномоченные органы при совершении действий, связанных с приобретением гражданства России, выходом из гражданства России, с въездом в Россию и выездом из России;

5) в федеральные органы исполнительной власти по вопросам официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологий интегральных микросхем;

6) в государственные учреждения по осуществлению федерального пробирного надзора;

7) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные уполномоченные органы и (или) к соответствующим должностным лицам.

На юридически значимые действия государство назначает выплату, которая и называется госпошлиной. Так же госпошлина выплачивается при выдаче документов государственными органами или лицами, имеющими на то от государства должностные полномочия. Госпошлина в России относится к обязательному и действующему на всей территории страны платежу. Собственно в статье 13 Налогового кодекса разъясняется, что госпошлина относится к федеральным налогам и сборам. И каждый уплачивающий госпошлину, кроме как обычным плательщиком, в этом случае становится также и налогоплательщиком. И это его обязывает в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса лично платить госпошлину. Уплата госпошлины вместо кого-то другого в Налоговом кодексе не предусмотрена. По виду и названию юридически значимых действий различают многие виды пошлин. В большинстве своем госпошлины это регистрационные и гербовые сборы, а также различающиеся по виду и названию юридических действий пошлины. Как то, таможенные, судебные, биржевые, наследственные, почтовые, патентные и прочие виды пошлин. Расшифруем на примерах таможенных видов пошлин. Итак, таможенная пошлина – государственный налог в соответствии с таможенным тарифом с провозимых через границу страны товаров. По тому, что за вид объекта подлежит обложению, подразделяют на ввозимые или импортные, вывозимые или экспортные и таможенные транзитного вида пошлины. По тому, какой метод применяется для исчисления пошлин, есть классификация, подразделяющая таможенные сборы на адвалорные, специфического и комбинированного вида таможенные налоги. Оплачиваемая по адвалорному виду таможенная пошлина начисляется в процентах на таможенную стоимость товаров подлежащих обложению. Оплачиваемая по специфическому виду таможенная пошлина берется с учетом физических характеристик продукта: его веса или объема и т.п. Оплачиваемая по комбинированному виду таможенная пошлина соединяет в себе два предыдущих вида таможенного обложения. Различают еще много подвидов пошлины относящихся к таможенному виду. Тут и антидемпинговый подвид импортной таможенного сбора, и возвратный подвид импортной таможенного налога, и дифференциальный вид таможенного сбора и защитная пошлина. Каждый из этих видов сборов или налогов носит для государства смысловую нагрузку, регулирующую ту или иную экономическую ситуацию. Так антидемпинговый подвид импортной таможенного налога облагает товары, цена на которые ниже средних цен мирового рынка. Защитная пошлина необходима для защиты производителей продукта внутри страны от конкурирующего давления иностранных производителей. А специальный вид таможенного сбора государство применяет сверх ставки обычной таможенного налога при необходимости в специальных мерах защиты государственных интересов в сфере таможни. Не только в таможенном направлении присутствует госпошлина. Во многих видах юридических отношений мы сталкиваемся с вопросом уплаты госпошлины. Так, например, в ст. 90 и 91 арбитражно-процессуального кодекса описаны случаи, в которых, физические и юридические лица, обратившиеся в Третейский суд, уплачивают разного вида госпошлину. С уплатой госпошлины также связаны юридические ситуации, которые относятся к сфере регистрации прав на недвижимость. Так при обращении гражданина по вопросу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и каких-либо сделок с ним, и, кроме того, даже за информацией о наличии зарегистрированных прав, за какими то иными документами вместе с заявлением о государственной регистрации своих прав заявитель обязан предъявить документ с отметкой банка об уплате госпошлины. Такие ситуации наблюдаются во многих сферах, где явно или неявно присутствует государство. Оно, таким образом, пополняет казну и регулирует некоторые проблемные вопросы в той или иной сфере экономической деятельности.

Место государственной пошлины в системе налогооблажения РФ

Государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет по делам, рассматриваемым Третейскими судами, Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в профит местных бюджетов. Денежные средства, вносимые в виде налогов, не имеют целевого назначения, они поступают в бюджет и направляются на нужды государства.

Государственная пошлина относится к налогам со стоимости исковых заявлений и сделок имущественного характера.

Центральное место в финансовой системе занимает госбюджет - самый крупный денежный фонд, за счет которого содержится оборонная система страны, силы правопорядка, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.

Удельный вес государственной пошлины в доходной части федерального бюджета вообще выглядит как 0%, что не дает возможности представить ее более наглядно.

Таким образом, сумма налогового профита, получаемого государством от государственных пошлин очень незначительна, в силу чего необходимо решать вопрос о повышении эффективности системы государственных пошлин. По мнению автора курсовой работы, существует два пути увеличения сумм поступлений от государственных пошлин:

1) Пересмотр размеров ставок государственных пошлин – наиболее сложный и трудоемкий путь, требующий материальных издержек на расчет, оптимизацию и прогнозирование новых ставок;

2) Сокращение числа льгот по уплате государственных пошлин – наиболее оптимальное решение, по этому пути уже пошел законодатель, отменив большую часть льгот по уплате государственных пошлин за совершение нотариальных действий, что и было закреплено во второй части Налогового кодекса.

В том случае, если оставить все без изменений систему государственных пошлин можно вообще отменить, так как в скором времени сумма от их поступлений не будет покрывать ни одну из расходных статей бюджета.

Плательщики, объект обложения, порядок и сроки взимания государственной пошлины

Плательщиками государственной пошлины признаются фирмы и физические лица, в случае если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25 НК РФ, или выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

К организациям относятся коммерческие и некоммерческие юридические лица, в том числе иностранные; органы государственной власти и управления, выполняющие в соответствии с законом и Положениями функции управления муниципальным и государственным имуществом; крестьянские фермерские хозяйства, образованные до 1996 года и прошедшие перерегистрацию в налоговом органе как юридические лица.

К физлицам относятся граждане РФ, лица без гражданства и иностранные граждане, а также индивидуальные предприниматели, действующие без образования юр. лица.

К юридически значимым действиям по смыслу главы 25 НК РФ относятся, в частности:

нотариальные действия;

государственная регистрация актов гражданского состояния;

действия, связанные с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также с въездом в РФ или выездом из РФ;

государственная регистрация юр. лиц, партий, средств массовой информации.

Объект обложения. В главе 25.3 НК РФ не прописан объект обложения государственной пошлиной. Однако, исходя из текста данного документа, можно сделать предположение, что объектом обложения признаются:

1) услуги судебных учреждений;

2) совершение нотариальных действий;

3) совершение действий, связанных с оформлением актов гражданского состояния;

4) совершение действий, связанных с приобретением гражданства России или выходом из гражданства России, с въездом в Россию и выездом из России;

Пример. Российская фирма привлекает физ. лиц – граждан Республики Беларусь на работу. Обязанность оплачивать государственную пошлину за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников и за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину возложена на работодателя. Согласно статье 333.28 НК РФ государственная пошлина за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников составит 3000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника, а за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства – 1000 руб. При этом суммы такой оплаты выгодой вышеуказанных физлиц в целях обложения налогом на доходы являться не будут.

5) официальная регистрация программ для электронных вычислительных машин, базы данных и топологий интегральных микросхем;

6) совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора;

7) государственная регистрация юридического или физ. лица, государственная регистрация денежной эмиссии ценных бумаг, средств массовой информации, за право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей, за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юрлиц, за получение ресурса нумерации, а также совершение прочих юридически значимых действий.

С введением главы 25.3 НК РФ, увеличилось количество объектов обложения. К примеру, Минобразования Российской Федерации обеспечивает проставление апостиля на официальных документах об образовании, выдаваемых в России, а также в соответствии с международными договорами России выдает свидетельства об эквивалентности зарубежных документов о соответствующем образовании и об ученых званиях профессора по кафедре, доцента по кафедре, полученных в иностранных государствах. За совершение указанных действий предусмотрено взимание государственной пошлины в следующих размерах: за проставление апостиля – 300 руб., за легализацию документов – 100 руб. за каждый документ. В действовавшем ранее законодательстве взимание государственной пошлины за выдачу свидетельства об эквивалентности документов предусмотрено не было.

Сроки уплаты государственной пошлины. Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено налоговым законодательством, в следующие сроки:

1) при обращении в Конституционный Суд России, в суды общей юрисдикции, Третейские суды или к мировым судьям – до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, надзорной или кассационной);

2) ответчики в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом судебное решение принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины, – в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного решения;

3) при обращении за совершением нотариальных действий – до совершения нотариальных действий;

4) при обращении за выдачей документов (их копий, дубликатов) – до выдачи документов (их копий, дубликатов);

5) при обращении за проставлением апостиля – до проставления апостиля;

6) при обращении за совершением иных юридически значимых действий – до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих установленных законодательством документов.

Порядок уплаты государственной пошлины. При обращении за государственной регистрацией прав пошлина должна быть уплачена плательщиками до подачи заявления на совершение юридически значимого действия (ст. 333.17 НК РФ).

Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт уплаты пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка (либо органом федерального казначейства) о его исполнении.

Факт уплаты пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Если за совершением юридически значимого действия обратились одновременно несколько плательщиков, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях (округление допускается до единиц рублей, т.е. если сумма пошлины 500 рублей, а плательщиков 3 физических лица, то заполняется три квитанции по 166, 167 и 167 рублей). Если, среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) освобождено (освобождены) от уплаты госпошлины, размер госпошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты. При этом оставшаяся часть суммы уплачивается лицом (лицами), не освобожденными от уплаты госпошлины (например, если за регистрацию права плательщиками являются 2 физических лица и муниципальное образование г.Омска, то заполняется 2 квитанции от физ. лиц по 167 рублей каждая).

Уплата государственной пошлины должны быть произведена отдельно по каждому юридически значимому действию, за совершение которого обращается заявитель (заявители), и каждым плательщиком, т.е. каждый плательщик обязан предоставить самостоятельный документ, подтверждающий оплату пошлины по каждому действию, с четким указанием его вида.

Принимая документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, должностное лицо органа по регистрации прав, осуществляющее прием документов на регистрацию, должно осуществить следующие действия:

проверить, что подлинник документа об уплате пошлины представлен с приложением его копии, если плательщиком выступают юридические лица: если плательщик - физ. лицо, копия прилагается в случае, если лицо хочет получить оригинал квитанции после проведения регистрации, а также в случае уплаты госпошлины в большем размере, чем предусмотрено статьями НК РФ;

проверить соответствие представленного документа установленному образцу;

убедиться, что лицо (лица), обращающееся за государственной регистрацией прав указано в платежном документе в качестве плательщика пошлины;

проверить соответствие размера уплаченной пошлины установленному подпунктами 20-26 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, а также наличие льгот по уплате госпошлины.

Подлинный платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, должен быть возвращен заявителю вместе с другими документами после государственной регистрации прав и должен содержать отметку "погашено", проставляемую специалистом отдела при приеме документов. Копия платежного документа помещается в дело правоустанавливающих документов.

Под объектом взимания государственной пошлины необходимо понимать юридически значимое действие, совершение которого обуславливает возникновение у заинтересованного лица обязанности уплаты пошлины. С принятием Налогового кодекса РФ перечень юридически значимых действий, за которые предусматривается уплата государственной пошлины, был значительно расширен. В данный перечень включены такие действия, за совершение которых ранее взимались сборы или иные платежи, например: за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юр. лиц ранее взимался сбор; лицензионный сбор взимался за совершение действий связанных с лицензированием; пробирная плата взималась за клеймение предметов торговли из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом и связанные с этим действия, ныне все перечисленные действия должны оплачиваться государственной пошлиной.

В Налоговом кодексе РФ представлены следующие группы юридически значимых действий:

- действия, связанные с рассмотрением дел в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;

- действия, связанные с рассмотрением дел в арбитражных судах;

- действия, связанные с рассмотрением дел Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ;

- нотариальные действия;

- действия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами;

- действия, связанные с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также с въездом в РФ или выездом из РФ;

- действия по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы;

- действия, связанные с осуществлением федерального пробирного надзора;

- государственная регистрация, а также прочие юридически значимые действия.

Сроки уплаты государственной пошлины установлены п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ. По общему правилу, государственная пошлина уплачивается или до совершения действий (например, до совершения нотариальных действий) или до подачи заявлений и иных документов на совершение юридически значимых действий.

В главе 25.3 содержится ряд исключений из данного правила. Так, государственная пошлина уплачивается в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда:

- лицами, выступающими ответчиками в судах, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ)

- при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления в суд общей юрисдикции, мировому судье размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела (подп. 9 п. 1 ст. 333.20 НК РФ)

- при доплате государственной пошлины в случае увеличении истцом размера исковых требований (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 и подп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ)

- при доплате государственной пошлины, в случае если суд выйдет за пределы исковых требований (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 и подп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ)

сроки уплаты государственной пошлины, установленные Налоговым кодексом РФ, могут быть изменены органом, совершающим юридически значимое действие, по ходатайству заинтересованного лица об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины в порядке, установленным ст. 333.41 Налогового кодекса РФ.

Государственная пошлина должна быть уплачена по месту совершения юридически значимых действий. Согласно Гражданскому кодексу РФ платежи на территории России осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (ст. 140 Гражданского кодекса РФ). Данное правило закреплено и в общей части Налогового кодекса РФ (ст. 58 Налогового кодекса РФ) и продублировано в статье, регулирующей порядок уплаты государственной пошлины.

Доказательством уплаты государственной пошлины наличными денежными средствами является:

- квитанция, выдаваемой плательщику банком;

- квитанция, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который произведена оплата.

Лишь при предоставлении указанных доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствующий бюджет, уполномоченный орган (должностное лицо) вправе совершить юридически значимое действие в отношении плательщика.

До введения в действие главы 25.3 Налогового кодекса РФ иностранным организациям, не имеющим в России ни рублевых счетов, ни филиалов, ни представительств, физ. лицам, не являющимся налоговыми резидентами РФ, предоставлялось право уплачивать государственную пошлину через уполномоченных представителей-резидентов России, имеющих валютные и рублевые счета.

Обязанность по уплате государственной пошлины возникает:

- в случае обращения за совершением юридически значимых действий, предусмотренных Налоговым кодексом РФ;

- если указанные лица выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено законодательством;

2) репатриации заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок после вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения судом общей юрисдикции или Третейским судом.

При заключении мирового договоренности до вынесения судебного решения Третейским судом возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в Третейский суд и вынесения определения о принятии заявления к производству, а также при утверждении мирового концессии судом общей юрисдикции;

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

5) отказа в выдаче паспорта гражданина России для выезда из России и въезда в Россию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина России за пределами территории России и на территории России, проездного документа беженца.

Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, перемены имени, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины. К данному заявлению прилагаются: решения, определения и справки судов, организаций, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, в соответствующих случая – акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, – копии указанных платежных документов.

Возврат суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата.

При прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, соглашения с ним на основании соответствующих заявлений сторон сделки возвращается половина уплаченной государственной пошлины.

Возврат уплаченной государственной пошлины в случаях, если решения судов приняты полностью или частично не в пользу государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, производится за счет средств бюджета, в который производилась уплата.

Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в орган либо должностному лицу, в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия.

Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, организаций, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Функции по обеспечению соблюдения положений налогового законодательства возложены на налоговые органы. Они осуществляют проверку правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в государственных нотариальных конторах, органах записи актов гражданского состояния и других органах, организациях, осуществляющих в отношении плательщиков действия, за осуществление которых в соответствии с действующим налоговым законодательством взимается государственная пошлина.

Льготы по государственной пошлине

Глава 25.3 НК РФ предусматривает широкий круг услуг и плательщиков, освобождаемых от уплаты государственной пошлины. Льготы можно разделить на два вида: освобождение от уплаты государственной пошлины, а также отсрочка (рассрочка) платежа

Различают две разновидности освобождения от уплаты государственной пошлины: в зависимости от категорий плательщиков, а также в зависимости от вида юридически значимых действий, за которые взимается государственная пошлина.

В зависимости от категорий плательщиков различают три группы льгот:

1) льготы для федеральных органов государственной и исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов России, бюджетных учреждений и организаций, полностью финансируемых из федерального бюджета, налоговых органов, государственных и муниципальных музеев, архивов, библиотек в случаях, особо оговоренных в налоговом законодательстве, для центробанка РФ (при государственной регистрации эмиссий ценных бумаг ценных бумаг, денежная эмиссия которых осуществляется им в целях реализации кредитно-денежной политики в соответствии с законодательством России) и т.д.;

2) льготы для социально защищенных граждан: Героев Союза Советских Социалистических Республик (CCCP), Героев России и полных кавалеров ордены Славы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп;

3) льготы для других категорий граждан (например, физлицо, являющееся единственным автором программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных схем и правообладателем на нее, является инвалидом, учащимся (воспитанником) образовательных учреждений).

Согласно пункту 5 статьи 333.38 главы 25.3 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица – за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти. Однако на движимое имущество данная льгота не распространяется.

Пример. Гражданка Сидорова А.И. наследует жилой дом и автомобиль умершего супруга, который оценен судебно-экспертными учреждениями органов юстиции в 150 тыс. руб. Супруги проживали совместно на день смерти наследодателя и Сидорова А.И. продолжает проживать в этом доме после его смерти. Следовательно, она освобождена от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство на жилой дом, однако за получение свидетельства о праве на наследство автомашины она должна заплатить 450 руб. (0,3 % от стоимости наследуемого автомобиля).

В зависимости от вида юридически значимых действий, за которые взимается государственная пошлина, различают следующие пять видов льгот:

1) при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям;

2) при обращении в Третейские суды;

3) при обращении за совершением нотариальных действий;

4) при государственной регистрации актов гражданского состояния;

5) при совершении прочих юридически значимых действий.

Пример. Международный общественный благотворительный фонд, являющийся международной компанией инвалидов и созданный в г. Москве в 1996 г. по инициативе ряда посольств стран СНГ, занимается защитой прав и законных интересов инвалидов. Инвалиды и их законные представители составляют 90 процентов членов общественной компании, а их доля в фонде оплаты труда – 95 процентов. Уставный капитал полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов. Согласно законодательству, данный благотворительный фонд может быть освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в органах, совершающих нотариальные действия.

Налоговое законодательство предусматривает возможность отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины. Она предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок не более шести месяцев. При этом на сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

Льготы для отдельных категорий физлиц и организаций предоставляются федеральным органам государственной власти, государственным внебюджетным фондам России, бюджетным учреждениям и организациям, полностью финансируемых из федерального бюджета - за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных организаций или объединений предприятий; судам общей юрисдикции, Третейским судам и мировым судьям - при направлении (подаче) запросов в Конституционный Суд России; Банку России - при государственной регистрации эмиссий (дополнительных денежных эмиссий) эмиссионных ценных бумаг, эмиссия ценных бумаг которых осуществляется им в целях реализации единой государственной денежно-кредитной политики в соответствии с законодательством России; государственным и муниципальным музеям, архивам, библиотекам и иным государственным и муниципальным хранилищам культурных ценностей - за право временного вывоза культурных ценностей, находящихся в их фондах на постоянном хранении; физлицам - авторам культурных ценностей - за право вывоза (временного вывоза) ими культурных ценностей; физ. лицам - участникам и инвалидам Великой Отечественной войны - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде России, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также другим категориям граждан и организациям.

Основанием для предоставления льготы, предусмотренной является документ, выданный в установленном порядке.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод; при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка; по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов; стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака; физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением; при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка а также прокуроры, вынужденные переселенцы и беженцы, Уполномоченный по правам человека в России и другие категории граждан и организаций.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:

1) прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в Третейские суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов;

2) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями и по делам, рассматриваемым в арбитражных судах освобождаются:

1) общественные фирмы инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

2) истцы - инвалиды I и II группы;

В статьях 333.38 и 333.39 предусмотрены льготы за совершение нотариальных действий и за государственную регистрацию актов гражданского состояния. Перечень льгот является закрытым, судьи, мировые судьи и Третейские суды не могут предоставить льготы физлицам и организациям не указанных в перечне.

Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд и совершении нотариальных действий

На основании статьи 333.36 Налогового кодекса РФ (часть II от 19.07.2000 с изменениями на 10.01.2006).

Cуществуют льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:

истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;

истцы - по искам о взыскании алиментов;

истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;

Компании и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;

стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака;

Компании и физические лица - при подаче в суд:

заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решений, об изменении способа или порядка исполнения решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение;

жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;

частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;

Физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;

прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов России и муниципальных образований;

истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками;

вынужденные переселенцы и беженцы - при подаче жалоб на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения предприятий потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;

Физические лица - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;

истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;

Уполномоченный по правам человека в России - при подаче ходатайства о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления судьи;

истцы - по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;

заявители - по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и (или) принудительном психиатрическом освидетельствовании;

государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются:

общественные компании инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

истцы - инвалиды I и II группы;

ветераны Великой Отечественной войны, ветераны военных действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;

истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей;

истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством России, - по искам имущественного характера к пенсионному фонду России, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

На основании статьи 333.38 Налогового кодекса РФ (часть II от 19.07.2000 с изменениями на 10.01.2006 ).

От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:

органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом;

инвалиды I и II группы - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий;

Физические лица - за удостоверение завещаний имущества в пользу России, субъектов России и (или) муниципальных образований;

общественные фирмы инвалидов - по всем видам нотариальных действий;

Физические лица - за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании:

жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти; (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 201-ФЗ)

имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина России по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям. К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами;

вкладов в банках, денежных средств на банковских счетах физ. лиц, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством России об интеллектуальной собственности, пенсий.

Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества;

наследники работников, которые были застрахованы за счет организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы (службы), - за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм;

финансовые и налоговые органы - за выдачу им свидетельств о праве на наследство России, субъектов России или муниципальных образований;

школы-интернаты - за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких школах;

специальные учебно-воспитательные учреждения для детей с девиантным (общественно опасным) поведением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области образования, - за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких учреждениях;

воинские части, компании Вооруженных Сил России, других войск - за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности в возмещение ущерба;

лица, получившие ранения при защите СССР, России и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах России, - за свидетельствование верности копий документов, необходимых для предоставления льгот;

Физические лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, - за удостоверение сделок по приобретению жилья полностью или частично за счет средств субсидий на строительство или приобретение жилья;

наследники сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внутренних дел, и военнослужащих Вооруженных Сил России, застрахованных в порядке обязательного государственного личного страхования, погибших в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года со дня увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, - за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию;

Физические лица - за удостоверение доверенности на получение пенсий и пособий.

Осввобождение от уплаты государственной пошлины (в Украине):

1) истцы — рабочие и служащие — по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, следующим из трудовых правоотношений; члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, работники фермерских хозяйств — по искам к коллективным сельскохозяйственным предприятиям, фермерским хозяйствам об оплате труда и по другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;

2) истцы — по искам, следующим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топографии интегральных микросхем, сорта растений и рационализаторские предложения;

3) граждане — с апелляционных жалоб и жалоб на решения, вступившие в законную силу, по делам о расторжении брака;

4) истцы — по искам о возмещении ущерба, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

5) истцы — по искам о взыскании алиментов;

6) стороны — со споров, связанных с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением такой меры, как взятие под стражу, или незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также связанных с выплатой денежной компенсации, возврата имущества или возмещения его стоимости гражданам, реабилитированным в соответствии с законом Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине;

7) органы социального страхования и органы социального обеспечения — по регрессным искам о взыскании с лица, причинившего вред, сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи, а органы социального обеспечения — также по искам о взыскании неправильно выплаченных пособий и пенсий;

8) истцы — по искам о возмещении материального ущерба, нанесенного преступлением;

9) граждане — за выдачу или удостоверение правильности копий документов, необходимых для назначения и получения государственных пособий и пенсий, а также по делам опеки и усыновления (удочерения);

9№) граждане - по заявлениям, подаваемым в суд по делам отдельного производства об объявлении физлица умершим в результате чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

10) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, фирмы и граждане, обратившиеся в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями по суду о защите прав и интересов других лиц, а также потребители — по искам, связанным с нарушением их прав;

11) органы местного и регионального самоуправления — по искам в суд или хозяйственный суд о признании недействительными актов других органов местного и регионального самоуправления, местных государственных администраций, предприятий, трестов, организаций и учреждений, ущемляющих их полномочия;

органы местного и регионального самоуправления — по искам в суд или хозяйственный суд о взыскании с предприятия, треста, компании, учреждения и граждан убытков, причиненных интересам населения, местному хозяйству, окружающей среде их решениями, действиями или бездействием, а также в результате невыполнения решений органов местного и регионального самоуправления;

органы местного и регионального самоуправления — по искам в суд или хозяйственный суд о прекращении права собственности на земельный участок или в связи с невыполнением условий договоров ренты арендаторами земельных участков государственной и коммунальной собственности;

12) местные государственные администрации — по искам в хозяйственный суд о признании недействительными актов органов местного и регионального самоуправления, противоречащих действующему законодательству;

13) граждане — за регистрацию рождения, смерти, усыновления (удочерения) и установления отцовства, за выдачу им свидетельств об изменении, дополнении и исправлении записей актов о рождении в случаях установления отцовства, усыновления (удочерения), а также в связи с ошибками, допущенными при регистрации актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния;

14) граждане — за удостоверение их завещаний и договоров дарения имущества в интересах государства, а также в интересах государственных предприятий, учреждений и организаций;

15) финансовые органы и государственные налоговые инспекции — за выдачу им свидетельств и дубликатов свидетельств о праве государства на наследство и документов, необходимых для получения этих свидетельств, за совершение государственными нотариальными конторами исполнительных надписей о взыскании налогов, платежей, сборов и недоимок;

финансовые органы и государственные налоговые инспекции — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

органы государственного контроля за ценами — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

16) граждане — за выдачу им свидетельств о праве на наследство:

на имущество лиц, погибших при защите СССР, и Украины, в связи с исполнением других государственных или общественных обязанностей или с исполнением долга гражданина по спасению жизни людей, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, охраны собственности граждан или коллективной или государственной собственности, а также лиц, погибших или умерших вследствие заболевания, связанного с Чернобыльской катастрофой;

на имущество лиц, реабилитированных в установленном порядке;

на жилой дом, пай в жилищно-строительном кооперативе, квартиру, принадлежавшую наследодателю на праве частной собственности, если они проживали в этом доме, квартире в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя;

на жилые дома в сельской местности при условии, что эти граждане постоянно будут проживать в этих домах и работать в сельской местности;

на вклады в учреждениях Сбербанка и в других кредитных учреждениях, на страховые суммы по договорам личного и имущественного страхования, облигации государственных кредитов и другие ценные бумаги, суммы заработной платы, авторское право, суммы авторского гонорара и вознаграждений за открытие, изобретение, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топографии интегральных микросхем, сорта растений и рационализаторские предложения;

на имущество лиц фермерского хозяйства, если они являются членами этого хозяйства;

17) несовершеннолетние и военнослужащие — за выдачу им впервые паспорта гражданина Украины и несовершеннолетние — за выдачу им свидетельства о праве на наследство;

18) граждане, отнесенные к первой и второй категориям пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;

граждане, отнесенные к третьей категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, — которые постоянно проживают до отселения или самостоятельного переселения или постоянно работают на территории зон отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения не менее трех лет;

граждане, отнесенные к категории 4 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, которые постоянно работают и проживают или постоянно проживают на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что по состоянию на 1 января 1993 года они прожили или отработали в этой зоне не менее четырех лет;

инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизан), погибших или пропавших без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица;

инвалиды I и II групп;

19) местные государственные администрации, исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, фирмы, коллективные сельскохозяйственные предприятия, приобретающие жилые дома с надворными постройками (кроме г. Киева и курортных местностей), квартиры для граждан, изъявивших желание выехать с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, а также граждане, изъявившие желание выехать с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, и собственники этих домов и квартир;

20) граждане Украины — за выдачу дипломатических и служебных паспортов Украины и удостоверений личности моряка;

21) граждане Украины и сопровождающие их лица, — за выдачу им документа на право выезда за границу для лечения в связи с заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, а детям, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, также на оздоровление;

22) граждане Украины — за выдачу им документов на право выезда за границу, если выезд связан со смертью или посещениями могил близких родственников, а также за выдачу документов о приглашении в Украину лиц в связи со смертью или тяжелой болезнью близких родственников;

23) иностранцы, которым Украина предоставила право убежища, и лица, приравненные к ним, члены их семей и их дети — за выдачу им документов на выезд за границу;

24) граждане Украины и иностранные граждане — за выдачу документов для въезда в Украину и выезда с Украины, если на условиях взаимности предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины соответствующими международными соглашениями, заключенными между Украиной и другими государствами, а также гражданами других государств, исполняющими функции почетных консулов Украины;

25) лица, не достигшие 16-летнего возраста, — за выдачу им документа на выезд за границу;

26) пункт 26 части первой статьи 4 исключен

27) истцы — Министерство охраны окружающей природной среды Украины, Министерство лесного хозяйства Украины и их органы на местах, предприятия Укрзализныци, которые осуществляют защиту лесонасаждений, органы рыбоохраны — по делам взыскания средств на покрытие вреда, причиненного государству загрязнением окружающей среды, нарушением лесного законодательства и нерациональным использованием природных ресурсов и рыбных запасов;

28) всеукраинские и международные объединения предприятий граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, которые имеют местные центры в большинстве областей Украины, Украинский союз ветеранов Афганистана (воинов-интернационалистов), общественные компании инвалидов, их предприятия и учреждения, республиканское добровольное общественное объединение предприятий «компания солдатских матерей Украины» — по искам, с которыми они обращаются в суд и хозяйственный суд, а также за совершение всех нотариальных действий;

29) национальный банк Украины и его учреждения, за исключением хозрасчетных;

30) Генеральная прокуратура Украины и ее органы — по искам, с которыми они обращаются в суд или хозяйственный суд в интересах граждан и государства;

31) Центральная избирательная комиссия и избирательные комиссии по выборам народных депутатов — с заявлений о даче заключения по вопросам наличия оснований для отмены решения о регистрации кандидата в депутаты;

32) Пункт 32 части первой статьи 4 исключен

33) Украинская государственная страховая коммерческая фирма и ее учреждения — по искам, с которыми они обращаются в суд и хозяйственный суд, по всем делам, связанным с операциями обязательного страхования;

34) пенсионный фонд Украины, его предприятия, учреждения и фирмы; Фонд Украины социальной защиты инвалидов и его отделения; органы Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности;

35) государственные органы приватизации — по искам, с которыми они обращаются в суд и хозяйственный суд, по всем делам, связанным с защитой имущественных интересов государства, и за совершение нотариусами исполнительных надписей о взыскании задолженности по арендной плате, а также за проведение продаж с молотка, за операции с ценными бумагами;

36) Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения — истцы и ответчики — по искам в суд и хозяйственный суд;

37) граждане — по искам о возмещении убытков, нанесенных невозвращением в сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных и имущественных взносов, привлеченных в акционерные общества, банки, кредитные учреждения, доверительные общества и другие юридические лица, привлекающие средства и имущество граждан;

38) государственные заказчики и исполнители государственного заказа — по искам, с которыми они обращаются в суд по делам о возмещении ущерба, нанесенного при заключении, внесении изменений в государственные контракты, а также невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств по государственному контракту на поставку продукции для государственных нужд;

39) Комитет по делам надзора за страховой деятельностью — по искам, с которыми он обращается в хозяйственный суд по делам об отмене государственной регистрации страховщика как субъекта предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных статьей 8 закона Украины «О предпринимательстве»;

40) Государственный комитет Украины по государственному материальному резерву, учреждения и компании системы государственного резерва — по искам о выполнении обязательств, следующих из закона Украины «О государственном материальном резерве»;

41) граждане — по искам, с которыми они обращаются в суд по делам, связанным с защитой прав и законных интересов при оказании психиатрической помощи;

42) Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины и ее территориальные органы по искам в хозяйственный суд о взыскании штрафа за нарушение в сфере градостроительства;

43) отделы государственной исполнительной службы — по искам, с которыми они обращаются в суд и хозяйственный суд, по всем делам, связанным с защитой имущественных интересов физических и юрлиц, государства, а также по проведению публичных торгов;

44) Счетная палата — по искам, с которыми она обращается в Высший хозяйственный суд Украины;

45) граждане, собственники земельных долей (паев), которым выделили в натуре (на местности) земельные участки, за удостоверение договоров мены земельных участков;

46) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы — по искам, с которыми они обращаются в суд по делам, связанным с нарушением законодательства о рекламе;

47) военнослужащие, военнообязанные и резервисты, призванные на учебные (или проверочные) и специальные сборы, проходящие службу в военном резерве, — по искам, связанным с исполнением воинского долга;

48) истцы - по искам о принудительном отчуждении земельного участка из мотивов общественной необходимости.

Таможенная пошлина - налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом.

По объекту обложения различают ввозимые, вывозимые и транзитные таможенные сборы.

По методу исчисления различают адвалорные, специфические и комбинированные таможенные налоги. Импортная пошлина - таможенная пошлина, взимаемая с импортируемых в страну товаров и транспортных средств. Импортные пошлины применяются:

- для пополнения государственных доходов;

- для защиты внутреннего рынка от проникновения иностранных товаров;

- с целью создания преимуществ для отдельных государств.

Таможенный тариф - систематизированный перечень таможенных сборов, взимаемых с грузовладельцев при прохождении товаров через таможенную государственную границу. Обычно таможенный тариф содержит:

- детализированные названия товаров, облагаемых таможенными налогами;

- ставки пошлин с указанием их метода исчисления;

перечень товаров, пропускаемых беспошлинно. Методы определения таможенной стоимости продукта - единая система определения стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию данной страны. В РФ такая система включает шесть методов, соответствующих общим принципам системы таможенной оценки генерального договора о тарифах и торговле (ГАТТ). Таможенные сборы — косвенные налоги (взносы, платежи) на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие в профит госбюджета; взимаются таможенными органами данной страны при ввозе продукта на ее таможенную территорию или его вывозе с этой территории по ставкам, предусмотренным в таможенном тарифе, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

1.1 Таможня

1.2 Морская таможня

1.3 Таможня и бизнес

Функция взимания таможенных налогов в России возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральную таможенную службу.

Ставки таможенных сборов определяются в Таможенном тарифе России и зависят от вида продукта (по классификации ТН ВЭД), страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин.

В зависимости от направления облагаемых товаров выделяют:

Импортные (ввозные) пошлины — наиболее распространенный как в мировой практике, так и в Российской Федерации вид пошлин;

Экспортные (вывозные) пошлины — встречается значительно реже импортных, в Российской Федерации применяется в отношении сырьевых товаров (например, нефти). ВТО призывает к полной отмене таких пошлин;

Транзитные пошлины — в настоящее время в РФ установлены нулевые транзитные пошлины, в мире также почти не используются.

В Российской Федерации действует дифференцированный таможенный тариф, при котором ставки ввозных пошлин зависят от страны происхождения продукта:

Базовые ставки применяются к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения которых с Российской Федерацией предусматривают режим наибольшего благоприятствования (почти все страны, поддерживающие внешнюю торговлю с Российской Федерацией) и составляют 100 % от указанных в Таможенном тарифе;

Если торгово-политические отношения не предусматривают такого режима, или страна происхождения продукта не установлена, применяются максимальные ставки таможенных налогов, составляющие 200 % от указанных в Таможенном тарифе;

Преференциальные ставки применяются по отношению к товарам, происходящим из стран, отнесенных к категории развивающихся. В настоящее время они составляют 75 % от базовых;

К товарам, происходящим из стран СНГ, применяются нулевые ставки таможенных сборов.

Однако, ставки таможенных налогов не дифференцируются в зависимости от лиц, осуществляющих внешнеторговые операции, видов сделок и других факторов.

В зависимости от способа исчисления ставок таможенные сборы подразделяют на:

Адвалорные — (от латинского ad valorem — от стоимости) — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации.

Специфические — устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) продукта. Применяются, как правило, к готовым изделиям, в Российской Федерации устанавливается в евро, например, 0,3 евро за килограмм;

Комбинированные — при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.

1.4 Кыргызская таможня

1.5 Ошская таможня

1.6 Иссык-Кульская таможня

Особые виды таможенных сборов

Специальные — могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза в Российскую Федерацию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы Российской Федерации; как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

Антидемпинговые — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортера, чем страны-импортера;

Компенсационные — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспортирования или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению расходов на производство, а следовательно и стоимости таких товаров;

Сезонные — могут устанавливаться для товаров, объемы производства и реализации которых резко колеблются в течение года (сельскохозяйственная продукция).

При провозе товаров через границу, в соответствии с действующим законодательством РФ, перевозчик (или его представитель) обязан заплатить установленные платежи.

Таможенные платежи включают в себя таможенную пошлину, налоги, таможенные пошлины, сборы за выдачу лицензий и некоторые другие платежи, взимаемые таможенными органами РФ. Таможенная пошлина представляет собой налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. Расчет таможенного сбора осуществляется в соответствии с правовыми документами, регулирующими экспорт и импорт товаров.

По объекту обложения различают ввозимые, вывозимые и транзитные таможенные налоги. Наибольший перечень товаров (по видам) подлежит обложению ввозными таможенными сборами. И, надо сказать, что тарифная ставка на большинство импортируемых товаров является достаточно высокой. Однако Правительство иногда идет на уступки и снижает пошлину на некоторые категории продукции. Так, например, в декабре прошлого года были снижены таможенные сборы на ввоз зарубежных автокомпонентов.

Вывозными таможенными налогами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых: древесина и предмета торговли из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты и т.д.

Правовые основы применения в РФ таможенных налогов закреплены в законе РФ "О таможенном тарифе". Порядок уплаты таможенного налога устанавливается ТК РФ.

По методу исчисления различают адвалорные, специфические и комбинированные таможенные налоги. Адвалорная (стоимостная) ставка таможенного сбора устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемого продукта. Расчет таможенного налога этого типа выводится как произведение таможенной стоимости и соответствующей ставки пошлины в процентах.

Специфическая ставка таможенного сбора устанавливается в денежном выражении за определенную единицу облагаемых товаров. В качестве денежного эквивалента, как правило, выступает евро.

2.1 карикатура таможня

2.2 Силовые структуры таможни

2.3 Литовская таможня

Комбинированная ставка включает в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. При этом в зависимости от вида комбинированной ставки размер таможенного налога может определяться либо путем сравнения либо путем сложения полученных величин.

Обеспечение уплаты таможенных платежей осуществляется путем предоставления следующих документов: договоренности поручительства, заключаемого таможенным органом с владельцем склада временного хранения, таможенного склада или свободного склада; гарантии банка, выданной перевозчику для представления таможенному органу отправления; квитанцией о внесении депозитных (залоговых) платежей.

Таким образом, таможенные платежи являются неотъемлемой частью процедуры провоза товаров через границу. Три названные выше тарифные ставки таможенного сбора позволяют государственным органам эффективно контролировать поток экспортируемых и импортируемых товаров.

Наша организация обеспечит вам быстрое и беспроблемное оформление всех таможенных платежей, а также полное сопровождение необходимой документации.

2.4 Таможня Красноярск

2.5 Таможня рисунок

2.6 Мариупольская таможня

Ввозная и вывозная таможенные сборы

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе продукта на таможенную территорию РФ или вывозе продукта с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза (п. 5 ст. 5 закона РФ "О таможенном тарифе").

В зависимости от обложения таможенным налогом ввозимых либо вывозимых товаров существует два вида таможенных сборов:

- ввозная (импортная) таможенная пошлина;

- вывозная (экспортная) таможенная пошлина.

Наибольший перечень товаров (по видам) подлежит обложению ввозными таможенными сборами.

Вывозными таможенными налогами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, например, древесина и предмета торговли из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый неденатурированный.

Правовые основы применения в РФ таможенных налогов закреплены в законе РФ "О таможенном тарифе". Порядок уплаты таможенного налога устанавливается ТК РФ.

Особенности расчета таможенного сбора зависят от вида ее ставки. Законом РФ "О таможенном тарифе" (ст. 4) предусмотрены 3 вида ставок:

а) адвалорная ставка таможенного налога;

б) специфическая ставка таможенного сбора;

в) комбинированная ставка таможенного налога.

Адвалорная (стоимостная) ставка таможенного сбора устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемого продукта. Поэтому необходимая сумма таможенного налога рассчитывается как произведение таможенной стоимости и соответствующей ставки пошлины в процентах.

Специфическая ставка таможенного сбора устанавливается в денежном выражении за определенную единицу облагаемых товаров. В качестве денежного эквивалента выступает евро. Например, пиво безалкогольное - 0,6 евро за 1 л или зажигалки карманные газовые (не подлежащие повторной заправке) - 5 евро за 1000 шт.

Комбинированная ставка таможенного налога, включает в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. При этом, в зависимости от вида комбинированной ставки размер таможенного сбора может определяться либо путем сравнения либо путем сложения полученных величин. Например, комбинированная ставка для одежды меховой овчинной - 20 % там. стоим., но не менее 30 евро за 1 шт. указывает на исчисление таможенного налога посредством последовательного определения величин по стоимостной (20 % там. стоим.) и количественной (30 евро за 1 шт.) составляющих ставки.

Окончательный размер таможенного сбора определяется путем сравнения по наибольшему показателю. Комбинированная ставка для спортивной обуви - 15 % там. стоим. плюс 0,7 евро за 1 пару, также указывает на последовательность расчета по стоимостной и количественной составляющим, однако размер таможенного налога определяется путем сложения полученных результатов.

3.1 Запорожская таможня

3.2 Таможня берет добро

3.3 Сахалинская таможня

Таможенный тариф

Совокупность или свод ставок таможенных сборов называется таможенным тарифом (фр. тариф - tarif - система ставок).

Содержанием таможенного тарифа является перечень товаров, облагаемых (и не облагаемых) таможенным сбором и совокупность ставок таможенных налогов, соответствующих каждому виду продукта.

Виды и размеры ставок, равно как и категории облагаемых пошлиной товаров, в настоящее время определяются Правительством РФ в Таможенном тарифе России.

Общая структура таможенного тарифа РФ представляет собой табличные данные, имеющие следующий вид:

Код продукта по ТН ВЭД Российской Федерации Наименование позиции Дополнительные единицы измерения.

4.1 Еще таможня

4.2 Белорусская таможня

4.3 Все о таможне

Ставка таможенного сбора

Наименования и обозначение товаров в таможенном тарифе РФ осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России.

Все товары в ТН ВЭД Российской Федерации классифицированы по таким признакам как происхождение, вид материала (из которого изготовлен продукт), назначение товаров, их химический состав, степень обработки (сырье, полуфабрикаты, готовая продукция).

По структуре классификация включает в себя: разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Каждой категории товаров соответствует свой девяти - десятизначный цифровой код. Неотъемлемой частью ТН ВЭД являются примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

При таможенном декларировании код товаров определяется декларантом или таможенным брокером и указывается в соответствующих документах (таможенной декларации).

Таким образом, таможенно - тарифное регулирование Российской Федерации основывается (помимо закона РФ "О таможенном тарифе") на ТН ВЭД Российской Федерации и Таможенном тарифе России.

Таможенная стоимость ввозимых товаров служит налоговой базой для расчета:

- Таможенного налога по адвалорной ставке;

- НДС и акцизного налога, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

Таможенная стоимость применяется для определения суммы таможенного налога за таможенное оформление товаров.

Таможенная стоимость вывозимых товаров служит налоговой базой для расчета экспортной таможенного сбора по адвалорной ставке.

Элементы, входящие в структуру таможенной стоимости могут быть различны, в зависимости от того, стоимость это, ввозимых или вывозимых товаров.

Кроме того, необходимость определения таможенной стоимости может возникнуть:

- при изменении таможенного режима (см., например, пункт 2 ст. 214 ТК РФ, ст. 222 ТК РФ):

- в случае уплаты таможенных платежей в отношении незаконно перемещенных товаров или товаров, использованных на территории РФ в нарушении требований таможенных процедур (пункты 2, 3 ст. 327 ТК РФ).

Таможенная стоимость ввозимых на таможенную территорию РФ товаров представляет собой совокупность издержек, связанных с приобретением товаров и их доставкой до места ввоза на таможенную территорию РФ. В основе такой формулировки лежит главный метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров - "Метод по цене концессии с ввозимыми товарами". Если права на продукт переходят в результате дарения или взаимозачетов (клиринг), то за основу берется, как правило, рыночная стоимость продукта, с учетом степени его износа.

Таким образом, таможенная стоимость ввозимых товаров может быть представлена по ее составляющим, а именно:

- Издержки по приобретению;

- Издержки по доставке приобретенных товаров до места ввоза на таможенную территорию РФ.

4.4 Таможня и багаж

4.5 Старая таможня

4.6 Петербургская таможня

Издержки по приобретению могут включать:

а) комиссионные и брокерские услуги;

б) стоимость контейнеров, тары и упаковки (составляющих с продуктом одно целое, в соответствии с ТН ВЭД);

в) стоимость товаров и услуг, предоставленных покупателем продавцу бесплатно либо по сниженным ценам;

г) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности;

д) величину части прямого или косвенного выгоды продавца от любых последующих перепродаж, передачи и использования ввозимых (оцениваемых) товаров на территории РФ.

Так как основу всех расходов составляет контрактная стоимость продукта, то все перечисленное должно быть включено в контрактную стоимость лишь в том случае, если эти расходы ранее туда не вошли.

Кроме того, при наличии факторов, влияющих на установление реальной цены продукта, например, взаимозависимость продавца и покупателя, таможенный орган вправе не принять такую стоимость и обратиться к контрактным (рыночным) ценам на идентичные (одинаковые во всех отношениях) или однородные (имеющие некоторые различия, например по химическому составу, но коммерчески взаимозаменяемые и обладающие одинаковой репутацией на рынке) товары.

Вторую группу издержек составляют расходы по доставке приобретенных товаров до места ввоза на территорию РФ (транспортные расходы), которые включают в себя следующие показатели:

а) стоимость транспортировки (фрахт). Стоимость транспортировки составляют расходы, непосредственно связанные с перемещением товаров от места отправления (места погрузки) до места назначения. При определении таможенной стоимости стоимость транспортировки от места ввоза на таможенную территорию РФ до места назначения может быть вычтена из цены соглашения, если в документах четко определен порядок расчета стоимости транспортировки в зависимости от расстояния (дальности перевозки). Например, установлена тарифная ставка перевозки груза за 1 км соответствующего участка пути.

б) расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров. Данные расходы могут не включаться в таможенную стоимость ввозимых товаров, если такая перегрузка, перевалка осуществлялась после ввоза на таможенную территорию РФ. При этом факт проведения таких операций и величина соответствующих затрат, а также их оплата продавцом должны быть документально подтверждены декларантом таможенному органу.

в) Страховые суммы. Страховая сумма (страховая премия) - сумма, уплаченная страховой организации в соответствии с договором страхования продукта от рисков потери или повреждения в процессе доставки груза на весь маршрут перевозки от пункта отправления до пункта назначения.

Стоимость страхования зависит от стоимости товаров, а не от дальности перевозки. Поэтому расходы на страхование не подразделяются "до места ввоза" и "после места ввоза" и, соответственно, не подлежат исключению из цены договора при определении таможенной стоимости.

Перечисленные издержки также как и предыдущие (расхода по приобретению) должны учитываться с целью доначисления только в том случае, если ранее не вошли в контрактную стоимость.

Типовой перечень затрат по доставке товаров (от продавца к покупателю) с учетом обязанностей партнеров, а также видов транспортных средств разработан Международной торговой палатой, которые известны как "Инкотермс - 2000" (Публикация Международной торговой палаты. № 560).

Схематично структура таможенной стоимости ввозимых товаров выглядит следующим образом:

Таможенная

Стоимость ввозимых товаров

Контрактная (рыночная) цена продукта

Возможные доначисления:

а) Связанные с приобретением товаров;

б) По доставке товаров до места ввоза.

Таможенная стоимость вывозимых товаров выглядит несколько иначе и, согласно п. 2 ст. 12 закона РФ "О таможенном тарифе" определяется Правительством РФ. Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 № 1461 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории России" таможенная стоимость определяется как цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт, либо исходная стоимость идентичных или однородных товаров, включая издержки, связанные с их реализацией и размер получаемой прибыли.

4.7 Таможня в Интернете

4.8 Смоленская таможня

4.9 Вагоны на таможне

В случае, если во внешнеторговом договоре отсутствуют фиксированные цены и отражены лишь условия определения окончательной цены продукта (например, с учетом биржевых котировок на соответствующую дату, по формуле расчета цены и т.п.) либо если в соответствии с условиями внешнеторгового договоренности окончательная цена продукта определяется по результатам его приемки покупателем по количеству и качеству (т.е. на дату таможенного оформления цена концессии не известна), определение и заявление таможенной стоимости осуществляется исходя из представленных декларантом документов, подтверждающих и/или уточняющих заявленную им таможенную стоимость вывозимых товаров. При этом, таможенное оформление вывозимых товаров производится с учетом временной (условной) оценки.

В качестве базы для временной (условной) оценки вывозимых товаров принимается либо предварительная (ориентировочная) цена, зафиксированная во внешнеторговом договоре, либо расчетная цена, определенная на дату отгрузки товаров в соответствии с установленными во внешнеторговом договоре условиями ее расчета. После представления декларантом в таможенный орган всех документов, необходимых для уточнения и/или подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, осуществляются корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных платежей.

При невозможности проведения подобных расчетов временная (условная) оценка вывозимых товаров может быть произведена на основе имеющейся в распоряжении таможенного органа соответствующей ценовой информации.

При отсутствии соглашения купли - продажи в отношении вывозимых товаров (например, безвозмездные и компенсационные поставки, поставки по договору ренты и т.п.), а также в случае невозможности использования цены договора купли - продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости, стоимость вывозимого продукта определяется либо исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца - экспортера, отражающих его расхода на производство и реализацию вывозимого продукта, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории РФ, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством России, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Методы определения таможенной стоимости, а также последовательность и порядок их применения установлены законом РФ "О таможенном тарифе".

В соответствии со ст. 18 закона РФ "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, производится путем применения следующих методов

- по цене договоренности с ввозимыми товарами;

- по цене концессии с идентичными товарами;

- по цене соглашения с однородными товарами;

- вычитания стоимости;

- сложения стоимости;

- резервного метода.

4.10 Картинка таможня

4.11 Таможня и пограничники

4.12 На таможне

Страна происхождения товаров

Ставки ввозных таможенных сборов применяются дифференцированно.

В соответствии с пунктом 2 ст. 29 ТК РФ правила определения страны происхождения товаров устанавливаются для целей:

- применения тарифных преференций;

- применения непреференциальных мер торговой политики (запретов и ограничений, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности).

Тарифные преференции представляют собой определенные преимущества, предусмотренные в области уплаты таможенного налога в зависимости от страны происхождения товаров.

Данные преимущества выражаются, в применении к товарам сниженных ставок таможенных налогов, освобождении товаров от уплаты таможенного сбора, а так же в установлении тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) продукта.

Преференциальная система России охватывает следующие группы стран:

1.Развивающиеся страны - пользователи национальной системой преференций РФ (Аргентина, Бразилия, Вьетнам, Индия, Иран, Куба, Ливия, Пакистан, Румыния, Египет, КНДР, Республика Чили и др.). В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ и происходящих из развивающихся стран, применяются ставки ввозных таможенных сборов в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных налогов, установленных Правительством РФ (базовых ставок).

2.Наименее развитые страны - пользователи национальной системой преференций РФ (Афганистан, Бангладеш, Эфиопия, Заир, Гвинея, Замбия, Камбоджа, Непал, Судан и др.).

К товарам, ввозимым в РФ из наименее развитых стран, ввозные таможенные налоги не применяются.

Перечень стран-пользователей системой преференций РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1057.

Перечень отдельных товаров, на которые распространяется преференциальная система, определяется равным образом как для наименее развитых, так и для развивающихся стран. Такой перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 25 мая 2000 г. № 414 "Об утверждении перечня товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию РФ предоставляются тарифные преференции". К числу таких товаров относятся, в частности, мясо и пищевые мясные субпродукты, рыба и ракообразные, моллюски, молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный, живые деревья, кофе, чай, съедобные плоды (фрукты) и орехи, масла эфирные, каучук натуральный, лесоматериалы из древесины тропических пород, шелк, шерсть и другие товары.

Освобождения от уплаты таможенного налога предусмотрены не только для товаров ввозимых в Россию из наименее развитых стран. Например, в соответствии с двусторонними соглашениями о свободной торговле, заключенными между Россией и соответственно Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной и Республикой Грузия, товары, происходящие из указанных государств, за исключением России, и ввозимые на территорию России, ввозными таможенными сборами не облагаются. При этом тарифная (преференциальная) льгота распространяется на все ввозимые в РФ товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ТК РФ страной происхождения продукта может быть как конкретная страна (регион или часть страны, например, свободная таможенная зона), так и группа стран или таможенные союзы стран.

Для того, чтобы продукт мог рассматриваться, как происходящий из какой-либо страны, такой продукт должен отвечать одному из следующих требований:

1. Полное производство продукта в данной стране. Страной производства (изготовления, рождения, выращивания, добычи, промысла и др. действий) продукта, согласно статье 31 ТК РФ, считается не только территория соответствующего государства, но и морские суда данной страны, осуществляющие добычу и переработку морских ресурсов, а также, зарегистрированные в данной стране, космические объекты (находящиеся в космическом пространстве), на которых получена продукция высоких технологий.

2. Достаточная переработка продукта в данной стране. Общим правилом достаточной переработки является изменение классификационного кода товаров (в результате переработки или изготовления товаров) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.

Данное правило будет определяющим, при установлении страны происхождения товаров, если одновременно выполняются следующие условия:

- характер производственных или иных операций должен отвечать критериям достаточной переработки (пункт 3 статьи 32 ТК РФ дает исчерпывающий перечень операций, которые не отвечают критериям достаточной переработки - обеспечение сохранности товаров, простые сборочные операции, смешивание товаров и др. операции);

- соблюдаются дополнительные критерии (в случае их установления) достаточной переработки, а именно, специальные требования к особенностям осуществления определенных производственных или технологических операций и/или выполнение правил адвалорной (стоимостной) доли.

Например, по Соглашению о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций (утверждено постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1997 г. № 479) продукт считается подвергшимся достаточной обработке или переработке в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, если стоимость использованных в этом процессе товаров (сырьевых материалов, полуфабрикатов и готовых предметов торговли), происходящих из других стран, на которые не распространяется тарифный преференциальный режим, или товаров неизвестного происхождения не превышает 50% от стоимости продукта, экспортируемого развивающейся страной, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

4.13 Ханты-Мансийская таможня

4.14 Белгородская Таможня

4.14 Таможня в Финляндии

4.15 Учения таможня

Правила фиксированной адвалорной доли можно встретить и в отдельных таможенных режимах (свободный склад и свободная таможенная зона), содержащих льготные условия таможенного налогообложения. Например, в соответствии с ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" продукт считается произведенным в Особой экономической зоне, если величина добавленной стоимости его обработки (переработки) составляет не менее 30 процентов, а для товаров, относящихся к электронике и сложной бытовой технике, - не менее 15 процентов, и его обработка (переработка) влечет за собой изменение кода продукта по таможенной классификации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 32 ТК РФ, при установлении порядка применения критериев достаточной переработки и для целей предоставления тарифных преференций Правительство РФ вправе определять условия применения правил непосредственной закупки и прямой отгрузки.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 12 апреля 1996 г. "О Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций" продукт рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в страну, предоставившую тарифные преференции без провоза через территорию другого государства.

Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин, при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.

Факт происхождения продукта из конкретной страны должен быть подтвержден в установленном ТК РФ порядке.

Статьями 34 - 36 ТК РФ предусмотрены несколько форм документов, подтверждающих страну происхождения товаров. Такими документами являются:

- декларация о происхождении продукта;

- сертификат о происхождении продукта.

Декларация о происхождении продукта составляется в произвольной форме. Причем кодекс позволяет в качестве такой декларации использовать коммерческие или иные документы, имеющие отношение к перемещаемым через таможенную границу товарам и содержащие заявление изготовителя (продавца или экспортера) товаров о стране их происхождения. Сертификат о происхождении продукта предоставляется только в случаях, определяемых Правительством РФ. Существуют несколько форм сертификатов. Сертификат происхождения товаров формы "А", предоставляется в отношении товаров, ввозимых из стран-пользователей системой преференций РФ (стран дальнего зарубежья), и сертификат формы "СТ-1", в отношении товаров, происходящих из стран СНГ.

Вместе с тем, не всегда требуется подтверждать страну происхождения товаров. Например, в соответствии с пунктом 2 ст. 37 ТК РФ не требуется предоставление документа, подтверждающего страну происхождения товаров:

- в случаях заявления ввозимых в РФ товаров к таможенному режиму международного таможенного транзита или временного ввоза (с полным освобождением временно ввозимых товаров от уплаты таможенных платежей), при отсутствии признаков, указывающих на страну, товары которой запрещены к ввозу в РФ или транзиту через территорию РФ;

- если общая таможенная стоимость перемещаемых через таможенную границу товаров (отправленных одновременно, одним отправителем, одним способом и в адрес одного получателя) менее 20 000 рублей;

- Товары перемещаются через таможенную границу физлицами не для предпринимательской деятельности;

- в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ или законодательством РФ (например, при перемещении товаров дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций - глава 25 ТК РФ).

Также не требуется документального подтверждения страны происхождения товаров, если предоставление тарифных преференций не предусмотрено международными договорами РФ или законодательством РФ.

В случаях, когда законодательством предусмотрено предоставление тарифных преференций, но документы, подтверждающие страну происхождения товаров отсутствуют, подлежат уплате таможенные сборы по ставкам, применяемым к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации (базовые ставки).

Использование режима наиболее благоприятствуемой нации для какой-либо страны проистекает из заключенного с ней двухстороннего торгового сделки (договора).

Перечень таких стран обобщен в документах ГТК Российской Федерации (США, Канада, Япония, Китай, страны Евро союза и др., всего 129 стран).

При обнаружении таможенными органами признаков того, что страной происхождения товаров является страна торгово-политические отношения с которой не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, подлежат уплате таможенные налоги (либо предоставляется обеспечение уплаты таможенных сборов) по базовым ставкам, увеличенным в два раза.

Однако, даже, если таможенная пошлина и была уплачена (либо по базовым ставкам, либо по базовым ставкам, увеличенным в два раза), возможен последующий возврат таможенными органами уплаченных сумм. Такой возврат возможен при одновременном соблюдении следующих условий:

- с момента принятия таможенным органом таможенной декларации не прошло одного года;

- заинтересованным лицом подтверждается страна происхождения продукта.

Данный возврат таможенного сбора получил в соответствии с пунктом 3 ст. 38 ТК РФ название "восстановления преференциального режима" или соответственно "восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации".

Таким образом, обязанность заявления, подтверждения и доказывания страны происхождения продукта лежит на декларанте.

При возникновении сложностей в определении страны происхождения продукта можно обратиться к уполномоченному таможенному органу за принятием предварительного решения.

4.16 Наушкинская таможня

4.17 На Балтийской таможне

4.18 Балтийская таможня

Тарифные квоты

Тарифные квоты представляют собой ограничения на количество товаров, в отношении которых применяется обычная таможенная пошлина. В отношении товаров, перемещаемых вне квоты, как правило, действует запретительная пошлина.

Таможенное оформление квотируемых товаров осуществляется только при предъявлении лицензии, выданной уполномоченным ведомством. Порядок выдачи лицензии и порядок ее предоставления при таможенном оформлении см. в разделе Лицензирование.

Тарифные квоты могут быть установлены в отношении импорта и экспортирования. Виды квотируемых товаров и размер квот устанавливаются Правительством РФ.

При принятии решения о введении квоты Правительство России определяет метод распределения квоты и в соответствующем случае устанавливает порядок проведения аукциона или аукциона. В случае если при установлении импортных квот проводится распределение долей импорта продукта между заинтересованными иностранными государствами, принимается во внимание предыдущий импорт продукта из таких государств (т.н. исторический принцип).

Тарифные квоты в настоящее время применяются только к импортируемым товарам. Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо продукт должна рассматриваться и как ссылка на такой продукт в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот продукт обладает основным свойством комплектного или завершенного продукта, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный продукт (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде;

б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на продукт из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание продукта, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного предмета торговли, или только к части товаров, представленных в наборе для продажи в розницу, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание продукта;

б) смеси, многокомпонентные предмета торговли, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для продажи в розницу, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим;

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:

а) чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего предмета торговли или набора предметов торговли, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным предметом торговли единое целое, придает последнему основное свойство;

б) согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а), упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

4.19 Услуги, таможня.

4.20 Таможня республики Эквадор

4.21 Пермская таможня

Экономическое содержание. Таможенная пошлина как экономическая категория появилась на этапе возникновения обмена результатами труда между отдельными государственными образованиями. Первоначально таможенные сборы служат только фискальным инструментом государства для пополнения своих доходов (в 2007 г. они составили 25 % от всех налоговых поступлений), хотя они оказывают более глубинные воздействия на экономические процессы внутри государства. Среди основных целей введения таможенных налогов значатся:

защита экономики России от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в всемирную экономику;

рационализация товарной структуры ввоза товаров в Россию.

По своей сути, таможенные налоги — это инструмент обложения налогом внешней торговли.

С экономической точки зрения, как любой косвенный налог, таможенная пошлина поддается переложению путем включения в цену продукта. Конечным плательщиком — носителем налога выступает покупатель, который приобретает продукт по цене, включающей пошлины. Таким образом, таможенная пошлина, увеличивая цену продукта, снижает его конкурентоспособность. Этим достигается защита внутреннего рынка и национальных товаропроизводителей, обеспечивается постепенность перехода к мировым ценам.

Законодательная база. Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (с изменениями); Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с изменениями от 8 июля 1997 г. и 10 февраля 1999 г.); Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами»; порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию России (утвержден постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1992 г. № 856); Постановление Правительства РФ 63 от 7 декабря 1996 г. № 1461 «О Порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории России».

Налогоплательщики. Субъектом таможенных платежей выступает лицо, являющееся собственником товаров, их покупателем, владельцем, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу России. Вместе с тем им может являться декларант — лицо, перемещающее товары через таможенную границу, заявляющее (декларирующее) и предъявляющее товары для целей таможенного оформления.

Объект налогообложения. Объектом налогообложения являются товары, перемещаемые через таможенную границу России, любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая и тепловая энергии, транспортные средства, за исключением используемых для международных перевозок.

Налоговая база. Порядок таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, изложен в законе РФ «О таможенном тарифе». Он соответствует общим принципам системы таможенной оценки, принятым в международной практике. Основой для исчисления платежей является таможенная стоимость.

Таможенная стоимость заявляется декларантом, который представляет оформленную декларацию таможенной стоимости таможенному органу России при фактическом перемещении продукта через границу.

Таможенная стоимость продукта определяется самим декларантом. Для этого существуют шесть методов оценки, которые применяются в указанном порядке:

по цене договоренности с ввозимыми товарами;

по цене концессии с идентичными товарами;

по цене соглашения с однородными товарами;

вычитания стоимости;

сложения стоимости;

резервный.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод 1 — по цене договора с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется только тогда, когда не может быть использован предыдущий.

Налоговая ставка. В зависимости от направления движения товаров и их происхождения пошлины подразделяются на следующие виды:

импортные (ввозные) — облагают товары, ввозимые в страну. Импортные пошлины удорожают товары, ввозимые на таможенную территорию страны, препятствуют их проникновению на внутренний рынок и способствуют развитию национального производства;

экспортные (вывозные) — облагают товары, идущие на экспорт. Экспортные пошлины являются ограничителем экспортирования товаров, необходимых для развития национальной экономики и насыщения отечественного рынка, а также служат дополнительным источником доходов госбюджета;

транзитные — на иностранные товары, провозимые через территорию страны в третьи страны.

На отдельные товары могут устанавливаться сезонные импортные и экспортные таможенные сборы на срок не более шести месяцев в году с целью временного ограничения либо стимулирования ввоза или вывоза товаров.

В зависимости от цели таможенные налоги подразделяются на антидемпинговые, компенсационные, специальные и преференциальные.

Антидемпинговые пошлины обеспечивают защиту внутреннего рынка от ввоза товаров по демпинговым ценам. Под бросовым экспортом подразумевается экспорт товаров по ценам ниже цен мирового рынка. Антидемпинговые таможенные сборы повышают цены на импортные товары на внутреннем рынке до нормального уровня и обеспечивают доходы госбюджету.

4.22 Акцизная таможня

4.23 Приднестровская таможня

4.24 Украинская таможня

Компенсационные пошлины взимаются сверх обычных. Они применяются в целях снижения конкурентоспособности импортных товаров на внутреннем рынке и играют протекционистскую роль. Ставки компенсационных пошлин могут значительно превышать ставки ввозных пошлин на тот же продукт.

Компенсационные пошлины применяются в двух случаях:

1) при ввозе товаров, на производство или экспорт которых применялись субсидии. Эти пошлины призваны защитить от возможного ущерба отечественных производителей аналогичных или конкурирующих товаров. Субсидированный ввоз препятствует фирмы и расширению производства подобных товаров в стране импорта;

2) при вывозе из страны товаров, на производство или экспорт которых направлялись субсидии, если такой вывоз мог нанести ущерб стране потерей доходов госбюджета. Ставки компенсационных пошлин устанавливаются в пределах суммы субсидий.

Специальные таможенные налоги применяются в качестве: меры защиты, если на таможенную территорию Российской Федерации ввозятся товары в таких количествах или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести ущерб отечественным производителям;

меры предупреждения в отношении участников внешнеэкономических связей, нарушающих интересы Российской Федерации;

ответной меры на дискриминационные действия отдельных стран и их союзов;

меры пресечения недобросовестной конкуренции. Ставки специальных пошлин устанавливаются в каждом отдельном случае.

Антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины применяются при наличии соответствующих условий и обстоятельств, выявленных в результате расследования, проводимого государственными органами России в исключительные случаях.

Преференциальными (предпочтительными) называются льготные пошлины, вводимые в пониженных размерах для одной или нескольких стран, для поощрения импорта определенных товаров. В мировой практике используется Генеральная система преференций для развивающихся стран, способствующая повышению конкурентоспособности их товаров на рынках импортирующих стран. Россия участвует в Генеральной системе преференций как импортер, что не совсем соответствует современному экономическому положению страны, которая сама может претендовать на предоставление преференций ее экспортерам со стороны развитых стран.

Исходя из строения ставки, таможенные сборы подразделяют на следующие виды:

адвалорные, исчисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (от лат. ad valorem — от стоимости);

специфические (твердые), устанавливаемые в определенной денежной сумме с единицы измерения облагаемых товаров;

смешанные (комбинированные), сочетающие оба вышеназванных вида таможенного обложения;

альтернативные, когда для некоторых товаров действуют адвалорная и специфическая ставки и взимается наибольшая из них. Данный вид ставок в России не применяется.

Для определения вида таможенного налога необходимо установить страну происхождения продукта. Такой страной считается та, в которой товары были полностью произведены или подверглись в достаточной степени переработке или обработке. Под страной происхождения продукта могут пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны.

В зависимости от страны происхождения продукта применяются дифференцированные ставки импортных таможенных сборов.

Импортный таможенный тариф России включает три вида ставок: базовые, максимальные и преференциальные.

Базовые ставки применяются в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях Российской Федерации с которыми действует режим наиболее благоприятствуемой нации. Он состоит в том, что страны предоставляют друг другу в области торговых отношений такие же преимущества и льготы, какие они предоставляют третьим странам. В настоящее время договоренности о взаимном предоставлении режима наибольшего благоприятствования заключены Российской Федерацией с большинством стран, имеющих с ней экономические отношения.

В отношении товаров, происходящих из стран, не пользующихся режимом наибольшего благоприятствования, применяются максимальные ставки. Для их расчета базовые ставки импортной пошлины увеличиваются вдвое.

К большинству товаров, происходящих из развивающихся стран, применяются преференциальные ставки. Для этого базовые ставки умножаются на коэффициент 0,75.

Налоговый период. Сроком уплаты таможенных платежей является дата принятия таможенной декларации к таможенному оформлению. Таможенная декларация подается в сроки, не превышающие 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств таможенному органу.

Налоговые льготы. Плательщикам таможенных налогов могут предоставляться различные льготы и преференции. Они предусматриваются в законе РФ «О таможенном тарифе» и призваны стимулировать в интересах страны расширение и совершенствование структуры экспортирования и импорта с целью повышения эффективности внешнеэкономических связей страны, деятельности отечественных предприятий и внешнеторговых организаций, а также развития инвестиционной деятельности национальных организаций за рубежом и операций на мировых валютных рынках Forex.

Под таможенными преференциями понимаются особые льготы, предоставляемые страной отдельным государствам на началах взаимности или в одностороннем порядке в виде освобождения от таможенного сбора, снижения ставок или установления квот на предпочтительный ввоз товаров, происходящих из государств, образующих со страной таможенный союз (или ведущих подготовку к его созданию), зоны свободной торговли; товаров, происходящих из развивающихся стран, для которых применяется национальная система преференций Российской Федерации.

Тарифные льготы предоставляются на отдельные группы товаров в виде возврата ранее уплаченных пошлин, снижения ставок и в исключительных случаях освобождения от пошлин.

От взимания импортных пошлин освобождены книги, газеты, репродукции и прочие предмета торговли полиграфической промышленности; детская одежда и принадлежности к ней; медицинские, хирургические и лабораторные стерилизаторы; инвалидные коляски и оборудование к ним, аппаратура, приборы и устройства, применяемые в медицине и ветеринарии, медицинская мебель.

Кроме того, от уплаты таможенного налога освобождаются следующие товары:

транспортные средства, совершающие международные перевозки, снаряжение и имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации в пути или приобретенные за границей в связи с ликвидацией, поломкой этих транспортных средств;

вывозимые с территории страны предметы материально-технического снабжения, снаряжение, топливо, сырье, продовольствие и другое имущество для обеспечения производственной деятельности российских и зафрахтованных российскими лицами судов и ввозимая в страну продукция их промысла;

предметы, пользующиеся по международным договорам правом беспошлинного ввоза и вывоза иностранными организациями и лицами для официального и личного пользования;

российская и иностранная валюта, ценные бумаги и некоторые другие.

4.25 Выборгская таможня

4.26 Черниговская таможня

4.27 Таможня под Шебекино.

Тарифными льготами пользуются следующие группы товаров: временно ввозимые и вывозимые из Российской Федерации под таможенным контролем;

вывозимые в качестве комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями;

вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в пределах объемов на экспорт для федеральных государственных нужд;

ввозимые в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимые этими предприятиями отдельные виды товаров собственного производства.

Если международным договором или соглашением предусмотрен иной порядок взимания и уплаты таможенных сборов по сравнению с законодательством России, то применяются правила международного концессии.

Расчет налога. Произведем расчет ввозной пошлины в отношении товаров, облагаемых ввозной таможенным налогом по комбинированным ставкам.

Ставки таможенных налогов - денежные суммы в российской или иностранной валюте, устанавливаемые в определенном соотношении к таможенной стоимости продукта, перемещаемого через таможенную границу. Согласно закону РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г. С.т.п. являются едиными и не подлежат изменению, за исключением случаев, предусмотренных самим законом. Ставки ввозных таможенных сборов определяются Правительством РФ. Ставки вывозных таможенных налогов и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории РФ. В РФ применяются следующие виды С.т.п.: адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров; комбинированные, сочетающие оба названных вида. В целях определения единых ставок таможенных сборов, налогов в отношении автомобилей, с момента эмиссии ценных бумаг которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется:

на основании данных, полученных от производителей автомобилей;

при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа России в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года эмиссии.

Пересчет стоимости автомобилей, с момента денежной эмиссии которых прошло не более 3 лет, указанной в иностранной валюте, производится по курсу иностранной валюты к валюте России, устанавливаемому Банком России на день принятия таможенной декларации таможенным органом России.

В случае когда стоимость автомобилей, определенная на основании данных, полученных от производителей автомобилей либо указываемых в каталогах или иных независимых источниках ценовой информации, меньше таможенной стоимости, заявленной физ. лицом таможенному органу России, таможенный орган для целей определения единых ставок таможенных налогов, налогов использует таможенную стоимость, заявленную этим лицом.

При отсутствии документального подтверждения даты изготовления автомобиля год эмиссии ценных бумаг определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере автомобиля, при этом полный год эмиссии исчисляется с 1 июля года изготовления автомобиля. Если дата изготовления транспортного средства не указана, то может быть использована любая достоверная информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства, позволяющая определить дату изготовления. Правовая природа таможенных платежей.

Таможенный кодекс России определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности России, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

В Таможенный кодекс внесены изменения в соответствии со следующими законами:

Федеральным законом от 19 июня 1995 года N 89-ФЗ;

Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ;

Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ;

Федеральным законом от 16 ноября 1997 года N 144-ФЗ;

Федеральным законом от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ;

В настоящем кодексе также учтено:

- постановление Конституционного Суда России от 11 марта 1998 года N 8-П;

- определение Конституционного Суда РФ от 13 января 2000 года N 21-

О.

4.28 Таможня (Украина)

4.29 Таможня (Казахстан)

4.30 Таможня Владивостока

При перемещении через таможенную границу России и в других случаях, установленных статьей 110 Таможенного кодекса, уплачиваются следующие таможенные платежи:

Таможенная пошлина;

Налог на добавленную стоимость;

Акцизные налоги;

сборы за выдачу лицензий таможенными органами России и возобновление действия лицензий;

сборы за выдачу квалифицированного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;

Таможенные пошлины за таможенное оформление товаров;

Таможенные пошлины за хранение товаров;

Таможенные пошлины за таможенное сопровождение товаров;

плата за информирование и консультирование;

плата за принятие предварительного решения;

плата за участие в таможенных аукционах.

Специфика таможенных платежей сегодняшнего дня состоит в том, что уже никто не препятствует вывозу или ввозу товаров в Российскую Федерацию; таможенное оформление происходит в субъектах федерации по месту нахождения предприятия или гражданина, где и должна происходить оплата пошлины, налогов и сборов, т.е. таможенный контроль и оформление происходят не только на границе, но и внутри страны. Появилось понятие внутренней и пограничной таможни. Сложился и действует порядок, при котором, ввезенный продукт, представляется на границе или в международном аэропорту и направляется для декларирования и оформления во внутренний таможенный орган.

Правовая природа таможенных платежей имеет большое практическое значение. Она определяет назначение и использование средств, получаемых в соответствии с Таможенным кодексом.

Таможенные платежи можно охарактеризовать следующим образом:

Таможенные платежи, установленные ст.110 Таможенного кодекса России, обладают разной правовой природой, из которой следует, соответственно, определенное место в системе государственных доходов и конкретное финансовое назначении каждого платежа.

Часть платежей - НДС и акцизные налоги - косвенные налоги в полном смысле этого слова. Им свойственны индивидуальная безвозмездность, обязательность уплаты в установленные государством сроки, их размер входит в цену продукта и, в конечном счете, оплачивается покупателем. Эти особенности определяют их поступление в федеральный бюджет.

К таможенному налогу полностью относятся все перечисленные особенности косвенных налогов, единственное ее отличие от них - закон не называет ее налогом буквально.

Остальные таможенные платежи относятся к неналоговым выгодам государства. Им свойственны индивидуальная возмездность, добровольность уплаты, для них характерен признак целевой направленности.

Из всех возмездных платежей можно выделить группу, имеющую характер платы государству за выполнение действий, имеющих юридическое значение:

- сборы за выдачу лицензий таможенными органами России и возобновление действия лицензий;

- сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;

- плата за принятие предварительного решения.

Остальные возмездные платежи, взимаются в оплату других действий различного рода: таможенные пошлины за таможенное оформление; таможенные налоги за хранение товаров; таможенные пошлины за таможенное сопровождение товаров; плата за информирование и консультирование; плата за участие в таможенных аукционах.

Таможенные платежи, носящие возмездный характер, входят в систему неналоговых доходов государства, поступают во внебюджетный фонд, консолидируются в бюджете, имеют целевую направленность, расходуются в порядке указанном в законе о бюджете на текущий год.

2. Криминалистическое значение имеет то обстоятельство, что вследствие особенностей правовой природы, уклониться можно только от уплаты платежей, входящих в систему налоговых доходов государства. Исключение составляют таможенные налоги за таможенное оформление, которые, хотя и являются неналоговым наживой государства, но уплачиваются вместе с налоговыми платежами до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

В результате стремительного входа Российской Федерации в рыночную экономику конкретные размеры платежей изменяются Правительством и законами очень динамично. Однако уяснение правовой природы налогов и неналоговых платежей должно давать правильное понимание экономических инструментов государства, позволять ориентироваться в финансовых процессах, определять налоговую политику предприятия, защищать права юр. лиц и законные интересы граждан.

Рассмотрим более подробно вышеперечисленные таможенные платежи.

Таможенные платежи, их виды.

Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом, либо иным лицом в соответствии с Таможенным кодексом до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации.

Если таможенная декларацию не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.

Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу России, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях - государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов России в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом России совместно с Министерством связи России и минфиным России.

В исключительных случаях плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей принимается таможенным органом России, производящим таможенное оформление.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может превышать двух месяцев со дня принятия таможенной декларации.

При предоставлении отсрочки или рассрочки уплата таможенных платежей обеспечивается в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом.

За предоставление отсрочки или рассрочки взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым российским ЦБ по предоставляемым этим банком кредитам. Лицам, предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не предоставляется.

5.1 Троицкая таможня.

5.2 Таможня Белоруссии

5.3 Самая лояльная таможня

Уплата таможенных платежей может обеспечиваться обеспечением долга товаров и транспортных средств, гарантией третьего лица, либо внесением на депозит причитающихся сумм.

При обеспечении долга заложенные товары и транспортные средства остаются у залогодателя, если таможенный орган России не примет иного решения.

Залогодатель не вправе распоряжаться предметом обеспечения долга без согласия таможенного органа России.

Оформление обеспечения долга и обращение взыскания на предмет обеспечения долга осуществляются в соответствии с законодательством России о обеспечении долга.

В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может использоваться гарантия банка и иного кредитного учреждения, получившего лицензию

Центробанка России на проведение операций в иностранной валюте. Указанные банки и иные кредитные учреждения включаются по их заявлению в реестр, который ведет Государственный таможенный комитет России (Приказ ГТК № 41от 16.01.01).

Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом России в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физлиц, перемещающих товары через таможенную границу России не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.

За время задолженности взыскивается пеня в размере 0,3 процента суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты.

При отсутствии у плательщика денежных средств, взыскание обращается на имущество плательщика в соответствии с Законодательством России.

При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей Государственный таможенный комитет России по представлению таможенного органа России вправе принять решение о приостановлении операции по счетам плательщика до момента фактической уплаты, являющееся обязательным для исполнения банком и иными кредитными учреждениями.

В случае если лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу России не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей.

При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу России солидарную ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они не знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они не знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату по требованию лица в течение одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей.

При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются.

Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей определяется Государственным таможенным комитетом России по согласованию с мин фином России.

Таможенная пошлина - обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными органами страны при ввозе (вывозе) продукта на ее таможенную территорию и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза (вывоза).

Размер таможенного сбора определяется таможенным тарифом, который содержит списки товаров, облагаемых таможенным сбором.

В России ставки таможенных сборов являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, осуществляющих перемещение через таможенную границу РФ, видов сделок, за исключением случаев, предусмотренных законом РФ «О Таможенном тарифе».

Таможенная пошлина - это одна из разновидностей косвенных налогов, которым облагается внешнеторговый оборот при перемещении товаров через таможенную границу. Уплата таможенного налога носит обязательный характер.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через российскую таможенную границу, подлежат обложению таможенным налогом в соответствии с

Законом России "О таможенном тарифе", Федеральным законом №74-ФЗ от 27.05.00 "О внесении дополнений в закон России "О таможенном тарифе", Постановлением Правительства РФ № 1560 от 27.12.96

Ставки ввозных таможенных налогов применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения продукта.

5.4 Таможня Карелии

5.5 Кучурганская таможня

5.6 Выборгская таможня

Если продукт происходит из страны, в торгово-политических отношениях

Российской Федерации с которой действует режим наибольшего благоприятствования (РНБ), применяются ставки, в установленном Правительством размере.

Ставки ввозных таможенных сборов удваиваются, если страной происхождения продукта является страна, в торгово-политических отношениях с которой не применяется режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

Ставки ввозных таможенных налогов уменьшаются вдвое при обложении товаров, происходящих из развивающихся стран, являющихся пользователями национальной схемы преференций. Перечень таких стран утвержден

Постановлением Правительства РФ № 1057 от 13.09.94.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей национальной системой преференций России, - ввозные таможенные сборы вообще не взимаются.

Не облагаются ввозными таможенными налогами товары, происходящие из государств - бывших участников СССР, с которыми заключены двусторонние сделки о свободной торговле. Это - Азербайджан, Армения, Белоруссия,Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан,Украина.

В Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:

адвалорные (взимаются в процентах от таможенной стоимости);

специфические (в ЭКЮ за единицу продукта);

комбинированные.

При исчислении сумм таможенных сборов, взимаемых по специфическим ставкам, установленным в ЭКЮ за килограмм массы продукта, или комбинированным ставкам со специфической составляющей в ЭКЮ за килограмм массы продукта, в качестве расчетной базы используется масса продукта с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от продукта до его потребления и в которой продукт представляется для розничной торговли.

В целях защиты экономических интересов страны к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных налогов: специальные, антидемпинговые и сезонные.

Антидемпинговая пошлина применяется в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или может нанести материальный ущерб отечественным товаропроизводителям, либо препятствует компании или расширению производства подобных товаров.

Антидемпинговая пошлина действует в течение такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли российской экономики, причиненного демпинговым импортом продукта.

Срок действия антидемпинговой пошлины не должен превышать пять лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины в результате повторного антидемпингового расследования.

5.7 Саратовская таможня

5.8 Финская таможня

5.9 Таможни Дальнего Востока

Необходимость продолжения взимания антидемпинговой пошлины или пересмотра ее ставки определяется Правительством России на основании результатов повторного антидемпингового расследования, которое проводится в порядке, установленном статьями 18 и 20 Федерального закона от

14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами", по инициативе Правительства России или на основании запросов заинтересованных лиц.

Расследование, предшествующее применению антидемпинговых мер, должно быть завершено в течение двенадцати месяцев.

Специальная таможенная пошлина применяется в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. Данный вид пошлин может использоваться в качестве ответной меры на дискриминационные или иные негативные действия других государств или их союзов.

В случае введения специальных защитных мер на срок более чем один год условия их применения (объем импортной квоты, ставка специальной пошлины) рассматриваются Правительством России в течение указанного срока для определения возможности их смягчения в целях адаптации отрасли российской экономики к меняющимся экономическим условиям.

В случае, если срок действия специальных защитных мер превышает три года, не позднее чем через полтора года после их введения должно быть проведено повторное расследование, в результате которого специальные защитные меры могут быть отменены или продлены.

Специальная пошлина на сельскохозяйственный продукт может вводиться без проведения расследования только на срок до окончания календарного года, в котором введена указанная пошлина, и в размере, не более чем на одну треть превышающем ставку таможенного сбора на такой продукт.

Сезонная пошлина применяется в целях оперативного регулирования ввоза отдельных товаров. При этом ставки таможенных сборов, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В России сезонная пошлина устанавливаются Правительством РФ, причем срок ее действия не может превышать шести месяцев в году.

Начисление, уплата и взимание пошлины на продукт производится на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1998 года № 791 "О введении дополнительной импортной пошлины" была введена дополнительная импортная пошлина в размере 3 процентов на все товары, ввозимые на таможенную территорию России из всех стран, за исключением товаров, происходящих из государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Дополнительная импортная пошлина, зачисляемая в федеральный бюджет, взималась сверх действующих ставок таможенных налогов. Приказом ГТК № 168 от

12.03.99 она была отменена.

Товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат обложению таможенным сбором в соответствии с законом России "О таможенном тарифе".

5.10 Глуховская таможня.

5.11 Основные задачи таможни

5.12 Херсонская таможня

Налог на добавленную стоимость

Применение налога на добавленную стоимость к товарам, ввозимым на таможенную территорию России, осуществляется в соответствие с

Таможенным кодексом, законом России "О налоге на добавленную стоимость", Федеральным законом № 36-ФЗ от 02.01.00 "О внесении изменений в

Закон России "О налоге на добавленную стоимость", части второй Налогового кодекса России, Федерального закона от

05.08.2000 № 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса

России» и письма ГТК № 01-06/36951 от 19.12.00 о методике расчета налога на добавленную стоимость.

Налог на добавленную стоимость уплачивается непосредственно декларантом, либо иными лицами в соответствии с таможенным законодательством России.

Ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов применяется в отношении:

- продовольственных товаров по перечню, установленному частью второй

Налогового кодекса России;

- по товарам для детей по перечню, установленному частью второй

Налогового кодекса России.

Коды указанных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством России.

Перечни товаров, в отношении которых применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов, с указанием кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД Российской Федерации доводятся до таможенных органов России отдельными нормативными документами ГТК Российской Федерации.

В отношении иных товаров применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 20 процентов.

Налоговая база для исчисления налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию России определяется как сумма:

таможенной стоимости товаров;

подлежащей уплате таможенного налога;

подлежащих уплате акцизных налогов (по подакцизным товарам).

Таможенная стоимость продукта определяется в соответствии с законом России "О Таможенном тарифе" и используется при обложении продукта пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также применении иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью продукта, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства.

Таможенная стоимость является основой для исчисления таможенного сбора, акцизных сборов, таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость.

Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки товаров) основывается на общих принципах такой оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию

РФ. Порядок ее применения устанавливается Правительством РФ на основании положений закона РФ "О таможенном тарифе".

Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма таможенной декларации устанавливается Государственным Таможенным Комитетом РФ в соответствии с законодательством РФ.

Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление продукта.

Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости, определенная в качестве составляющей коммерческой тайны или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом РФ исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

При освобождении от уплаты таможенных сборов или акцизных сборов (налогов) в налоговую базу для исчисления налога на добавленную стоимость условно начисленные суммы таможенных налогов и акцизных налогов не включаются.

В случае освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость, для целей учета в налоговую базу для исчисления включаются условно начисленные суммы таможенных сборов и акцизных сборов.

При ввозе на таможенную территорию России товаров, ранее вывезенных с нее для переработки вне таможенной территории России в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, налоговая база определяется как стоимость такой переработки.

Налоговая база определяется отдельно по каждой группе товаров одного наименования, вида и марки, ввозимой на таможенную территорию России, в отношении которой налогоплательщик подает отдельную таможенную декларацию.

Если в составе одной политической партии ввозимых на таможенную территорию России товаров присутствуют как подакцизные, так и неподакцизные товары, налоговая база определяется отдельно в отношении каждой группы указанных товаров. Налоговая база определяется в аналогичном порядке в случае, если в составе политической партии ввозимых на таможенную территорию

России товаров присутствуют товары, ранее вывезенные с таможенной территории России для переработки вне таможенной территории России.

Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными сборами и акцизными налогами, исчисляется по следующей формуле:

Сндс = (Ст + Пс + ТС) x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого продукта;

Пс - сумма ввозной таможенного налога;

ТС - сумма акцизного сбора;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными налогами и не облагаемых акцизными сборами, исчисляется по формуле:

Сндс = (Ст + Пс) x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого продукта;

Пс - сумма ввозной таможенного сбора;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, не облагаемых ввозными таможенными сборами и акцизными сборами (налогами), исчисляется по формуле:

Сндс = Ст x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого продукта;

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, не облагаемых ввозными таможенными налогами, но подлежащих обложению акцизными налогами, исчисляется по формуле:

Сндс = (Ст + ТС) x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого продукта;

ТС - сумма акцизного сбора (налога);

Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

Общая сумма налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию России исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

5.13 Ростовская таможня

5.14 Белгородская таможня

5.15 Китайская таможня

При ввозе товаров на территорию России налог на добавленную стоимость уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации.

Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный

Таможенным кодексом России, то сроки уплаты налога на добавленную стоимость исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной декларации.

В соответствии с законодательством России о налогах и сборах и таможенным законодательством России может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налога на добавленную стоимость в порядке, установленном ГТК Российской Федерации.

Налог на добавленную стоимость уплачивается таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров.

В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, налог на добавленную стоимость уплачивается государственному предприятию связи, которое перечисляет уплаченные суммы налога на добавленную стоимость на счета таможенных органов России.

По письменному разрешению ГТК Российской Федерации налог на добавленную стоимость может уплачиваться на счета Государственного таможенного комитета России.

По желанию плательщика налог на добавленную стоимость может уплачиваться как в валюте России, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются российским центральным банком.

Уплата сумм налога на добавленную стоимость в различных видах валют допускается с согласия таможенного органа.

Акцизные сборы

Применение акцизных сборов (налогов) к товарам, ввозимым на таможенную территорию

России и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом, законом России "Об акцизных налогах", Федерального закона № 2-ФЗ от 02.01.00 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизных сборах"", части первой Налогового кодекса России, части второй Налогового кодекса России, Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса России письма ГТК

Российской Федерации от 19.12.2000

№ 01-06/36951, постановления Правительства России от 04.09.99

№ 1008 "О марках акцизной пошлины", Приказа ГТК № 896 ОТ 03.10.00.

Объектом налогообложения признается операция по ввозу подакцизных товаров на таможенную территорию России.

При ввозе на таможенную территорию России подлежат обложению акцизными сборами следующие подакцизные товары:

спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;

спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.

Не рассматривается как подакцизные товары следующая спиртосодержащая продукция:

лекарственные, лечебно-профилактические, диагностические средства, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств и предметов торговли медицинского назначения, разлитые в емкости не более 100 мл;

препараты ветеринарного назначения, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр зарегистрированных ветеринарных препаратов, разработанных для применения в животноводстве на территории России, разлитые в емкости не более 100 мл;

парфюмерно-косметическая продукция, прошедшая государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, разлитая в емкости не более 270 мл;

подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей отходы, образующиеся при производстве спирта этилового из пищевого сырья, водок, ликероводочных предметов торговли, соответствующие нормативной документации, утвержденной (согласованной) федеральным органом исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей продукции в РоссийскойФедерации;

Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке;

алкогольная продукция (спирт пищевой, водка, ликероводочные предмета торговли, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процентов, за исключением виноматериалов);

пиво;

табачная продукция;

ювелирные предмета торговли.

Автомобили легковые и мотоциклы;

автомобильный бензин;

Дизтопливо;

моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Отдельные виды подакцизных товаров подлежат обязательной маркировке акцизными марками установленного образца в соответствии с порядком, определяемым Правительством России и нормативными правовыми актами ГТК Российской Федерации.

5.16 Тагильская таможня

5.17 Груза на таможне

5.18 Лучший коллектив таможни

Налоговые ставки (далее - ставки акцизных налогов) по подакцизным товарам, ввозимым на территорию России, устанавливаются законодательством России о налогах и сборах, являются едиными на всей территории России и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих такие товары через таможенную границу России, видов сделок, страны происхождения ввозимых товаров и других факторов.

При ввозе подакцизных товаров на территорию России акцизные сборы уплачивает непосредственно декларант, либо иное лицо в соответствии с таможенным законодательством России.

При ввозе подакцизных товаров на территорию России акцизные сборы (налоги) уплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством России.

Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный

Таможенным кодексом России, то сроки уплаты акцизных сборов исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной декларации.

В соответствии с законодательством России о налогах и сборах и таможенным законодательством может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты акцизных сборов (налогов), в порядке, установленном ГТК Российской Федерации.

По товарам, подлежащим обязательной маркировке акцизными марками установленного образца, оплата марок является авансовым платежом по акцизам.

Ставки авансового платежа в форме приобретения акцизных марок утверждаются Правительством России.

Цена одной акцизной марки на подакцизные товары, ввозимые на территорию России, установлена в размере:

0,75 рубля - на алкогольную продукцию;

0,075 рубля - на табак и табачные предмета торговли.

Порядок приобретения акцизных марок, представления в таможенные органы отчета об их использовании и возврата таможенными органами денежных средств, уплаченных при покупке марок, устанавливается ГТК Российской Федерации по согласованию с Минфином Российской Федерации.

По желанию плательщика, акцизные налоги могут уплачиваться как в валюте России, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком Российской Федерации (Банк России.

Уплата акцизных налогов в различных видах валют допускается только с согласия таможенного органа.

Пересчет иностранной валюты в валюту России при уплате акцизных сборов производится по курсу центробанка России, действующему на день принятия таможенной декларации таможенным органом, а в случаях, предусмотренных таможенным законодательством России

на день уплаты.

Акцизные сборы уплачиваются таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров.

В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, акцизные сборы уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет уплаченные суммы акцизных сборов (налогов) на счета таможенных органов

России.

При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию России в зависимости от избранного таможенного режима налогообложение производится в следующем порядке:

при помещении подакцизных товаров под таможенный режим денежной эмиссии для свободного обращения акцизный налог уплачивается в полном объеме;

при помещении подакцизных товаров под таможенный режим реимпорта налогоплательщиком уплачиваются суммы акцизного налога, от уплаты которого он был освобожден либо которые были ему возвращены в связи с экспортированием товаров в соответствии с законодательством России о налогах и сборах, в порядке, предусмотренном таможенным законодательством России;

при помещении подакцизных товаров под таможенные режимы транзита, таможенного склада, реэкспорта, переработки под таможенным контролем, свободной таможенной зоны, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, уничтожения и отказа в пользу государства акцизный сбор не уплачивается;

при помещении подакцизных товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории акцизный сбор (налог) уплачивается при ввозе указанных товаров на таможенную территорию России с последующим возвратом уплаченных сумм налога при вывозе продуктов их переработки с таможенной территории России;

при помещении подакцизных товаров под таможенный режим временного ввоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты акцизного сбора в порядке, предусмотренном таможенным законодательством России.

При перемещении физ. лицами подакцизных товаров, не предназначенных для производственной или иной деятельности, может применяться упрощенный либо льготный порядок уплаты акцизного сбора (налога) в соответствии с таможенным законодательством России.

Уплата акцизной пошлины при перемещении физлицами через таможенную границу России подакцизных товаров производится в соответствии с правилами перемещения товаров физ. лицами через таможенную границу России, установленными законодательством

России, в том числе нормативными правовыми актами ГТК Российской Федерации.

При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию России налоговая база определяется:

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые

(специфические) ставки акцизных налогов (в абсолютной сумме, в рублях и копейках за единицу измерения) - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении;

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные

(в процентах) ставки акцизных сборов, как сумма их таможенной стоимости и подлежащей уплате таможенного налога.

При освобождении от уплаты таможенного сбора в налогооблагаемую базу для исчисления и уплаты суммы акцизного налога условно начисленная сумма таможенного налога не включается.

В случае освобождения от уплаты акцизного сбора для целей учета в налогооблагаемую базу для его исчисления условно начисленная сумма таможенного сбора включается.

Налоговая база определяется отдельно по каждой ввозимой на таможенную территорию России политической партии подакцизных товаров, в отношении которых налогоплательщик подает отдельную таможенную декларацию.

Если в составе одной политической партии ввозимых на таможенную территорию России подакцизных товаров присутствуют подакцизные товары, ввоз которых облагается по разным ставкам акцизных сборов (налогов), налоговая база определяется отдельно в отношении каждой группы указанных товаров. В аналогичном порядке налоговая база определяется также в случае, если в составе политической партии ввозимых на таможенную территорию России подакцизных товаров присутствуют подакцизные товары, ранее вывезенные с таможенной территории России для переработки вне таможенной территории.

Сумма акцизного сбора (налога) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) ставки акцизной пошлины, исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы:

С = Н х А, где

С - сумма акцизного налога;

Н - налоговая база (таможенная стоимость продукта, увеличенная на сумму подлежащей уплате таможенного налога);

А - ставка акцизного сбора в процентах.

Сумма акцизного сбора (налога) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) ставки акцизной пошлины, исчисляется как произведение соответствующей ставки акцизного налога и налоговой базы:

С = А х Кт, где

С - сумма акцизного сбора;

А - ставка акцизного сбора (налога) в рублях и копейках за единицу измерения продукта;

Кт - количество продукта (в единице измерения, за которую установлена данная ставка акцизной пошлины).

Сумма акцизного налога по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) ставки акцизного сбора, и которые подлежат маркировке акцизными марками, исчисляется как сумма акцизного сбора (налога), подлежащая уплате, за вычетом суммы авансового платежа, уплаченного при покупке акцизных марок:

Спл = Собщ - См, где

Спл - сумма акцизной пошлины, подлежащая уплате;

Собщ - общая сумма акцизного налога по товарам декларируемой политической партии, отнесенным к одной товарной подсубпозиции ТН ВЭД Российской Федерации, рассчитанная по формуле:

Собщ = Сумма Ст, где

Сумма - знак суммы;

Ст - сумма акцизного сбора в отношении товаров определенной емкости или расфасовки, рассчитанная по формуле:

Ст = Кт х Ку х А х Кк, где

Кт - количество товаров определенной емкости или расфасовки (для табачных предметов торговли - количество пачек, для алкогольной продукции - количество бутылок или иных емкостей);

Ку - коэффициент, учитывающий соответствующую емкость или расфасовку

(для табачных предметов торговли - количество предметов торговли в пачке, для алкогольной продукции - объем бутылок или иных емкостей);

А - ставка акцизного сбора (налога) в рублях и копейках за единицу измерения;

Кк - коэффициент, учитывающий объемное содержание безводного

(стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в алкогольной продукции

(крепость). Коэффициент КК используется в случае, если ставка акцизной пошлины установлена за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

См - часть суммы акцизного налога, уплаченная при покупке акцизных марок за товары декларируемой политической партии, отнесенные к одной товарной подсубпозиции ТН

ВЭД Российской Федерации, рассчитанная по формуле:

См = Стм х Км, где

Стм - стоимость акцизной марки в рублях, установленная Правительством

России;

Км - количество марок.

5.19 На Виноградовской таможне

5.20 Красноярская таможня

5.21 Дальневосточная таможня

Общая сумма акцизного сбора при ввозе на территорию России нескольких видов подакцизных товаров, облагаемых данным налогом по разным ставкам акцизных налогов, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акцизного сбора (налога), исчисленных для каждого вида этих товаров.

Сумма акцизной пошлины, подлежащего уплате по подакцизным товарам, происходящим и ввозимым с территории государств - участников Содружества Независимых

Государств, предъявленным к таможенному оформлению до 1 июля 2001 года, уменьшается на сумму акцизного налога, уплаченного в стране их происхождения.

Порядок зачета суммы акцизного сбора доводится до сведения таможенных органов нормативными правовыми актами ГТК Российской Федерации.

В случае если в соответствии с международным договором России с иностранным государством отменяются таможенный контроль и таможенное оформление перемещаемых через таможенную границу России товаров, особенности налогообложения подакцизных товаров, происходящих из такого государства или выпущенных в свободное обращение на его территории и ввозимых на территорию России, устанавливаются Правительством России. Порядок налогообложения таких товаров доводится до сведения таможенных органов нормативными правовыми актами ГТК Российской Федерации.

Таможенные пошлины за таможенное оформление

Порядок таможенного оформления определяется как нормами Таможенного кодекса России, так и иными актами российского законодательства.

В зависимости от стадии таможенного оформления его порядок определяется различными нормативными актами, каждый из которых регламентирует отдельные вопросы таможенного оформления.

Основным документом по данному вопросу является Таможенный кодекс РФ, а именно раздел 4 - "Таможенное оформление". Порядок таможенного оформления определяется также актами Правительства РФ и Государственного таможенного комитета РФ (ГТК РФ). Важным документом также является закон России "О таможенном тарифе", 5003-1, от 21 мая 1993 года, действующий с

1 июля 1993 года и закон № 25 от 05.02.97 «О внесении изменений и дополнений в закон «О таможенном тарифе». Эти документы определяют порядок взимания таможенных налогов, что является неотъемлемой частью таможенного оформления.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, производимое таможенными органами, регулируется чаще всего актами ГТК РФ. Вот некоторые из них:

приказ ГТК РФ № 162 от 16.12.98 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации";

приказ ГТК РФ № 951 от 20.10.00 «О внесении дополнений в приказ ГТК от

16.12.98»;

приказ ГТК РФ № 429 от 25.05.00 «Об утверждении инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию России в качестве гуманитарной помощи»;

приказ ГТК РФ № 1010 от 09.11.00 «Об утверждении Инструкции о взимании таможенных пошлин за таможенное оформление»;

приказ ГТК РФ № 844 от 19.09.00 «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками соглашений о

Таможенном союзе»;

приказ ГТК РФ № 701 от 14.08.00 «О выдаче заключений о таможенном оформлении товаров, ввозимых на территорию России»;

приказ ГТК РФ № 577 от 05.08.00 «О таможенном контроле и таможенном оформлении экспресс-товаров» и другие нормативные акты.

В процессе таможенного оформления различаются такие стадии, как: предварительные операции, временное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика, оформление основных таможенных документов, таких, как грузовая таможенная декларация, декларация таможенной стоимости и другие операции таможенных органов.

Таможенное оформление - процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяется как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу России товаров и транспортных средств.

Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа России, в котором находится отправитель или получатель товаров, либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа России, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом России.

Язык, на котором производится таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на русском языке, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета России.

В случаях, предусмотренных законодательством России, таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.

Начало таможенного оформления начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа России заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств.

В целях таможенного оформления таможенные органы России вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их исследование

(экспертизу).

За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу России в качестве продукта, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождающем багаже международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаютс таможенные пошлины в валюте России в размере

0,1 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей - дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой контролируется

Центробанком России, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов России таможенные налоги взимаются в двойном размере.

Государственный таможенный комитет России вправе уменьшать указанные размеры таможенных налогов, освобождать от их уплаты, а в исключительных случаях - изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный сбор.

6.1 Екатеринбургская таможня

6.2 Нюрнберг. «Таможня»

6.3 Таможня в Финляндии

Таможенные пошлины за хранение товаров

За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы

России, взимаются таможенные пошлины в размерах, определяемых

Государственным таможенным комитетом России, исходя из средней стоимости оказанных услуг.

Таможенные налоги за хранение представляют собой вид таможенного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.

Определение величины сборов находится в компетенции ГТК РФ и в настоящее время установлены Приказом ГТК от 07.10.93 N 388 "Об утверждении

Положения о временном хранении (складах временного хранения)".

Порядок расчета таможенной пошлины за хранение товаров на таможенном складе установлен Приказом ГТК от 22.02.94 N 72 "Об утверждении

Правил учреждения таможенных складов таможенными органами и использования таких складов".

В случае фактического помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются в следующем размере:

за хранение товаров – сумма, эквивалентная 0.04 ЭКЮ за килограмм в сутки;

за хранение транспортных средств – сумма, эквивалентная 3 ЭКЮ за единицу в сутки.

Если товары и транспортные средства фактически не были помещены на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза, то сборы за хранение вышеназванных товаров не взимаются.

В случае помещения товаров на транспортном средстве на склад временного хранения без разгрузки в течение первых суток и в последующие сутки сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются соответственно в сумме, эквивалентной 0,04 экю за кг в сутки и в сумме, эквивалентной 3 экю за единицу (морское, речное или воздушное судно, вагон, автомобиль и т.п.) в сутки.

За хранение на складе временного хранения таможенного органа транспортных средств, перемещаемых в качестве товаров, таможенные налоги за хранение вышеназванных товаров взимаются в сумме, эквивалентной 0,04 экю за кг в сутки.

При применении ставки таможенных пошлин за хранение товаров и транспортных средств на складе временного хранения за неполный календарный день (неполные сутки) применяются ставки за одни календарные (полные) сутки.

Если товары и транспортные средства находятся на складе временного хранения полный и неполный календарный день (т.е. полные и неполные сутки), то к таким товарам применяются ставки таможенных налогов за двое суток.

Таможенные пошлины за хранение на таможенном складе уплачиваются в размере 0.02 ЭКЮ за 1 кг. брутто в сутки, а за хранение в специально приспособленных помещениях (например, особый температурный режим) в размере

0.03 ЭКЮ.

Региональные таможенные управления вправе устанавливать свои суммы сборов за хранение, но не выше сумм, установленных ГТК.

Согласно распоряжения ГТК от 01.02.00 № 01-99/100 в целях усиления таможенного контроля за товарами, помещаемыми под таможенный режим таможенного склада, увеличения собираемости таможенных платежей и на основании ст.24, 43 Таможенного кодекса России ограничивается срок нахождения в режиме таможенного склада товаров, имеющих установленные сроки годности или реализации (лекарственные средства, продукты питания и т.п.), при таможенном оформлении таких товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.

Устанавливается такой предельный срок хранения товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада, с учетом даты изготовления и срока (даты) годности (реализации) таких товаров и требования, что их выпуск для свободного обращения или помещение под иной таможенный режим с таможенного склада должен быть осуществлен не позднее, чем за три месяца до окончания их срока (даты) годности или реализации.

6.4 На Курганской таможне

6.5 Мурманская таможня

6.6 Таможня Базель Сент Луис

Таможенные пошлины за таможенное сопровождение товаров

За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные пошлины в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской

Федерации по согласованию с Министерством России.

Согласно распоряжения ГТК от 17.11.00. № 01-99/1265 и приказа ГТК №

897 от 03.10.00 «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» в целях усиления таможенного контроля, исключения случаев недостоверного декларирования и неуплаты таможенных платежей в отношении отдельных категорий товаров на основании статьи 23

Конвенции МДП 1975года и статьи 136 Таможенного кодекса России необходимо производить доставку иностранных товаров, указанных в перечне, перемещаемых автомобильным транспортом в регион деятельности

Центрального таможенного управления, а также между таможенными органами

Центрального таможенного управления, при условии их таможенного сопровождения в случае, если у таможенного органа России имеются основания полагать, что перевозчик, либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений Таможенного кодекса России.

Источники

ru.wikipedia.org Википедия – свободная энциклопедия

elcode.ru Элкод - група компаний

kadis.ru Кадис – правовой портал

dic.academic.ru Словари и энциклопедии на Академике

dikarka.ru Дикая правда

nibu.factor.ua налоги и бухгалтерский учет

finam.ru – Финам. Ru

allpravo.ru – все о праве

yurist-online.com – Юридические услуги online

tamognia.ru Таможня

glossary.ru Глоссарий ру

Википедия-свободная энциклопедия

ru-biznes.ru Все о бизнесе

dic.academic.ru Словари и энциклопедии на Академике