Комиссия по торговле товарными фьючерсами

Комиссия по торговле товарными фьючерсами

(Commodity Futures Trading Commission)


Комиссия по торговле товарными фьючерсами - это независимое федеральное агентство США, контролирующее операции с товарными фьючерсами


Сведения о Комиссии по торговле товарными фьючерсами США, права, обязанности, функции, организационная структура и требования комиссии


Содержание

  • Комиссия по торговле товарными фьючерсами - это, определение
  • История Комиссии по торговле товарными фьючерсами
  • Требования Комиссии по торговле товарными фьючерсами
  • Организационная структура Комиссии по торговле товарными фьючерсами
  •        Отделение экономического анализа (DEA, Division of Economic Analysis)
  •        Отделение торговли и рынков (T&M, Division of Trading and Markets)
  •        Отделение надзора за исполнением законодательных актов (Division of Enforcement)
  •        Офис главного консультанта (OGC, Office of the General Counsel)
  •        Офис Директора - исполнителя (OED, Office of the Executive Director)
  • Состав Комиссии по торговле товарными фьючерсами
  •        Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Гари Генслер (Gary Gensler) 
  •        Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Джилл Э. Соммерс (Jill E. Sommers)
  •        Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Барт Чилтон (Bart Chilton)
  •        Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Скотт Д. О’Малиа (Scott D. O'Malia)
  •        Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Марк П. Ветьен (Mark P. Wetjen)
  • Сфера влияния Комиссии по торговле товарными фьючерсами
  • Способы надзора Комиссии по торговле товарными фьючерсами
  • Отчеты трейдеров по открытым позициям в Комиссию по торговле товарными фьючерсами
  •        Структура отчета трейдеров по открытым позициям в Комиссию по торговле товарными фьючерсами
  •           Пример отчета трейдеров по открытым позициям в Комиссию по торговле товарными фьючерсами
  • Законы и правила, принятые Комиссией по торговле товарными фьючерсами
  •        Закон о товарном обмене (Commodity Exchange Act)
  •        Закон о модернизации товарных фьючерсов 2000 года (CFMA)
  •        Закон по борьбе с отмыванием денег (The Money Laundering Control Act)
  • Наказания, вынесенные Комиссией по торговле товарными фьючерсами
  •        Штраф американскому финансовому гиганту JP Morgan
  •        Штраф брокерской компании ICAP
  •        Штраф гавайскому бизнесмену Марвину Куперу (Marvin Cooper)
  •        Иск к Royal Bank of Canada
  •        Штраф Британскому банку "Барклиз"
  •        Штраф банку Голландии Rabobank
  •        Иск к трейдеру Эрику Монкаде и брокерским компаниям BES Capital и Serdika
  •        Штраф Foremost Trading
  •        Штраф калифорнийскому форекс-брокеру MB Trading
  •        Штраф российскому СМП Банку (SMP) и Epaster Investments, Ltd. (Epaster)
  •        Штраф Interactive Brokers LLC (IB)
  •        Штраф Goldman Sachs
  • Источники и ссылки

Комиссия по торговле товарными фьючерсами - это, определение

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами США (Commodity Futures Trading Commission) – это комиссия, которая обязана следить за тем, чтобы цены на фьючерсных рынках отражали состояние спроса и предложения, а не манипуляции или чрезмерные спекуляции. Закон предписывает комиссии устанавливать ограничения на торговлю, «если комиссия считает необходимым снизить, ликвидировать или предотвратить такое влияние». И ее полномочия по вмешательству в рынок достаточно велики. На основе ежедневной информации о цене и объемах крупных торговых сделок, предоставляемых трейдерами NYMEX, комиссия в состоянии осуществлять полноценный надзор и определять позиции, которые могут использоваться одним или несколькими трейдерами с целью манипуляций.

Комиссия по торговле товарными фьючерсами в США

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами США - это независимое федеральное агентство США, созданное для контроля за исполнением закона о товарных биржах.

Комиссия по торговле товарными фьючерсами

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами США - это одна из самых авторитетных в мире среди брокеров валютного рынка и фьючерсных контрактов, созданная Конгрессом США в 1974 году.

герб США

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами - это американский орган государственной власти, созданный в 1975 г. в Вашингтоне для контроля проведения операций с товарными фьючерсными контрактами.

Комиссия

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами - это независимое ведомствм правительства США, которое регулирует рынки фьючерсных контрактов и опционов.

фьючерсы

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами - это регулятор финансовых рынков США.

финансовый <a href=рынок" src="/pictures/investments/img1966759_finansovyiy_ryinok.jpg" style="width: 800px; height: 880px;" title="финансовый рынок" />

История Комиссии по торговле товарными фьючерсами

Фьючерсными контрактами на сельхозпродукцию в США торгуют уже более 150 лет. С 1920 года эта торговля подпадает под федеральное регулирование.

С 1970-х фьючерсная торговля распространилась на иностранную валюту и финансовые инструменты, американские и иностранные ценные бумаги и биржевые индексы.

Мандат Комиссии с тех пор возобновлялся, а круг полномочий расширялся несколько раз. Последний - в соответствии с законом о реформировании Вал Стрит и защите потребителей.

Закон

История комиссии по торговле сырьевыми фьючерсами начинается в 1974 году, когда Конгресс США создал её как независимое агентство с правом регулировать рынки товарных фьючерсных контрактов и опционов на территории США.

15 апреля 1975 год приняли присягу первые пять членов Комиссии.

присяга

Когда Комиссия только создавалась, в основном фьючерсные рынки были связаны с агрикультурами – пшеница, кукуруза, соевые бобы, соевая мука, соевое масло и т.д. Со временем финансовые рынки развивались, их количество, и объёмы уже существующих увеличивались. Сегодня мы знакомы с множеством финансовых рынков, например фьючерсный контракт на евродоллары, на гос. облигации, на Доу Джонс Джонса и Standard&Poor’s 500. Помимо этого появились опционы на фьючерсные контракты, свопы, финансовые фьючерсные контракты.

опционы

18 июля 1975 год - Комиссия уполномочивает биржи продолжать торговлю фьючерсами на ряд товаров, которые ранее не подпадали под закон о товарных биржах. Фактически, это означало, под федеральное регулирование подпадают все товары, фьючерсные контрактами на которые ведется активная торговля. В этом же году был одобрен первый фьючерс на финансовый инструмент.

биржевая торговля src=

В 1976 году на Ямайской конференции была создана новая международная валютная система с плавающими курсами, в результате чего был организован валютный рынок. Это не упростило задачу регуляторов финансовых рынков.

Ямайская <a href=конференция" src="/pictures/investments/img1968290_YAmayskaya_konferentsiya.jpg" style="width: 800px; height: 659px;" title="Ямайская конференция" />

В 2000 году принят закон о модернизации товарных фьючерсных контрактов. Первый закон Комиссии, касающийся розничного Forex. Его принятие было вызвано расширением рынка, который благодаря развитию технологий стал включать в себя азиатские, европейские и американские часовые пояса, и бурным ростом объемов сделок с иностранными валютами, которые в 80-е годы прошлого века составляли $70 млрд в день, а в 2000 году — $2 трлн в день.

Commodity Futures Trading Commission

В 2005 году принят закон о возобновлении полномочий комиссии по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами. Закон был принят для того, чтобы обязать розничных брокеров валютного рынка Forex выполнять требования по минимальному размеру капитала. Новый минимум составил $20 млн, в четыре раза превысив предыдущий.

рынок FOREX

Сегодня деятельность и миссия комиссии по фьючерсной биржевой торговле (Commodity Futures Trading Commission (CFTC)) звучит следующим образом – обеспечение экономической полезности фьючерсных рынков, поддерживая конкуренцию и эффективность, защищая участников рынков от мошенничества, манипуляций с ценами на рынках, нечестной торговлей (использование внутренней информации), а так же поддерживая финансовую безупречность клиринговых процессов.

деятельность Комиссия по торговле товарными фьючерсами

Сайт комисси — http://www.cftc.gov. На этом сайте есть абсолютно вся информация о хеджерах. В каком обьеме у них покупки, в каком – продажи. И каких позиций у них больше. По этим данным можно анализировать развороты трендов и дальнейшее движение цены. Про информацию о хеджерах знают к сожалению лишь 5% всех торгующих трейдеров. И не удивительно, что многие теряют свои деньги при биржевой торговле, так как не учитывают этот фактор.

сайт

Агентство обеспечивает защиту участников рынка от манипуляции, незаконных торговых действий и мошенничества. Используя эффективные надзорные и регулятивные механизмы, CFTC дает возможность биржам лучше выполнять их важнейшие функции в национальной экономике — обеспечение механизма для раскрытия ценовой информации и способов уменьшения ценового риска.

Ценовой риск src=

Большинство участников фьючерсных и опционных сделок — коммерческие или институциональные торговцы. Эти участники, большинство из которых называются «хеджерами», хотят точно зафиксировать будущую стоимость своих активов, а также хотят ограничить, если это возможно, любые потери этой стоимости. Хеджеры могут использовать фьючерсные рынки, чтобы открыть позицию, которая уменьшит риск финансового убытка в стоимости их активов, несмотря на изменения в цене. Другие участники — «игроки», которые надеются получить высокий доход от изменения цен фьючерсных и опционных контрактов.

фьючерсные и опционные контракты

Торговля сельскохозяйственными фьючерсами ведется в США в течение более, чем 100 лет, и регулируется на Федеральном уровне начиная с 1920-ых годов. В течение последних 20 лет, биржевая фьючерсная торговля быстро расширилась, созданы многие другие новые фьючерсы, вне области традиционных базовых активов. Такие контракты сегодня предлагаются на многие виды энергетических продуктов типа сырой черного золота, продуктов ее переработки, Природного газа, а также на обширную гамму финансовых инструментов, включая иностранные валюты, американские и иностранные государственные ценные бумаги, американские и иностранные индексы акций. Кроме того, в последние годы в США возникли фьючерсы на другие нетрадиционные товары, такие как электричество, морепродукты, молочные продукты и

Процентная ставка src=

.

Требования Комиссии по торговле товарными фьючерсами

Чтобы гарантировать финансовую и рыночную целостность и прозрачность национальных фьючерсных рынков, CFTC контролирует определения и условия спецификаций фьючерсных и опционных контрактов. Прежде, чем бирже разрешают торговать определенным видом контрактов, она должна доказать, что контракт соответствует сложившимся рыночным условиям и торговой практике по данному активу.

рыночные условия

Комиссия проводит ежедневный рыночный контроль, и может, при необходимости, требовать, чтобы биржа проводила специфические действия или приводила в соответствие законодательству любой торгуемый фьючерс.

рыночный <a href=контроль" src="/pictures/investments/img1966833_ryinochnyiy_kontrol.jpg" style="width: 800px; height: 657px;" title="рыночный контроль" />

Компании и физические лица, управляющие различными фондами, а также консалтинговые фирмы, должны быть членами Национальной Фьючерсной Ассоциации (NFA), саморегулируемого учреждения, уполномоченного Комиссией.

В целях защиты клиентов комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами требует следующее.

- все фирмы и частные лица, занимающиеся бизнесом на любой фьючерсной бирже США, обязаны быть зарегистрированы в CFTC. Регистрация проводится через (NFA);

Национальную Фьючерсную Ассоциацию

- только компании, являющиеся Фьючерсными Комиссионными Коммерсантами (FCM), имеют право заключать договор брокерского обслуживания с клиентами и аккумулировать их финансовые средства. FCM должны гарантировать все сделки своих клиентов;

договор</a> брокерского обслуживания

- финансовые средства клиентов должны быть размещены в сегрегированных счетах, отдельных и независимых от средств FCM;

сегрегированные счета

- Компании FCM обязаны иметь и поддерживать минимальный чистый капитал своих собственных средств в размере, равном 4% от всех клиентских счетов, размещенных на сегрегированных счетах. При расчёте этого капитала в активы не включается дебиторская задолженность, что существенно повышает ценность показателя чистого капитала. Если чистый капитал приближается к 6% сегрегированных средств, то FCM становится предметом разбирательства и каждодневного надзора;

минимальный чистый капитал

- в согласии с клиринговыми требованиями, клиентские счета должны пересчитываться в конце каждого торгового дня для коррекции текущего баланса. Также существуют другие правила по ежедневной отчетности, предназначенные для нормального рыночного обращения и предупреждения манипуляций, злоупотребления и мошенничества;

ежедневна отчетность

- Инвесторы должны быть немедленно информированы, в письменной форме (электронной или обычной почтой), о любой новой активности на их счётах. Если никакой активности не происходит, клиенты должны получать отчеты ежемесячно;

Информация src=

- зарегистрированные лица обязаны оглашать существование рыночного риска и предоставлять перспективным клиентам необходимую информацию о результатах прошлой деятельности;

рыночные риски

- все зарегистрированные лица должны проходить периодические лицензионные экзамены и обучение нормам этики;

лицензия src=

- все зарегистрированные компании должны применять этичные методы предложения услуг и осуществлять внутренний контроль над сотрудниками.

этичные методы

Организационная структура Комиссии по торговле товарными фьючерсами

Комиссия состоит из пяти членов, назначаемых президентом США, с уведомления и согласия палаты американского конгресса, на пятилетний срок. Комиссия разрабатывает и осуществляет политику и руководство агентством. Один из членов комиссии назначается президентом ее Председателем. Аппарат Председателя Комиссии несет непосредственную ответственность за достоверность предоставляемой публичной информации и взаимодействие с другими правительственными агентствами и Конгрессом, а также за подготовку и распространение документов Комиссии. Аппарат Председателя Комиссии также отвечает за то, что действия Комиссия адекватны закону «Свободного доступа к информации» (Freedom of Information Act). Аппарат Председателя также включает Офис Генерального Инспектора (the Office of the Inspector General), который проводит проверки программ и действий CFTC.

Комиссия

Большая часть политических решений и действий Комиссии, такие как согласование Правил торговли на бирже конкретной биржи, утверждение спецификаций контрактов, разрешение действий принудительного характера, должны быть одобрены большинством голосов членов Комиссии. Большинство заседаний Комиссии открыто для свободного доступа. Информация относительно этих заседаний может быть получена из Офиса Общественных Дел Комиссии (the Commission’s Office of Public Affairs) или домашней страницы CFTC в Интернете.

Офис общественных дел

CFTC контролирует рынки и их участников непосредственно, содержа, в дополнение к головному офису в Вашингтоне, офисы в городах, где находятся основные биржи — Нью-Йорке, Чикаго, Канзас-Сити и Миннеаполисе. Кроме того, для целей надзора существует офис Комиссии в Лос-Анджелесе.

Нью-Йоркская биржа

Комиссия состоит из пяти больших операционных единиц: Отделение экономического анализа (DEA, Division of Economic Analysis), Отделение торговли и рынков(T&M, Division of Trading and Markets), Отделение надзора за исполнением законодательных актов (Division of Enforcement), Офис главного консультанта (OGC, Office of the General Counsel), и Офиса Директора - исполнителя (OED, Office of the Executive Director).

операционные единицы

       Отделение экономического анализа (DEA, Division of Economic Analysis)

Цель деятельности Отделения экономического анализа состоит в обеспечении конкурентоспособности и эластичности рынков к факторам спроса и предложения, обнаружение и предотвращение манипуляции ценами. Это отделение проводит ежедневный рыночный мониторинг, чтобы обнаружить фактические или потенциальные манипуляции, перегрузку, или ценовое искажение. Отделение экономического анализа также производит проверку новых фьючерсных и опционных контрактов и изменений, вносимых в существующие контракты, с точки зрения соответствия их сроков исполнения и условий деятельности на рынках наличного товара. Кроме того, DEA проводит экономические исследования при расследованиях и взысканиях, выдает заключения экспертизы для суда, проводит различные иные исследования относительно рыночных проблем.

Отделение экономического анализа

       Отделение торговли и рынков (T&M, Division of Trading and Markets)

Отделение торговли и рынков (T&M) осуществляет надзор за деятельностью товарных биржам и Национальной Фьючерсной Ассоциации (NFA). T&M проводит мониторинг текущей торговой практики и проводит избирательные проверки участников рынка. T&M рассматривает проекты новых Правил торговли на бирже и контрактных спецификаций, а также правила NFA или их изменения, а также осуществляет контроль за обучением профессиональных брокеров. T&M разрабатывает нормативные акты Комиссии, касающиеся контроля за биржами и NFA. Эти нормативные акты определяют требования для регистрации, раскрытия информации, значения и порядок расчета минимальных финансовых нормативов, классифицируют клиентов различных фондов, описывают стандарты надзора и внутреннего контроля, другие обязательные действия регулируемых субъектов. T&M также служит координатором для глобальных регулирующих действий Комиссии, разрабатывает правила и стандарты совершения международных транзакций.

Отделение торговли и рынков

       Отделение надзора за исполнением законодательных актов (Division of Enforcement)

Отделение надзора исследует и выявляет нарушения Правил торговли на бирже и нормативных документов CFTC. Нарушения могут касаться как процесса заключения фьючерсных и опционных сделок, так и нарушений во внутренней деятельности субъекта рынка. Отделение имеет право, представляя Комиссию, выступать с исками в судах. Предполагаемые нарушения Правил торговли на бирже или нарушения других Федеральных законов, которые касаются торговли на бирже стандартными контрактами, могут быть также обжалованы в Министерство юстиции для дальнейшего судебного преследования. Кроме этого, Отделение также обращается за справочной информацией и технической помощью при расследовании конкретных ситуаций к американским юридическим фирмам, другим федеральным и органам государственной власти, и международным инстанциям.

законодательные акты

       Офис главного консультанта (OGC, Office of the General Counsel)

Офис Главного консультанта (OGC) выполняет иные юридические функции Комиссии. Аппарат OGC представляет Комиссию в апелляционных судах и некоторых делах, включая судопроизводство по делу о банкротстве, касающееся участников рынка. Как юрисконсульт, OGC делает обзор всех иных регулирующих, законодательных, и административных вопросов, представленных в Комиссию и консультирует ее по вопросам применения и интерпретации Правил торговли на бирже и других административных документов. OGC также помогает Комиссии в исполнении судебных функций.

юридические функции Комиссии

       Офис Директора - исполнителя (OED, Office of the Executive Director)

Офис Директора - исполнителя (OED) определяет и осуществляет административные функции агентства. Аппарат OED формирует бюджет агентства, контролирует распределение и использование ресурсов, способствует оптимизации управления и финансовой отчетности, разрабатывает и содержит автоматизированные информационные системы. Отдел Судебных разбирательств, который находится под административным контролем OED, обеспечивает недорогой и быстрый сервис для помощи Клиентам в составлении исков против физ. лиц или фирм, зарегистрированных в NFA. Этот отдел также рассматривает и решает дела о наложении взысканий, по случаям, подведомственным Комиссии.

директор

Состав Комиссии по торговле товарными фьючерсами

В комиссию по торговле сырьевыми фьючерсами входит пять человек. Их назначает на пятилетний срок президент США по рекомендации и с одобрения палаты конгресса. Председателя Комиссии из назначенных пятерых членов также выбирает президент и одобряет Сенат. Одновременно не более трех членов Комиссии могут быть членами одной и той же политической партии.

Конгресс США src=

Сегодня в Комиссию входят:

- Гари Генслер (англ. Gary Gensler), Председатель

Вступил в должность 26 мая 2009 года;

- Джилл Э. Соммерс (англ. Jill E. Sommers)

Вступила в должность 8 августа 2007 года;

-Барт Чилтон (англ. Bart Chilton)

Вступил в должность 8 августа 2007 года;

- Скотт Д. О’Малиа (англ. Scott D. O'Malia)

Вступил в должность 16 октября 2009 года;

- Марк П. Ветьен (англ. Mark P. Wetjen).

Вступил в должность 25 октября 2011 года.

       Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Гари Генслер (Gary Gensler) 

Гари Генслер был приведен к присяге как председатель комитета по торговле сырьевыми фьючерсами 26 мая 2009. Председатель Генслер ранее служил в американском Отделе казначейства как Заместитель министра Внутренних Финансов (1999-2001) и как Заместитель секретаря Финансовых рынков (1997-1999). Впоследствии он служил Старшим Советником председателя американского Комитета по Банковскому делу палаты конгресса США сенатора Пола Сарбэйнса.

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Гари Генслер

В качестве заместителя министра финансов, председатель Генслер был главным советником министра финансов Роберта Рубина и позже Лоуренс Саммерс по всем аспектам внутреннего финансирования. Офис отвечал за разработку политики и законодательства в области финансовых рынков США, управление государственным долгом, банковской систем, финансовых услуг, финансовых вопросов, федерального кредитования, предприятий, спонсируемых правительством, и развития общин. В знак признания этой службы, он был награжден высшей наградой казначейства - премией Александра Гамильтона.

финансовые рынки США

До перехода в казначейство, председатель Генслера 18 лет проработал в компании Голдман Сакс (Goldman Sachs), где он был выбран в качестве партнера, последняя занимаемая им должность в компании - соруководитель финансов.

Казначейство</a> США

Председатель Генслер является соавтором книги, "The Great Mutual Fund Trap", которая представляет консультации по инвестициям для американцев среднего дохода.

The Great Mutual Fund Trap

Он с отличием закончил университет Пенсильвании - Wharton School в 1978 году, получил степень Бакалавра Наук в области экономики и получил степень Магистра Делового Администрирования Уортонской Школы в 1979 году. Он живет со своими тремя дочерьми, в Балтиморе, штат Мэриленд.

Wharton School в Пенсельвании

       Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Джилл Э. Соммерс (Jill E. Sommers)

Джилл Э. Соммерс была приведена к присяге как комиссар комитета по торговле товарными фьючерсами 8 августа 2007, срок который истек 13 апреля 2009. 20 июля 2009 она была назначена президентом Бараком Обамой, чтобы отслужить второй пятилетний срок и была одобрена палатой американского конгресса Соединенных Штатов 8 октября 2009.

Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Джилл Э_ Соммерс

Комиссар Соммерс служит председателем и Назначенным Федеральным чиновником Консультативного комитета Мировых рынков, который проводит регулярные совещания для обсуждения вопросов, касающихся биржи, фирм, рынка пользователей и урегулирования комиссией проблем мирового рынка. Она также имеет возможность присутствовать на заседаниях Технического комитета Международной организации Комиссий по ценным бумагам, которая признана в качестве международного органа, определяющего стандарты для ценных бумаг и производственных рынков.

рынок ценных бумаг

Комиссар Соммерс работала в товарной фьючерсной и опционной промышленности в различных должностях на протяжении всей ее карьеры. В 2005 году она была директором политики и главой правительства делами Международной ассоциации свопов и деривативов, где она работала по ряду внебиржевой производных вопросов.

Международной ассоциации свопов и деривативов

До этого, Соммерс работала в Правительстве при управлении делами товарной бирже в Чикаго (Chicago Mercantile Exchange (CME)), где она сыграла главную роль в надзоре за нормативными и законодательными делами на бирже. В течение ее срока пребывания в CME у нее была возможность работать в тесном сотрудничестве со штатом конгресса, проектирующим закон о модернизации Товарных фьючерсных контрактов 2000.

модернизация</a> товарных фьчерсов

Комиссар Соммерс начала свою карьеру в Вашингтоне в 1991 году в качестве стажера сенатора Роберта Дж. Доула, работая на различных должностях вплоть до 1995 года. Позже она работала помощником по юридическим вопросам для двух консалтинговых фирм, специализирующихся на сельскохозяйственных вопросах, Clark & Muldoon, P.C. и Taggart and Associates.

сенатор</a> Роберт Дж_ Доул

Уроженка Форт Скотт (Fort Scott), Канзас, Соммерс получила степень бакалавра гуманитарных наук в Университете Канзаса. Она и ее муж Майк в настоящее время проживают в Вашингтоне, округ Колумбия, имеют трех детей в возрасте 8, 7 ​​и 6.

Университет Канзаса

       Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Барт Чилтон (Bart Chilton)

Барт Чилтон был назначен президентом Бушем и одобрен палатой конгресса в 2007 году. В 2009 году он был вновь назначен президентом Обамой и одобрен палатой конгресса США. Он служил в качестве председателя консультативного комитета по срочной торговле на бирже на энергетическом и экологическом рынках комиссии. Его карьера насчитывает 25 лет на государственной службе - работа на Капитолийском Холме в палате Представителей, в сенате США, и служащий в исполнительной власти во время Билла Клинтона, Джорджа Буша и президента Обамы.

Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Барт Чилтон

До прихода в комиссию, Чилтон был Начальником Штаба и вице-президентом по Связям с Правительством в Национальный Союз Фермеров, где он представлял интересы фермеров. В 2005 году, мистер Чилтон был назначен президентом Бушем в фермерской Кредитной Администрации, где он работал в качестве Помощника-референта Совета. С 2001 до 2005 Чилтон был Старшим Советником сенатора Тома Дэшла (Tom Daschle), лидера демократической партии сената США Соединенных Штатов, где он работал над многими проблемами, в том числе в сельском хозяйстве и транспортной политики.

Национальный Союз Фермеров

С 1995 до 2001 Чилтон был назначен президентом Клинтоном, где он поднялся до Заместителя начальника штаба министра сельского хозяйства Дэна Гликмена (Dan Glickman). На этом посту Чилтон стал членом Старших Руководящих Сотрудников (Senior Executive Service (SES)) — правительственные руководители, отобранные за их квалификацию, лидерские способности, чтобы служить в ключевых позициях чуть ниже самых старших Президентских назначенцев. Как участник SES, Чилтон служил связующим звеном между секретарем Гликменом и федеральной рабочей силой в США.

министр сельского хозйства Дэн Гликмен (Dan Glickman)

С 1985 до 1995 г-н Чилтон работал в американской Палате представителей, где он служил Директором по юридическим вопросам для трех различных членов Конгресса на Капитолийском холме.

юридические вопросы

Ранее Чилтон являлся членом Совета директоров Бион Экологические Технологии (Bion Environmental Technologies) и ассоциации Семейных Ферм (the association of enterprises of Family Farms).

Чилтон родился в штате Делавэр и провел свою юность в Индиане, где он учился в университете Пердью (Purdue) (1979-1982). Он изучал политические науки и коммуникации и был руководителем ряда организаций.

университете Пердью

       Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Скотт Д. О’Малиа (Scott D. O'Malia)

Скотт О'Мэлия был одобрен американским сенатом США 8 октября 2009 как комиссар комитета по фьючерсной биржевой торговле, и был приведен к присяге 16 октября 2009. Он в настоящее время служит пятилетний срок, который истекает в апреле 2015.

Родился в Саут-Бенд, штат Индиана, и вырос в Уильямстоне, Мичиган, комиссар O'Malia узнал о товарных цен не понаслышке, поскольку вырос на маленькой семейной ферме. В качестве комиссара комиссии по торговле сырьевыми фьючерсами (CFTC) он перенес свой опыт в сельском хозяйстве на энергетические рынки, где он сосредоточил свою профессиональную деятельность.

Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Скотт Д. О’Малиа

Прежде, чем начать свою деятельность в Комисии, комиссар О'Мэлия служил директором Штата американской Подкомиссии Ассигнований по вопросам энергетических и водных ресурсов палаты американского конгресса, где он сосредоточился на расширении американских инвестиций в технологии экологически чистой энергии, в частности, содействию недорогого финансирования и технической новации в отечественной энергетике.

сенат</a> сша

С 2003 до 2004 комиссар О'Мэлия работал в американском Комитете по Энергетическим ресурсам и Национальным ресурсам палаты конгресса при председателе Пите Доменики (Pete Domenici), как главный советник по вопросам черного золота, угля и газовым проблемам.

председатель Пит Доменики (Pete Domenici)

С 1992 по 2001 год он занимал пост Старшего Помощника по юридическим вопросам сенатора Митч Макконнелл (Mitch McConnell), теперь - лидер сенатского Меньшинства. За время своей карьеры, О'Malia также основал Вашингтонском офисе Mirant Corporation, где он работал над правилами и стандартами корпоративного риска и торговлей энергией среди оптовых производителей электроэнергии.

сенатор Митч Макконнелл

Комиссар O'Malia получил степень бакалавра в Университете штата Мичиган. Он и его жена Марисса в настоящее время живут в Северной Вирджинии с их тремя дочерями.

       Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Марк П. Ветьен (Mark P. Wetjen)

Марк П. Ветьен был приведен к присяге в качестве комиссара комиссия по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами США 25 октября 2011 года. Комиссар Ветьен работал в течение семи лет в сенате в качестве старшего руководящего сотрудника, консультирующего по вопросам всех финансовых услуг, связанные, в том числе с законом Додда - валюты Швейцарии о реформировании Уолл Стрит и защите потребителей 2010 года. До службы в сенате, комиссар Ветьен был адвокатом в частной практике и представляют интересы клиентов в различных судебных процессах, сопровождения сделок и консультирования по различным вопросам.

Комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами Марк П. Ветьен

Родившийся и выросший в Дубьюке, Айова, комиссар Ветьен получил степень бакалавра в Университете Крейтона и степень в области юриспруденции университета Колледжа Айовы. Он живет со своей женой Николь и двумя сыновьями.

Сфера влияния Комиссии по торговле товарными фьючерсами

Все фирмы и лица, занимающиеся фьючерсным бизнесом в США, должны быть зарегистрированы (лицензированы) в комиссии по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами (CFTC) (CFTC является независимым регулятивный органом федерального правительства США) в качестве Фьючерсных Комиссионных Коммерсантов (FCM), Представляющих брокеров (IB), Консультантов по Торговым Операциям (СТА) или Ассоциированных Лиц (AP) и также должны состоять членами Национальной Фьючерсной Ассоциации (NFA) (NFA является саморегулирующей организацией фьючерсной индустрии). Торговый счёт может быть открыт напрямую через FCM, через IB или CTA. Вне зависимости от Вашего выбора, Ваш счёт и Ваши деньги будут вестись фирмой-FCM. Представляющие брокеры (IB) и Консультанты (CTA) не могут принимать и содержать финансовые средства клиентов, но предлагают различные брокерские и консультативные услугу. FCM – это организация, которая подписывает с клиентами договоренности брокерского обслуживания и вводит от их ордера на рынок, через биржевых трейдеров или электронные трейдинговые системы. Фирма-FCM также несёт ответственность за бэк-офисные операции – бухгалтерский учет, предусматриваемый в поддержании трейдинговых счетов каждого клиента. Фирмы-FCM обязаны содержать финансовые средства своих клиентов на сегрегированных (отдельных) счетах, раздельно от средств самой фирмы.

бизнесс

Фирмы и лица, занимающиеся бизнесом фьючерсного трейдинга в США, подчиняются регулятивным нормам CFTC и NFA. Все фьючерсные биржи также регулируются CFTC. NFA – это учрежденная Конгрессом США и управляемая CFTC саморегулирующая организация, которая осуществляет нормативный контроль над Фьючерсными Комиссионными Коммерсантами, Представляющими Брокерами, Консультантами по Торговым Операциям, Операторами Товарных Фондов и Ассоциированными Лицами. Штат NFA включает более чем 140 выездных аудиторов и следователей. Фирмы и лица, которые нарушают требуемые CFTC и NFA правила профессионального поведения и этики, или не следуют строгим финансовым и отчетным требованиям могут быть перманентно отстранены от какой-либо фьючерсной деятельности с общественностью. Правоприменительные полномочия CFTC сравнимы с возможностями других крупных регулятивных органов федерального правительства США и включают в себя полномочия требовать уголовного преследования Департаментом Юстиции США. Фьючерсные Комиссионные Коммерсанты (FCM) обязаны подчиняться не только нормативным требованиям CFTC и NFA, но и правилам бирж, членами которых они являются. Регулятивный персонал бирж, под наблюдением CFTC, ответствен за деловое поведение и финансовую надежность фирм-членов. Нарушения биржевых правил наказуемы штрафами, приостановлением или изъятием торговых привилегий и аннулированием биржевого членства.

фьючерсный трейдинг

Под надзор комиссии по фьючерсной биржевой торговле попадает множество рынков. Официально, CFTC регулирует рынки, используемые для управления рисками (risk management markets). В первую очередь уже из названия понятно, что Комиссия надзирает за всеми фьючерсными рынками США. Помимо фьючерсных контрактов, комиссия наблюдает за всеми опционными рынками США.

опцион src=

Биржи, за работой которых следит Комиссия:

- Чикагская биржа опционов (англ. Chicago Board Options Exchange);

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) - это

Чикагская биржа опционов

- Чикагская торговая палата;

Чикагская торговая палата

- Товарная биржа в Чикаго;

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) - это

Чикагская товарная биржа src=

- HedgeStreet (англ.);

HedgeStreet

- U.S. Futures contract Exchange (англ.);

U_S_ Futures Exchange

- Канзасская городская торговая палата (англ. Kansas City Board of Trade);

Канзасская городская торговая палата

- Зерновая биржа Миннеаполиса (англ. Minneapolis Grain Exchange);

Зерновая биржа Миннеаполиса

- НАЙМЕКС (Нью-Йоркская товарная биржа) (англ. New York commodity stock exchange);

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) - это

Нью-Йоркская товарная биржа

- Нью-Йоркская торговая палата (англ. New York Board of Trade);

Нью-Йоркская торговая палата

- OneChicago, The Single Stock futures contract Exchange.

А с 13 января 2009 года рынок обмена иностранных валют (Forex) тоже попадает под надзор комитета по торговле сырьевыми фьючерсами. Такое право было получено в 2008 году, согласно закону о сельском хозяйстве (Food, Conservation, and energy Act). До этого валютный рынок Forex не регулировался на законодательном уровне и единственные правила, которые там действовали, это основополагающие правила любой организации, например запрет на мошенничество или доведения компании до банкротства. Однако, ни одна из компаний не была обязана предоставлять информацию какому либо регулятору о своей деятельности на Forex.

Ежедневный оборот на рынках, которые находятся под надзором CFTC, составляет более 1.5 триллиона американских долларов.

 доллары

Фьючерсные товарные рынки в США, на первый взгляд, жестко зарегулированы.

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) - это

Тем не менее на практике регулирование рынка товарных фьючерсных контрактов существенно более либерально, чем, скажем, фондового рынка и других финансовых инструментов. Дело в том, что в последние годы постоянно растет торговля контрактами, которые выглядят и структурированы как фьючерсные, но все же продаются не на бирже, а на нерегулируемых внебиржевых электронных рынках. Вследствие схожести с фьючерсами их часто называют «такие, как фьючерсные контракты». Однако в отличие от биржевых торгов они не подвержены ограничениям по количеству открытых контрактов в конце каждого дня, и игрок при установлении цены может не прибегать к мониторингу торгов самой биржи. С 2000 года CFTC вывела все внебиржевые фьючерсные нефтяные торги из-под своего надзора.

торговля

Еще один принципиальный шаг по дерегуляции фьючерсного рынка был сделан в январе 2006 года. Тогда CFTC разрешила ведущему оператору электронных торгов энергоресурсами использовать свои терминалы в США для торговли фьючерсами на нефть и иные энергоресурсы, потребляемые в США, на Лондонской фьючерсной бирже ICE. Тем самым, как считают сторонники пузыря, был окончательно открыт путь для потенциальных рыночных манипуляций с ценой на нефть в США, поскольку часть торгов фьючерсами на нефть американской марки WTI, бензин, а также горящими нефтяными фьючерсными контрактами была официально выведена из-под юрисдикции США и сферы контрманипуляционного мониторинга CFTC.

электронные <a href=торги src="/pictures/investments/img1967074_elektronnyie_torgi.jpg" style="width: 800px; height: 671px;" title="электронные торги" />

Именно этим послаблением и увеличением нерегулируемых торгов нефтяными фьючерсными контрактами сторонники спекулятивной теории цен на нефть объясняют почти трехкратный рост цен с января 2006 года. Однако если взглянуть на тренд движения цены черного золота, очищенный от краткосрочных и среднесрочных циклических колебаний, то видно, что ничего особенного в это время не случилось: рост цен на нефть продолжился с момента окончания последней американской рецессии в 2002-м и немного притормозил в 2006 году.

рост цен

Рыночная ситуация товарных фьючерсных контрактов уже давно привлекает внимание законодателей США. Еще в июне 2006-го был опубликован доклад палаты конгресса США «Роль рыночных спекуляций в повышении цен на нефть и газ», вывод которого состоит в том, что значительное увеличение цен обусловлено в основном спекуляцией. По оценке этого исследования (методика которого так и осталась за кадром), в цене черного золота, составлявшей тогда 60 долларов за баррель, 25 долларов было результатом спекуляции.

спекуляции

В нынешнем году американские парламентарии предложили целый ряд довольно радикальных мер по забюрокрачиванию торговли товарными фьючерсными контрактами. CFTC объявила о введении постоянных лимитов по размерам спекулятивных позиций, которые финансовые инвесторы могут открывать на биржевых торгах. При этом новые правила касаются американских инвесторов не только на биржах в США, но и за рубежом. В частности, CFTC ввела ограничения по позициям на контракты по поставкам для лондонской биржи ICE futures contract Europe, где торгуются фьючерсные контракты на американскую марку черного золота WTI. Подробных торговых отчетов CTFC собирается потребовать от всех иностранных бирж, которые торгуют фьючерсными контрактами на поставки американских сортов нефти, а также ввести аналогичные ограничения, соответствующие американским. Все это, правда, касается только торгов маркой WTI. Торги на любые другие марки черного золота (например, североморскую Brent) остаются вне досягаемости американского регулятора.

цены на нефть

Но сколько бы ни собралось игроков на фьючерсном рынке, надуть цену спот они не в состоянии до тех пор, пока не предъявят дополнительный физический спрос на спот-рынке, смещающий баланс и спроса, и предложения. А как раз посредствомпоявления дополнительного физического спроса игроков на накапливаемый продукт (как это происходит, например, в случае с жильем) прогнозная цена материализуется в фактическую. В случае же черного золота заметного роста коммерческих запасов (в танкерах, хранилищах) не наблюдается, а значит, продавцам на спотовом рынке нет дела до того, какие пари заключают между собой торговцы фьючерсными контрактами. Скорее происходит обратное влияние: потоковый рынок спроса и предложения корректирует прогнозы и фьючерсные цены.

фьючерсный рынок

Чему же, если не спекуляциям, можно приписать вздорожание черного золота? Теория пика добычи земляного масла исходит из предположения, что производство черного золота в мире достигло той точки, когда более половины всех разведанных запасов уже использовано и мир прощается с дешевой черным золотом и ее изобилием. В частности, утверждается, что Ближний Восток уже почти приблизился к максимальным объемам своего производства черного золота. В связи с этим потребителям не остается ничего иного, кроме как свыкнуться со сложившейся ситуацией, по крайней мере на достаточно продолжительный период.

нефтедобыча

Таким образом, рычагов, с помощью которых кто-то из сегодняшних крупных мировых спекулянтов или коалиций спекулянтов мог бы сознательно, быстро, резко и с приемлемыми затратами скорректировать нефтяные цены вниз, мы не увидели. Вероятность падения спроса со стороны крупнейших потребителей — США (экономика которых, похоже, окончательно оправилась от последствий ипотечного шока) и Китайской Народной Республики (иногда высказывались гипотезы, что это произойдет с окончанием Олимпиады) — представляется не слишком большой. Предложение черного золота, судя по всему, останется малоэластичным, и значит, цена черного золота как минимум не должна отстать от общемировой инфляции.

нефтяные цены

И все же цена черного золота остается загадкой. Среднесрочным ее провалам, как мы видели, ни одна из конкурирующих теорий не дает удовлетворительного объяснения. Не исключено, что наиболее адекватным ответом на такие провалы могли бы стать накопление государственных стратегических резервов и интервенции на нефтяном рынке — закупки в ситуациях падения цен. Возможно, что-то подобное и делается, однако не афишируется.

Способы надзора Комиссии по торговле товарными фьючерсами

Для надзора за рынками комиссия по фьючерсной биржевой торговле (CFTC) использует несколько методов:

- отчёты трейдеров – сюда попадают, как отчёты СОТ (Commitments of traders Report) во множестве вариантов, так и другие отчёты;

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) - это

отчёты трейдеров

- другая, не публикуемая, отчётность компаний;

отчётность компаний

- национальная фьючерсная ассоциация (National futures contract trust) – организация, созданная самими участниками рынков, которая содействует комитета по торговле товарными фьючерсами регулировать финансовые рынки. Как правило, эта организация лишь выявляет нарушения и в случае чего то серьёзного, передаёт имеющуюся информацию Комиссии. Подробней об этой организации я расскажу в следующей статье;

национальная фьючерсная <a href=ассоциация src="/pictures/investments/img1967440_natsionalnaya_fyuchersnaya_assotsiatsiya.jpg" style="width: 800px; height: 645px;" title="национальная фьючерсная ассоциация" />

- Биржи США, на которых проводятся торги, активно сотрудничают с CFTC и организовывают проведение торгов согласно правилам. Исторически, биржа была самым первым регулятором рынков.

биржи США

Комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами не регулирует:

- Фондовые биржи – их регулирует Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC);

Комиссия по ценным бумагам и биржам</a> (SEC)

- кредитные и страховые учреждения: выдачу займов и страховок, отношения между клиентом и компанией и т.д. В США эту сферу регулируют другие организации.

кредитные учреждения

Сегодня главной задачей СFTC является обеспечение конкурентоспособности и эффективности фьючерсных рынков, ограждение участников рынка от мошенничества, манипуляций и злоупотреблений. Миссия регулятора заключается в правовой защите участников финансового рынка. В ведомство комиссии входит в том числе регулирование и надзор за деятельностью компаний, предлагающие услуги торговли производными финансовыми инструментами, базовым активом которых являются котировки валют, полученные в результате торгов межбанковского рынка FOREX. В частности, в рамках CFTC разработан набор стандартов, регулирующих деятельность розничных валютных дилеров. В первую очередь они касаются предупреждения о риске.

рынок FOREX

Согласно предупреждению о риске, клиент уведомляется в том, что операции с контрактами, деноминированными в иностранной валюте в результате использования кредитного рычага могут привести к потере средств, превышающих размер депозита. Клиент предупреждается о том, что торговля производится не на централизованном рынке. Также сообщается о том, что торговая платформа является лишь средством связи с дилером, не имеющим отношения к бирже или торговой системе. Помимо этого CFTC устанавливает четкие финансовые требования к FOREX-компаниям. Одним из важнейших регулятивных стандартов является раздел «Trading and operational standards», следуя которому, FOREX-компания обязана вести подробный учет всех клиентских приказов, включая дату и время получения торгового распоряжения, цену исполнения, идентификационную информацию о клиенте, название торгового инструмента, типа ордера, объем транзакции, информацию о средствах на клиентском счете, размер затрат и комиссий, размер чистой прибыли/убытка по торговой позиции. Стандарты содержат ряд требований, ограничивающих возможность манипулирования условиями финансовой сделки.

финансовые сделки

CFTC на регулярной основе выпускает различные еженедельные, ежемесячные и ежегодные отчеты, которые содержат большое количество статистики об участниках финансового рынка и совершенных сделках. Ярким примером является Commitments of Traders reports – еженедельный отчет, содержащий объемы сделок, заключенных на срочном рынке.

Отчеты трейдеров по открытым позициям в Комиссию по торговле товарными фьючерсами

На рынке существуют такие участники, действия которых столь критичны для рынка, что федеральный закон США требует от них еженедельной отчетности о проведенных сделках. Если они не отчитаются, то столкнутся с крупными штрафами или отправятся в тюрьму.

Правительственным органом в данном случае является комиссия по торговле сырьевыми фьючерсами – CFTC ( Commodity Futures Trading Commission). Задача комиссии – защита участников рынка и широкой публики от жульничества, манипуляций и злоупотреблений, связанных с торговлей фьючерсными контрактами и опционами.

спецуляции

По закону трейдеры обязаны зарегистрироваться и отчитываться о своей деятельности, и, в соответствии с законом CFTC публикует отчеты, из которых можно узнать, что делают самые серьезные, самые информированные спекулянты рынка.

CFTC собирает информацию о контрактах, по которым отчитываются трейдеры каждой категории почти на 75 рынках и еженедельно публикует ее под названием «Отчет по сделкам трейдеров» (Commitments of Traders – COT) в Интернете на сайте www.cftc.gov.

информация о контрактах

Таким образом, эта важная информация является публичной позволяет осуществлять долгосрочный анализ цен на биржевые товары.

Отчеты СОТ показывают структуру открытых позиций в каждый вторник по тем рынкам, на которых 20 или более трейдеров держат позиции, которые равны установленным комиссией уровням контрактной отчетности или превышают их. Публикуются еженедельные отчеты по пятницам в 15.30 по восточному времени.

открытые позиции

       Структура отчета трейдеров по открытым позициям в Комиссию по торговле товарными фьючерсами

Отчеты СОТ разделяют позиции на подотчетные и неподотчетные и приводят дополнительную информацию по подотчетным позициям.

Время от времени комиссия повышает или понижает отчетные уровни на отдельных рынках, чтобы обеспечить баланс между получением достаточной информации для надзора над рынками и минимизации бремени отчетности для фьючерсной отрасли.

отчетность брокеров

Все подотчетные позиции по какому-либо продукту классифицируются как коммерчесике, если трейдер использует фьючерсы по данному продукту для хеджирования, или некоммерческие. Как определено правилами комиссии, торгующее лицо обычно получает статус коммерческого после подачи в Комиссию заявления о том, что оно на коммерческой основе занимается деловой деятельностью, хеджируемой с помощью фьючерсных или опционных рынков.

сдача отчетов

Длинные и короткие открытые позиции, показываемые как «Неподотчетные позиции», получаются вычитанием суммы длинных и коротких «Подотчетных позиций» из общего числа открытых позиций. Поэтому для «Неподотчетных позиций» число имеющихся трейдеров и коммерческий/некоммерческий статус каждого трейдера неизвестен.

Неподотчетные трейдеры – это те трейдеры, которые торгуют столь небольшими суммами, что правительство не беспокоит их влияние на рынки. Эта группа людей является публикой и называется в отчете small speculators.

Неподотчетные позиции

Как правило, комиссия устанавливает уровни отчетности таким образом, чтобы в целом позиции, по которым отчитываются перед комиссией составляли примерно 70-90% суммарных открытых позиций по любому заданному контракту.

Это очень важно: большинство позиций, открытых участниками рынка, попадают в эту статистику.

статистика src=

Если вы хотите приобрести долгосрочный взгляд на биржевые товары, то вам будет очень полезно просматривать регулярно отчеты по сделкам трейдеров (COT) и анализировать занимаемые разными категориями участников позиции.

В настоящее время имеются сайты, которые дают прекрасную наглядную информацию на основе отчетов COT. Например, сайт www.timingcharts.com/charts.

отчеты COT

          Пример отчета трейдеров по открытым позициям в Комиссию по торговле товарными фьючерсами

График внизу дает информацию: фьючерсного контракта на индекс доллара о нетто-позициях (количество позиций, получаемых вычитанием лонгов из шортов) трех категорий участников рынка: крупных трейдеров, коммерческих трейдеров и мелких игроков.

График

По Индексу доллара крупные трейдеры как правило занимают длинные позиции, а коммерческие трейдеры – короткие (хеджируют рост доллара).

График показывает, что в настоящий момент у коммерческих трейдеров экстремальная за 4 года короткая позиция. В то же время у крупных трейдеров максимальный лонг по доллару. За последние четыре года мы пару раз наблюдали подобную картину, и во всех подобных случаях индекс доллара продолжал движение вверх.

увеличение индекса доллара

Таким образом, этот график дает нам конкретный долгосрочный торговый сигнал. Важно, что информация, получаемая от СОТ, никак не связана с ценой. Это объективное свидетельство действий, предпринимаемых самыми крупными и информированными участниками рынка.

Законы и правила, принятые Комиссией по торговле товарными фьючерсами

Сайт CFTC, www.cftc.gov (http://www.cftc.gov/), (http://www.cftc.gov/cftc/cftchome.htm) рассказывает обо всех законах и правилах, принятых и применяемых Комиссией. Самые важные из них включают:

- Закон о Товарном Обмене (commodity Exchange Act);

товарный обмен

- Закон о модернизации Товарных фьючерсных контрактов 2000 года (CFMA);

товарные фьючерсы

- Правила Комиссии;

правила

- Регуляционные Нормы и Процедуры;

Регуляционные Нормы и Процедуры

- Закон по Борьбе с Отмыванием денег (The money Laundering Control Act).

Отмывание Денег

       Закон о товарном обмене (Commodity Exchange Act)

Закон о товарном обмене направлен на урегулирование отношений по созданию и деятельности товарных бирж, торговли на бирже и обеспечение правовых гарантий для деятельности на товарных биржах; в законе предусматривалась возможность установления лимитов позиций по спекулятивным операциям и было зафиксировано требование регистрации для брокеров и фьючерсных торговцев.

брокеры

Первоначально это был закон о зерновых фьючерсных контрактах 1922 г. В 1936 г. в закон была внесена поправка, в соответствии с которой закон стал распространяться не только на зерновые, но и на другие товары, и название закона было изменено на `закон о товарной бирже` (49 Статут 1491, 15 июня 1936 г.).

товарная биржа

Поправки вносились в закон несколько раз. Поправки, принятые в феврале 1968 г. расширили сферу регулирования путем наделения властью управление Товарных бирж (commodity Exchange Authority - СЕА) и министра сельского хозяйства., который получил право отказывать в регистрации оптовых торговцев, работающих на комиссионных началах, и брокеров, работающих в биржевом зале, за фальсификацию или сокрытие фактов при подаче заявлений или по др. весомым причинам (ранее отказ в регистрации был возможен лишь после аннулирования или приостановки предыдущей регистрации) и путем предоставления СЕА прав на введение критериев профессиональной пригодности лиц, регистрирующихся как оптовые торговцы фьючерсными контрактами, что СЕА и осуществило на практике в 1968 г.

Управление Товарных бирж

В дополнение к закону о товарных биржах в 1974 г. был принят закон о комитета по фьючерсной биржевой торговле (88 Stat. 1389, 7 U.S.C. 4а), учредивший комиссию по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами.

       Закон о модернизации товарных фьючерсов 2000 года (CFMA)

Закон модернизации товарного фьючерсного контракта был принят Конгрессом и утвержден президентом Биллом Клинтоном в декабре 2000. Это была попытка решить спор между Комиссией биржи ценных бумаг (SEC) и Товарными фьючерсными контрактами Торговая Комиссия (CFTC), который возник в начале 1980-ых. Тогда, конгресс принял законодательство, чтобы расширить объем того, что было определено как продукт. Это привело к некоторому наложению между регулирующим объемом SEC и CFTC.

Комиссия Биржи ценных бумаг (SEC)

Первоначально, сырье было обычно сельскохозяйственными продуктами и сырьем. Вещи как свиная грудинка, зерно, пшеница, и нефть - общее сырье. Рынки, развитые для этих продуктов, и стандартных договоров, были развиты, и затем куплены и проданы.

Например, на товарной бирже в Чикаго(США), возможно в мае 2006 купить договор для 5 000 бушелей пшеницы для поставки в декабре 2006. Есть два типа покупателей на этом рынке: конечный пользователь, такой как завод муки, и инвестор. Конечный пользователь находится на этом рынке, поскольку они знают, что будут нуждаться в 5 000 бушелей пшеницы в декабре. Инвестор находится на этом рынке с ожиданием получения профита. Инвестор надеется купить пшеницу теперь для определенной суммы за бушель и продать это за увеличенную сумму в декабре.

Чикагская товарная биржа

Есть также в основном два типа продавцов: фермер, или производитель сырья, и инвестор. Инвестор в покупательном примере в конечном счете будет продавцом, так как им не нравятся 5 000 бушелей пшеницы. Даже если цена в декабре будет меньше чем, что инвестор оплатил за нее после покупки, то инвестор продаст продукт в декабре.

Инвестор

Фермеры свободны продать, когда они хотят. Они обычно продают после урожая, таким образом, они знают сумму, которую они имеют в руке, но они могут также продать перед их урожаем, чтобы оплатить за материалы, требуемые для их урожая. Однако, если они продадут больше, чем они растут, то они должны будут стать покупателями, когда договор будет вследствие, восполняют короткое падение.

продажа урожая

Инвесторам понравился этот процесс так, что кто-то решил начать рассматривать акции, как будто они были сырьем. Например, кто-то начал продавать в июне 2005 договор, чтобы предоставить 100 акций General Electric (Дженерал Электрик) акции в декабре 2006. Этот тип финансового инструмента называют <они> единственным договором фьючерсного контракта на акции. Именно этот тип соглашения привел к закону модернизации Товарного фьючерсного контракта, проектируемому и принятому.

General Electric

Все на общественных рынках имеет тенденцию быстро становиться отрегулированным некоторым руководством. У единственного договоренности фьючерсного контракта на акции были особенности и товара, которым управляют CFTC, и акции, которыми управляет SEC. Оба агентства хотели юрисдикцию по операциям этого типа финансового инструмента. Они не могли прийти к соглашению в 1980-ых, и результат состоял в том, что этот тип финансового инструмента был запрещен. С тех пор был спрос на этот инструмент, и этот вид инструмента продавался на европейских рынках, конгресс ступил в спор с законом о модернизации Товарного фьючерсного контракта. Цель закона о модернизации Товарного фьючерсного контракта состояла в том, чтобы решить спор между этими двумя руководствами, так как они не могли прийти к соглашению самостоятельно.

соглашение

В 2000 году, конгресс принимал закон модернизации Товарного фьючерсного контракта, и единственный фьючерсный контракт на акции мог скоро быть продан снова на американских рынках. Однако, многие из проблем оставили нерешенными, и торговля товаром на розничном уровне была запрещена до августа 2003. Закон о модернизации Товарного фьючерсного контракта не указывал, какому обмену позволят торговать этим инструментом, и первоначально, многие из обменов собирались предложить рынок для этого товара. Сегодня, однако, единственные фьючерсные контракты на акции прежде всего торгуются на бирже OneChicago, совместном предприятии между Чикагской опционной биржей, Чикагской торговой биржей и товарной биржей в Чикаго.

закон модернизации товарного фьючерса

Единственные фьючерсные контракты на акции были популярны на европейских рынках и теперь, благодаря закону о модернизации Товарного фьючерсного контракта, медленно завоевывающему популярность в США. Можно узнать больше о единственном фьючерсном контракте на акции и торговле в этом инструменте, посещая биржу OneChicago.

       Закон по борьбе с отмыванием денег (The Money Laundering Control Act)

Правовую базу борьбы с легализацией преступных доходов в США составляют два уровня законодательных актов - федеральные акты и законы штатов. К числу федеральных законов относится, в том числе, и закон о борьбе с отмыванием денег (1986).

отмывание денег

Закон США "О борьбе с отмыванием" денег (1986 г. с поправками 1992, 1994, 1995 и 1996 гг.) установил ряд других мер, необходимых для эффективной борьбы с легализацией преступных доходов. Закон криминализировал действия по "отмыванию" денег. В соответствии с этим нормативным актом финансовая операция рассматривается как отмывание денег, если лицо знает, что средства, используемые в такой операции, приносят незаконные доходы, и если это лицо осуществляет эту финансовую деятельность или:

операции приносят незаконные доходы

-намеренно способствует такой незаконной деятельности;

-знает, что финансовая операция осуществляется для сокрытия или утаивания подлинного характера, источника доходов, местонахождения, владения или распоряжения доходами;

-знает, что проведение операции необходимо для уклонения от выполнения требований закона, касающихся представления отчета об операции.

незаконные доходы

Перевозка, перевод, отправление платежных документов считаются также "отмыванием" денег. В законе указывается на то, что перевозка является преступлением, если лицо перевозит незаконно кредитно-денежный документ из одного государства в другое или:

кредитно-денежный документ

- намеренно способствует такой незаконной деятельности;

- знает, что такой документ обеспечивает получение незаконных доходов;

- знает, что такая перевозка необходима для сокрытия или утаивания подлинного характера, местонахождения, источника доходов, владения или распоряжения ими;

- знает, что перевозка осуществляется для уклонения от выполнения требований закона в части представления отчета об операции.

незаконный заработок

В соответствии с ним банки обязаны сообщать в правоохранительные органы обо всех подозрительных сделках на сумму свыше 5 тысяч долларов (а по операциям с ценными бумагами - более 3 тысяч долларов). В инструкции мин фина подробно описываются признаки "подозрительности" сделки и процедура действий банковского служащего в рассматриваемых случаях. Наказания за нарушения указанных правил - крупные штрафы, увольнение с работы либо, при умышленных действиях, привлечение к уголовной ответственности за соучастие в "отмывании" денег.

подозрительные сделки

Обязательным требованием является наличие у каждого банковского учреждения специальной программы по борьбе с "отмыванием" денег.

Система отчетности, введенная законом, позволяет отслеживать указанные этапы "отмывания" денег.

операции по отмыванию денег

Наказания, вынесенные Комиссией по торговле товарными фьючерсами

Фьючерсные Комиссионные Коммерсанты (FCM), являющиеся членами биржи, обязаны подчиняться не только нормативным требованиям CFTC, но и правилам бирж, членами которых они являются. Регулятивный персонал бирж, под наблюдением CFTC, ответственен за этическое поведение и финансовую надежность фирм-членов и дополняет Федеральное регулирование их собственными правилами - определяющими непосредственный порядок торговли на бирже, порядок отдачи приказов и выдачи отчетов, порядок и размеры позиционных лимитов, определения ценовых лимитов, стандарты торговой практики и делового поведения. Нарушения биржевых правил наказуемы штрафами, приостановлением или изъятием торговых привилегий и аннулированием биржевого членства.

наказание

За период 2011-2012 финансовых лет в общей сложности комиссией была подана 201 заявка на штраф, что значительно превышает показатели предыдущих лет. Отдел взысканий (далее «отдел») также начал проводить 350 новых расследований в этом году, что является самым большим показателем за всю историю его существования. В дополнение, отдел получил постановление на взыскание $585 млн по санкциям, из которых более $416 млн – по гражданским штрафам, а $169 млн – возмещение убытков и возвращение незаконно полученной профита.

Руководитель отдела взысканий CFTC David Meister заявил:

«Мы преследуем любые проявления противоправного поведения, для того чтобы содействовать целостности рынка и защитить его участников. Посмотрев на результаты этого года, мы можем с уверенностью сказать, что мы быстро и эффективно реагировали на значительные нарушения закона и нормативных актов. Наши адвокаты, контролёры, помощники юристов и административный персонал принимают участие и в расследовании судебных дел, которые направлены как против крупнейших мировых финансовых учреждений за попытки манипуляции, предоставления ложных отчётов, нарушений клиентских фондов и отмывания денег, так и против организаторов финансовых пирамид, проворачивающих аферы на миллионы долларов за счёт финансовых средств ничего не подозревающей клиентуры. Мы начали использовать возможности, которые предоставляет нам закон Додда-Франка, и надеемся на то, что будем продолжать это и в будущем по мере вступления в силу новых, более эффективных правил. Я благодарю сотрудников нашего отдела за напряжённую работу и преданность своему делу и я горжусь тем, что имею честь работать с ними».

       Штраф американскому финансовому гиганту JP Morgan

Американский банк JP Morgan and Co признал себя виновным в "безрассудном" поведении своих трейдеров в феврале 2012 года, приведшем к искажению рыночных котировок, и согласился выплатить федеральной комиссии США по торговле фьючерсами штраф в размере 100 млн долларов.

искажение рыночных котировок

Ранее он уже обязался выплатить в связи с тем же эпизодом штрафы на 920 млн долларов другим регулирующим органам США и Англии.

Речь идет о событиях 29 февраля 2012 на лондонской бирже. Трейдеры JPMorgan Chase & Co продали в тот день деривативы, привязанные к корпоративным займам, стоимостью более 7 млрд долларов. При этом бумаги на 4,6 млрд долларов были сброшены в течение буквально трех часов.

компания JP Morgan

Объем операций, как теперь указала профильная комиссия в США, был беспрецедентным. По мнению властей, он был обусловлен "отчаянным" стремлением трейдеров избежать дальнейших убытков. Насколько известно, в целом банк потерял тогда около 6 млрд долларов.

Комиссия считает, что трейдеры действовали сознательно, хотя и понимали, что могут обрушить рынок.

штраф

По новому американскому законодательству, принятому в 2010 году, подобное поведение в торговле на бирже запрещено. Новые правила были введены в свете уроков финансового кризиса 2008 года, зародившегося на Вал-Стрит и распространившегося оттуда по всему миру. Ранее торговля деривативами, т.е. производными ценными бумагами на основе других финансовых инструментов, почти не регулировалась.

Комиссия по фьючерсной торговле в США впервые использовала в данном случае санкции, правом вводить которые наделило ее новое законодательство.

санкции

       Штраф брокерской компании ICAP

Американские и британские регуляторы оштрафовали брокерскую компанию ICAP за участие в манипуляции межбанковской процентной ставкой LIBOR.

Комиссия по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами США оштрафовала ICAP на 65 миллионов долларов за манипуляции ставкой LIBOR. Штраф еще на 22,5 млн долларов (14 млн фунтов стерлингов) предъявила ICAP Служба по надзору за финансовыми рынками Британии.

ставка LIBOR

В рамках обвинения, в частности, утверждалось, что сотрудники ICAP участвовали в сговоре с трейдерами инвестбанков и различных финансовых компаний с целью манипуляций ставкой LIBOR – в том числе, для собственной выгоды.

Совокупный размер штрафов в связи с манипуляциями ставкой LIBOR для трех банков – Royal bank of Scotland, Barclays и UBS – уже достиг 2,6 млрд долларов.

ICAP стала первой брокерской компании в мире, против которой было выдвинуты обвинения в манипуляции процентными ставками LIBOR.

манипуляции процентными ставками LIBOR

Министерство юстиции США также официально выдвинуло уголовные обвинения против трех бывших сотрудников ICAP в связи с их действиями по манипуляции процентной ставкой.

Это гражданин Новой Зеландии и двое англичан. Согласно заявлению американского Минюста.

Минюст США

“Эти три человека обвиняются в неоднократном и намеренном предоставлении ложной информации банкам и инвесторам по всему миру с целью манипуляции рынком и помощи своим клиентам в преднамеренном обмане контрагентов”

В случае, если их вина будет доказана, максимальный срок тюремного заключения для каждого из трех обвиняемых может составить до 30 лет.

тюремное заключение

       Штраф гавайскому бизнесмену Марвину Куперу (Marvin Cooper)

Американский суд приговорил гавайского предпринимателя Марвина Купера (Marvin Cooper) к выплате штрафа в размере 6,2 миллионов долларов за организацию финансовой пирамиды для глухих,сообщается в опубликованном в пятницу пресс-релизе американской комиссии по торговле сырьевыми фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission, CFTC), подавшей жалобу в суд.

проговор суда

По данным документа, Купер, владелец компании Billion Coupons, Inc.(BCI), проводил свои махинации с сентября 2007 года.Он, будучи сам глухим, брал у своих собратьев по несчастью деньги, чтобы, якобы,разместить их на международном рынке ценных бумаг Forex. Мошенник обещал ежемесячную выручку в размере 15-25%, однако, получив деньги,присваивал их себе.

По данным пресс-релиза, Купер в общей сложности присвоил себе 1,4 миллиона долларов. На эти деньги он купил себе дом стоимостью в один миллион и оплатил курсы по обучению пилотированию самолета.

присвоение денег

Жертвами финансовой пирамиды Купера стали более 125 глухих американцев и японцев,отмечается в документе.

Согласно решению суда, Купер и его компания обязаны выплатить 3,9 миллиона долларов обманутым вкладчиками, 2,2 миллиона долларов судебных расходов - американской комиссии по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами и 130 тысяч долларов - Комиссии по ценным бумагам и биржам США (Securities and Exchange Commission, SEC).

выплата обманутым вкладчикам

       Иск к Royal Bank of Canada

Комиссия США по торговле товарными фьючерсными контрактами подала иск к Royal bank of Canada, обвинив его в отмывании миллионов долларов при помощи фиктивных сделок на финансовых рынках, проведенных в 2005-2010 годах. Об этом сообщает Forbes. Банк собирался получить налоговые льготы, предоставляемые держателям определенных бумаг госкомпаний.

Royal Bank of Canada

RBC также обвинили в том, что сделки были скрыты от CME Group, которая владеет биржей OneChicago, где они были совершены. Согласно заявлению регуляторов, фактически все транзакции совершались в узком кругу высшего персонала банка.

Royal bank of Canada отверг все обвинения. В банке заявили, что они являются «абсурдными», так как перед проведением каждой из поставленных под вопрос транзакций банк советовался с регуляторами. «Комиссия была в курсе этих сделок с 2005 года. Все транзакции были задокументированы и одобрены как Комиссией, так и биржами», – отмечается в заявлении кредитной организации.

исковое заявление

Royal bank of Canada – крупнейшая финансовая организация Канады. Банк входит в рейтинг 50 самых надежных кредитных учреждений мира. Его чистая прибыль в 2010 году составила 5,2 миллиарда долларов.

       Штраф Британскому банку "Барклиз"

Британский банк "Барклиз" в среду был оштрафован на 453 млн долларов за махинации при определении ставки межбанковского займа "Либор" (Libor).

Банк согласился выплатить 200 млн долларов в качестве штрафа по требованию американской комиссии по фьючерсной биржевой торговле, 160 млн долларов - по требованию министерства юстиции США и 92,8 млн долларов - по решению управления по финансовым услугам Англии.

Британский банк Барклиз

Ставка "Либор" используется во всем мире как ориентир для определения процентных ставок по финансовым продуктам, общая сумма которых составляет 360 трлн долларов. Среди этих финансовых инструментов - ипотечные кредиты, корпоративные облигации, товарные фьючерсные контракты.

"Либор" определяется ежедневно путем опроса сотрудников крупнейших банков, действующих в лондонском Сити. Согласно процедуре, они должны назвать процентную ставку, по которой их банк предоставляет займы другим банкам в разных валютах на различные сроки, от одного дня до одного года. Ставка "Либор" определяется как средний показатель по этим данным.

процентная ставка src=

В период мирового финансового кризиса 2007-2008 годов у контрольных органов возникли подозрения, что банки, участвующие в определении ставки "Либор", пытались манипулировать ею в своих интересах. Для этого они сообщали не фактические сведения о ставке по предоставляемым кредитам, а вымышленные данные, соответствовавшие их интересам. В некоторых случаях это делалось, чтобы скрыть сложное положение банка в период кризиса, в других случаях - с целью спекулятивной игры для получения профита.

спекулятивная игра для получения приыбли

Расследование деятельности банков, определяющих ставку "Либор", ведут контрольные и следственные органы Британии и США, а также Европейская комиссия и управление по финансовым услугам Японии.

Кроме "Барклиз", расследование касается деятельности таких крупнейших мировых банков, как американский "Сити Груп", британские Эйч-эс-би-си и "Ройял бэнк оф Скотленд", а также швейцарский Ю-би-эс.

Как заявило министерство юстиции США, "Барклиз" первым из этих банков согласился добровольно сотрудничать с контрольными органами. Внутренние документы "Барклиз" показали, что его сотрудники занимались манипулированием ставкой "Либор" с 2005 по 2009 год.

наказание банка

       Штраф банку Голландии Rabobank

Один из крупнейших банков Голландии - Rabobank - будет вынужден выплатить штраф объемом более $440 млн за манипуляции с межбанковской процентной ставкой Libor. Как сообщается, такой объем банк может выплатить в рамках попыток договориться с американской комиссией по торговле сырьевыми фьючерсами, Минюстом США и британским управлением финансового регулирования и надзора.

банк Голландии Rabobank

Таким образом, список кредитных организаций, оштрафованных за манипуляции межбанковской ставкой Libor, продолжает расти.

Напомним, ранее Корреспондент.biz опубликовал переписку трейдеров, манипулирующих ставкой Libor.

манипуляции процентной ставкой LIBOR

Как сообщалось, регуляторы США расследуют причастность еще 5-10 банков, помимо уже оштрафованных UBS, Royal bank of Scotland и Barclays Напомним также, на прошлой неделе Евро союз пошел на компромисс с банками, проводившими крупные махинации со ставками.

       Иск к трейдеру Эрику Монкаде и брокерским компаниям BES Capital и Serdika

Согласно исковому заявлению CFTC (Commodity Futures Trading Commission), Монкада осуществлял сделки от лица BES Capital LLC и Serdika LLC и входе торгов на Чикагской товарнно-сырьевой бирже фьючерсных контрактов и опционов (CBOT) в октябре 2009г отправлял и мгновенно отменял ордер на покупку фьючерсов на пшеницу с намерением повлиять на динамику котировок.

фьючерсных контрактов на пшеницу

Директор отдела по взысканиям CFTC: “Незаконная схема торговли, которую практиковал трейдер, упомянутый в нашем исковом заявлении, использовалась с целью получения профита за короткий промежуток времени. Подобные действия, когда участники рынка вводят и затем быстро отменяют ордеры большого объема, подрывают целостность рынка”.

Незаконная схема торговли

По заявлению регуляторов, Монкада пытался создать иллюзию увеличения ликвидности на рынке, стремясь повлиять на движение котировок. Сделки совершались в период между 6 и 30 октября 2009 г. Среднее время, между моментом размещения ордера и его отменой составило от 2,06 до 0,226 секунд. На CBOT торгуется ряд контрактов на пшеницу, которые являются бенчмарками для мировых цен на пшеницу во всем мире.

CFTC хочет добиться вынесения штрафа для трейдера и брокерских компаний, указанных в исковом заявлении, а также запрета для них на торговлю и регистрацию торговой деятельности в будущем.

запрет

Стоит отметить, что практика размещения ордеров с их последующей отменой с частотой, которая в разы превышает обозначенные цифры в данном исковом заявлении CFTC, сегодня стала неотъемлемой частью мировых рынков.

мировые рынки

Согласно последним данным минфина США, которые были опубликованы в рамках доклада Совета по надзору за финансовой стабильностью, на долю высокочастотной торговли (HFT – High Frequency Trading) приходится 35% от общего объема сделок в рамках торгов на глобальном валютном рынке Forex, 52% от общего объема сделок на рынке мировых фьючерсных контрактов и 56% от общего объема.

Совета по надзору за финансовой стабильностью

В случае с предъявленными обвинениями Монкаде, BES Capital LLC и Serdika LLC дело заключается в том, что данные компании, не являются зарегистрированными маркет-мейкерами (т.е. участниками рынка, на долю которых приходится существенная часть от общего объема сделок) и не могут осуществлять практически одновременную отправку и отмену ордеров, это удел крупных спекулянтов.

рост котировок

Отправка и отмена ордеров за миллисекунды – которая очень часто используется как один из элементов стратегии высокоскоростных алгоритмов торговли – в последнее время все чаще привлекает внимание регуляторов во многих странах мира. Однако меры по регулированию данного сегмента только начали приниматься, причем в единичных случаях – в частности, в этом году законопроект по ограничению HFT был принят в Германии.

       Штраф Foremost Trading

Комиссия по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами (CFTC) 23 сентября 2013 года подготовила ордер и наложила штраф на Foremost Trading, зарегистрированного IB (представляющего брокера), находящегося в Женеве, в результате отсутствия соответствующего надзора за некоторыми торговыми счетами со стороны его руководителей, сотрудников и агентов.

Ордер CFTC обязывает Foremost Trading выплатить денежный штраф в размере 400 000 долларов и устранить нарушения пункта 166.3 свода правил CFTC.

денежный штраф

Согласно предписанию CFTC, руководители, сотрудники и агенты Foremost Trading не осуществили должного надзора за некоторыми торговыми счетами, принадлежащими клиентам, направленным в Foremost тремя юр. лицами, не обладающими лицензиями, которые продавали торговые системы на фьючерсном рынке (далее, поставщики систем). Сотрудники Foremost’s проигнорировали предупреждения о том, что поставщики систем осуществляли мошеннические сделки и вели незаконную деятельность на клиентских счетах.

торговые системы на фьючерсном рынке

Персонал Foremost получил от потребителей жалобы, касающиеся очевидных мошеннических действий и недобросовестных бизнес-практик поставщиков систем, однако не предпринял должного расследования, и не известил потребителей и потенциальных клиентов о результатах рассмотрения жалоб. Foremost продолжала открытие счетов клиентам, переданным поставщиками систем, а также в ряде случаев ссылалась на их торговые результаты в беседах и переписке с клиентами.

жалобы

       Штраф калифорнийскому форекс-брокеру MB Trading

Комиссия по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами наложила штраф в размере 200.000 долларов на калифорнийского форекс-брокера MB Trading, так как тот оказался не в состоянии выполнить минимальные требования к капиталу.

калифорнийский форекс-брокер MB Trading

Штраф был наложен по итогам расследования, которое CFTC предприняла в отношении брокера, имеющего статус Комиссионного торговца фьючерсными контрактами (FCM), предлагающего условии по не биржевой розничной торговле на валютном рынке. В результате расследования выяснилось, что компания не выполняет требования регулятора, согласно которым скорректированный чистый капитал брокерской фирмы должен составлять 20 миллионов долларов. Брокер включал в свои расчеты скорректированного чистого капитала USD - CAD, размещенные на четырех счетах, что является неправильным. Специалисты Комиссии обнаружили, что, если вычесть эти USD / CAD, то MB Trading не выполняла минимальные требования к капиталу в течение 456 календарных дней с 18 октября 2010 года по 1 марта 2012 года.

брокеры Forex

После введения новых правил регулирования индустрия валютный рынок Форекс в США переживает период нестабильности. Эти правила включают в себя ограничение плеча, правила исполнения ордеров FIFO и минимальные требования к капиталу. Новые правила были введены после мировой рецессии 2008 года и привели к резкому сокращению количества американских брокеров. Требования к минимальному капиталу вступили в силу с 18 октября 2010 года. Целью новой модели является защита частных инвесторов, которые занимаются торговлей на валютном рынке Форекс. Согласно этим правилам, регулируемые брокеры, которые имеют статус RFED (форекс-дилеров) и FCM (комиссионных торговцев фьючерсными контрактами) и вовлечены в розничные сделки международный валютный рынок Forex должны удерживать свой минимальный скорректированный капитал на уровне не менее 20 миллионов долларов Соединенных Штатов либо, при некоторых обстоятельствах, даже больше, и располагать достаточными активами, чтобы выполнить свои обязательства перед клиентами. Новые правила налагают некоторые ограничения на типы фондов, которые компании могут включать в расчеты своих активов и минимального капитала.

ордер FIFO

Минимальные требования к капиталу существуют у многих регуляторов. В Англии, например, британские фирмы, которые выступают в качестве брокеров-принципалов при торговле не биржевыми валютными контрактами, должны располагать минимальным капиталом в размере 700.000 фунтов и 30.000 евро. В настоящий момент требования к капиталу в США являются самыми жесткими, правда недавно турецкий регулятор SPK взял на вооружение американский опыт и хочет ввести такие же требования к капиталу. MB Trading, подобно некоторым другим американским брокерам, пытается компенсировать трудности ведения бизнеса у себя на родине в других странах. Так, некоторые американские брокеры создали структуры в Британии, где требования к капиталу ниже, а максимально допустимое плечо достигает 200:1.

       Штраф российскому СМП Банку (SMP) и Epaster Investments, Ltd. (Epaster)

Американская комиссия по торговле товарно-сырьевыми фьючерсами издала предписание (приказ) о выдвижении обвинения против СМП банка (SMP), расположенного с Москве, и Epaster Investments, Ltd. (Epaster) – инвестиционной компании, расположенной в Никосии, на Кипре. Компании брали участие в фиктивных сделках, которые стали причиной проведения неконкурентных, заранее подготовленных торгов в валюте Японии по опционному контракту на Чикагской товарной бирже (США) (CME).

СМП Банк

В предписании CFTC выдвигается требование, чтобы SMP и Epaster выплатили гражданские денежные штрафы в размере $700 000 и $280 000 соответственно, воздержались от нарушения закона о товарных биржах и правил CFTC в дальнейшем и более не проводили заранее подготовленных неконкурентных торгов.

В предписании указано, что трижды, начиная с марта 2012 года, SMP торговал с собой валютой Японии по опционному контракту, включённому в котировальный список на СМЕ (товарной бирже в Чикаго). Там же отмечено, что SMP и Epaster являлись двумя сторонами по двум дополнительным торгам того же контракта.

японская иена

Комиссией отмечается, что SMP умышленно отвергала ценовую конкуренцию в каждом из этих торгов. Торговые счета SMP и Epaster контролировались одними и теми же сотрудниками SMP. Каждый из сомнительных приказов был одинаков, скорректирован по цене и размеру и инициирован почти в одно и то же время. Торги по этим приказам исполнялись на неликвидном рынке по более высоким ценам, чем те, которые были на нём в то время. В результате, сотрудники SMP знали, когда нужно размещать соответствующие приказы, контрагентом по которым являлся другой аккаунт, принадлежащий SMP или Epaster. Кроме того, в SMP знали, что эти сделки являлись безрисковыми, и что каждая из трёх транзакций SMP была финансово недействительной и, следовательно, фиктивной.

ценовая <a href=конкуренция src="/pictures/investments/img1969180_tsenovaya_konkurentsiya.jpg" style="width: 800px; height: 609px;" title="ценовая конкуренция" />

По словам директора отдела по взысканиям CFTC David Meister, «комиссия не будет закрывать глаза на фиктивные сделки или другие безрисковые торговые схемы. Они подрывают целостность фьючерсных и опционных рынков. Сегодняшнее предписание содержит в себе сообщения для трейдеров о серьёзных последствиях, которые могут возникнуть в результате подобных нарушений».

       Штраф Interactive Brokers LLC (IB)

комиссия по фьючерсной биржевой торговле (Commodity Futures Trading Commission (CFTC) оштрафовала компанию Interactive Brokers LLC (IB), зарегистрированную в Гринвиче, штат Коннектикут на сумму в 250.000 долларов Соединенных Штатов Америки за то, что та не рассчитывала должным образом суммы средств, находящиеся на депозитах клиентов, суммы фондов, которые должны находиться на сегрегированных счетах, не содержала на сегрегированных счетах клиентов достаточные USD CAD в американских долларах, чтобы выполнить все свои обязательства в долларах.

Interactive Brokers LLC

IB – брокерская фирма, которая предоставляет услуги по он-лайн торговле, является зарегистрированным Комиссионным торговцем фьючерсными контрактами (futures contract Commission Merchant) и Розничным форекс-дилером (Retail Foreign Exchange Dealer). В компании открыто более 140.000 клиентских счетов.

он-лайн торговля

CFTC обнаружила, что, по меньшей мере, с января 2008 года по апрель 2011 года, IB не вела ежедневные расчеты по состоянию на конец рабочего дня суммы клиентских фондов на базисе валюта-к-валюте, которые должны находиться на депозите, и суммы клиентских фондов, которые реально находились на депозите на сегрегированных счетах клиентов. Кроме того, между сентябрем 2011 года и маем 2012 года IB с нарушением покрывала часть долларовых обязательств перед клиентами, торгующих товарными фьючерсными контрактами и опционами, в японских йенах и Франках, чтобы максимизировать свои доходы от процентов, а не по просьбе клиентов компании. В результате IB не имела достаточной сегрегированной суммы американских долларов, чтобы покрыть свои обязательства в долларах Соединенных Штатов перед клиентами – при этом недостаток долларов по сегрегированным требованиям варьировался между 90 и 300 миллионов долларов Соединенных Штатов. IB самостоятельно обнаружила это нарушение и сообщила о нем в Комиссию 10 мая 2012 года. CFTC отмечает, что до 9 мая 2012 года IB не разработала адекватных процедур по обучению и контролю за своими сотрудниками и агентами, чтобы предотвратить нарушения, описанные выше. Однако, как удалось выяснить, IB самостоятельно ввела корректирующие меры, после того как были обнаружены нарушения, и сотрудничала с подразделением CFTC по применению права во время расследования этого эпизода.

       Штраф Goldman Sachs

В конце 2007 г. Трейдер Мэтью Маршал Тэйлор «намеренно скрывал от своего работодателя размер позиции по фьючерсам e-mini на индекс S&P 500, а также риски, профита и убытки», — говорится в гражданском иске, который комиссия по срочной торговле на бирже (CFTC) подала вчера в окружной суд Нью-Йорка. Комиссия требует от ответчика выплаты штрафа и наложения на него постоянного запрета торговать некоторыми ценными бумагами.

Goldman Sachs

В иске не упоминается Goldman. Но в документах управления по регулированию финансовой индустрии (FINRA), организации профучастников американского рынка ценных бумаг, говорится о претензиях банка к Тэйлору, открывшему «необоснованно большие фьючерсные позиции по торговому счету банка», отмечает Financial Times. В то время он действительно работал в Goldman, затем перешел в Morgan Stanley.

Morgan Stanley src=

Фьючерсные контракты e-mini на индекс S&P 500 торгуются на срочной бирже Chicago Mercantile Exchange, номинальная стоимость одного контракта в 50 раз меньше стоимости индекса S&P 500.

Chicago Mercantile Exchange

Согласно иску CFTC, Тэйлор ввел в торговую систему Goldman фиктивные позиции на контракты e-mini, чтобы замаскировать свои реальные позиции, которые были открыты без согласования с руководством. Например, утверждает CFTC, 13 декабря 2007 г. Тэйлор провел реальную сделку с 34 604 контрактами, а затем ввел фиктивную информацию о продаже 33 000 контрактов с целью создать впечатление, что его совокупная позиция была сокращена с 37 104 до 4104 контрактов. В тот же день Тэйлор наоткрывал позиций на общую сумму $8,3 млрд. По итогам дня он подготовил отчет о профитах и убытках, показывавший убыток в $2 млн. На самом же деле его реальный убыток составил $52 млн.

Тейлор

На следующий день сотрудники банка стали задавать Тэйлору вопросы относительно позиций, с помощью которых он пытался скрыть истинное положение дел. Когда банк в итоге закрыл все неавторизованные позиции, совокупный убыток составил $118 млн.

«Когда мы стали задавать вопросы о нарушениях, выявленных во время торгового дня 14 декабря 2007 г., трейдер предоставил лживые объяснения. Он был немедленно отстранен от работы и вскоре уволен. После этих событий, которые не затронули средства клиентов, мы еще усилили систему контроля», — говорится в заявлении Goldman.

компания Goldman Sachs

Рынок акций США, достигший пика в октябре 2007 г., затем начал быстро падать под валом негативных новостей о нараставшем ипотечном и кредитном кризисе.

Потери Тэйлора по неавторизованным сделкам не слишком велики по сравнению, например, с тем, какой убыток принес своему банку Bank Societe Generale трейдер Жером Кервьель. Он стал сам открывать позиции, не имея на то полномочий, с 2005 г., маскируя их фиктивными сделками. Судьба обернулась против него в январе 2008 г., когда он довел их объем до 50 млрд евро. Банк обнаружил позиции в результате рутинной проверки и стал поспешно их закрывать, в результате чего получил убыток в 4,9 млрд евро. В 2010 г. Кервьель был приговорен к трем годам тюрьмы, он также должен компенсировать Bank Societe Generale все потери, на что ему потребовалось бы 170 000 лет.

Жером Кервьель

Руководство Goldman Sachs поначалу наотрез отвергало обвинения в мошенничестве, заявляя, что банк не получил никаких сверхприбылей от игры на понижение, а, наоборот, сам потерял на CDO $90 млн. Недостаток предоставляемой к бумагам Abacus информации объяснялась тем, что эти CDO предлагались не вдовам и сиротам, а опытным игрокам. Что касается сотрудничества с играющим на понижение хедж-фондом, оно, по утверждению руководителей Goldman Sachs, должно быть расценено не как спекуляции, а как осознанное управление рисками.

Чтобы ускорить сделку с правосудием, банк принял распространенную в таких случаях позицию: не признавать, но и не отрицать своей вины. Выступая перед американским палатой американского конгресса, руководители Goldman Sachs согласились, что, рекламируя свои продукты, они предоставляли не всю интересующую клиентов информацию. Представители банка пообещали увеличить прозрачность операций и не допускать подобных инцидентов в будущем.

сделка с правосудием

Согласно соглашению сторон, Goldman Sachs выплатит SEC штраф в размере $300 млн., а пострадавшие банки — британский Royal bank of Scotland и немецкий IKB получат $150 млн. и $100 млн. соответственно.

“Это крупнейший штраф, который когда-либо налагался на финансовую организацию за всю историю США. Постановление служит прямым уроком участникам ВалСтрит: нет такого сложного товара и таких изощренных инвесторов, которые помогли бы им избежать расплаты за нарушение фундаментальных принципов раскрытия информации и честной торговли”,— отмечает директор департамента надзора в составе SEC Роберт Кузами.

штраф

Впрочем, эксперты утверждают, что банк отделался легкой кровью. Штраф для него является вполне подъемной суммой, составляя лишь 4% от $13,4-миллиардной профита Goldman Sachs за 2009 г. К тому же после заключения мирового договора акции банка подскочили в цене на 4,5%, накинув к его биржевой стоимости $800 млн.

В итоге наказание Goldman Sachs оказалось гораздо менее страшным, чем ожидали многие аналитики. Банк избавился от головных болей, которые ему создавало государство, и показал рынку, что с регуляторами США можно договориться цивилизованно и за терпимые деньги.

Источники и ссылки

Masterforex-v.org - Лучший проект обучения международный валютный рынок Форекс

dic.academic.ru - Словарь бизнес-терминов

allfi.biz - информационный портал об инвестициях и инвестиционных инструментах

for-trading.com - Энциклопедия трейдера - все, что необходимо для успешной торговли

procapital.ru - международный рынок Forex форум ведущих трейдеров и инвесторов

ru.wikipedia.org - Википедия. свободная энциклопедия

victoryinvestors.com - Портал для трейдеров

lib.stepenko.com - Книги и статьи для практического трейдинга

www.cofe.ru/finance - Энциклопедия банковского дела и финансов

Freshforex.ru - Энциклопедия международный рынок Форекс

dic.academic.ru - Словари и энциклопедии на Академике

old.rcb.ru - Архив журнала "рынок ценных бумаг" 1998-2004

routerss.narod.ru - Экономика и финансы

newasp.omskreg.ru - Веб-лаборатория Омского государственного университета

banki.ru - Информационный портал: банки, вклады, займы, ипотека, рейтинги банков

cards.vesti.ru - Информационный портал Райффайзен банка

Futures contract.lv - Фьючерсные рынки, Forex, опционы, хеджирование риска

bankir.ru - Информационное агентство

deaf-planet.do.am - Новостной портал

pravo.ua - Юридическая практика - газета украинских юристов

aftershock.su - Информационный центр Aftershock

finance.memax.com.ua - Мemax - финансы: бизнес, экономика, недвижимость, рынки

maanimo.com - Финансовый портал: сравнение и виды финансовых услуг на рынке

ru.forexmagnates.com - Информационный портал рынок Forex

fx.ru - Форум трейдеров Forex

ninjafutures.ru - Горячая линия NinjaTrader

ukrrudprom.ua - Деловые новости Украины

Источник: http://forexaw.com/

Энциклопедия инвестора. 2013.

Смотреть что такое "Комиссия по торговле товарными фьючерсами" в других словарях:

  • Комиссия по торговле товарными фьючерсами — в США федеральное регулирующее агентство, созданное с целью контроля за исполнением Закона о товарных биржах. По английски: Commodity Futures Trading Commission Синонимы: КТТФ Синонимы английские: CFTC См. также: Фьючерсные биржи Финансовый… …   Финансовый словарь

  • Комиссия по торговле товарными фьючерсами — (СФТС)    см. СФТС (Комиссия по торговле товарными фьючерсами) …   Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

  • Комиссия по срочным товарным сделкам — (Комиссия по торговле товарными фьючерсными контрактами) Федеральное агентство, учрежденное Конгрессом для регулирования торговли фьючерсами. Закон о товарных биржах 1974 г. вступил в силу 21 апреля 1975 г. До этого торговля фьючерсными… …   Инвестиционный словарь

  • КОМИССИЯ ПО СРОЧНЫМ БИРЖЕВЫМ СДЕЛКАМ — КСБС(COMMODITY FUTURES TRADING COMMISSION CFTC). Основана как независимая организация Законом о КСБС 1974 г. (88 Stat. 1389; 7 U.S.C. 4а)Поскольку КСБС является правопреемником Управления товарных бирж при Министерстве с. х., в соответствии с… …   Энциклопедия банковского дела и финансов

  • КОМИССИЯ ПО ТОВАРНЫМ БИРЖАМ — COMMODITY EXCHANGE COMMISSIONОснована Законом о товарных биржах от 21 сентября 1922 г. (42 Stat. 998; 7 U.S.C. 2,8) для рассмотрения жалоб, проведения слушаний, вынесения запретов на продолжение противоправного действия или решений о… …   Энциклопедия банковского дела и финансов

  • КОМИССИЯ ПО ФЬЮЧЕРСНОЙ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛЕ — (Commodity Futures Trading Commission, CFTC) Американский государственный орган, созданный в 1975 г. в Вашингтоне для контроля проведения операций с товарными фьючерсами. Cм.: фьючерсный контракт (futures contract) и опционами (options). Бизнес.… …   Словарь бизнес-терминов

  • КОМИССИЯ ПО СРОЧНОЙ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛЕ — (Commodity Futures Trading Commission, CFTC) Американский государственный орган, созданный в 1975 г. в Вашингтоне для контроля проведения операций с товарными фьючерсами (См.: фьючерсный контракт (futures contract) и опционами (options). Финансы …   Финансовый словарь

  • комиссия по срочной биржевой торговле — Американский государственный орган, созданный в 1975 г. в Вашингтоне для контроля проведения операций с товарными фьючерсами (см.:futures contract (фьючерсный контракт)) и опционами (Options). [http://www.vocable.ru/dictionary/533/symbol/97]… …   Справочник технического переводчика

  • КОМИССИЯ ПО ТОВАРНЫМ БИРЖАМ — организация, занимающаяся регулированием товарных рынков и контролем за деятельностью товарных бирж. Создана в соответствии с Законом РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» (1992), подчиняется Государственному комитету РФ по антимонопольной… …   Финансово-кредитный энциклопедический словарь

  • ГЛОССАРИЙ ТЕРМИНОВ ТОРГОВЛИ ФЬЮЧЕРСАМИ — FUTURES TRADING TERMS: GLOSSARYСловарь Корпорации торговли товарными фьючерсами содержит общепринятые термины, используемые в торговле фьючерсами. Основные термины, данные в указанном глоссарии, приводятся нижеАгрегирование (Aggregation). Принцип …   Энциклопедия банковского дела и финансов


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.